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憑借對行政法律程序的深刻理解與精準(zhǔn)把握,北京市中恒信律師事務(wù)所馬曉雅、毛永超律師代理了一起土地權(quán)屬界限爭議案件。在面對不利的行政決定及復(fù)議維持決定的情況下,兩位律師通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆煞治雠c策略調(diào)整,成功找到案件突破口,最終贏得訴訟,法院判決撤銷原行政處理決定及行政復(fù)議決定,并責(zé)令行政機(jī)關(guān)限期重新作出處理,有力維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
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案件概述
界限之爭陷入僵局
本案源于一起農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)界限爭議。原告與第三人系同村村民,雙方承包地相鄰。由于歷史變遷,原作為自然分界的河道干涸,導(dǎo)致具體位置產(chǎn)生爭議。2025年4月,某鎮(zhèn)人民政府對具體位置作出處理決定。原告不服,向某縣人民政府申請行政復(fù)議,但復(fù)議機(jī)關(guān)于2025年7月作出維持原決定的復(fù)議決定。面對兩級(jí)行政機(jī)關(guān)均不利的認(rèn)定,原告的維權(quán)之路似乎陷入僵局。
律師介入
深入剖析,調(diào)整辦案思路
面對復(fù)雜的局面,北京市中恒信律師事務(wù)所的馬曉雅、毛永超律師在接受委托后,并未局限于爭議的實(shí)體問題,而是對案件材料進(jìn)行了全面、細(xì)致的梳理。兩位律師敏銳地意識(shí)到,單純糾纏于具體地理標(biāo)志的實(shí)體認(rèn)定,可能會(huì)陷入被動(dòng)。他們決定調(diào)整辦案策略,將審查的重點(diǎn)之一放在行政機(jī)關(guān)作出決定所遵循的程序是否合法上。通過深入研究《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》等相關(guān)規(guī)定,律師團(tuán)隊(duì)為后續(xù)的精準(zhǔn)出擊奠定了基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)破局
鎖定關(guān)鍵程序違法點(diǎn)
馬曉雅和毛永超律師經(jīng)過反復(fù)推敲,精準(zhǔn)鎖定了原行政處理決定的幾處關(guān)鍵程序問題。首先,他們發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)政府作為處理機(jī)關(guān),在受理第三人的確權(quán)申請后,并未依法將申請書副本在法定期限內(nèi)送達(dá)給當(dāng)事人,這直接剝奪了其作為被申請人依法享有的答辯權(quán)和舉證權(quán)。其次,在調(diào)查取證環(huán)節(jié),鎮(zhèn)政府據(jù)以定案的多份關(guān)鍵證人證言,既未在行政程序中向當(dāng)事人出示,更未經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證,違反了證據(jù)規(guī)則。此外,律師還指出,鎮(zhèn)政府未進(jìn)行法定調(diào)解程序即作出決定,且整個(gè)處理過程從受理到作出決定僅十余日,嚴(yán)重違反了“被申請人享有30日答辯期”的強(qiáng)制性規(guī)定。這一精準(zhǔn)的切入,成功地將案件的焦點(diǎn)從實(shí)體爭議引向了更為根本的程序正義問題。
庭審交鋒
力陳程序違法,捍衛(wèi)程序正義
庭審過程中,圍繞行政行為的合法性,雙方展開了激烈交鋒。被告鎮(zhèn)政府及縣政府堅(jiān)持認(rèn)為,其實(shí)體認(rèn)定正確,且已通過談話、現(xiàn)場勘查等方式保障了原告的知情權(quán),未送達(dá)申請書副本等僅屬“程序瑕疵”,不影響實(shí)體處理的正確性。對此,馬曉雅、毛永超律師寸步不讓,在法庭上據(jù)理力爭。他們明確指出,時(shí)限性規(guī)定是法律賦予當(dāng)事人的重要程序權(quán)利,絕非可有可無的“瑕疵”。鎮(zhèn)政府未留足30日答辯期便匆匆作出決定,實(shí)質(zhì)上剝奪了原告提交證據(jù)、進(jìn)行申辯的核心程序權(quán)利,屬于重大且明顯的程序違法。同時(shí),對于證人證言未經(jīng)質(zhì)證的問題,律師強(qiáng)調(diào),未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)不得作為定案依據(jù),這是訴訟和行政程序的基本原則。兩位律師的代理意見邏輯嚴(yán)密、于法有據(jù),得到了法庭的充分重視。
勝訴落地
法院判決撤銷原判,責(zé)令重作
最終,法院采納了馬曉雅、毛永超律師的代理意見。法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告某鎮(zhèn)人民政府在行政處理程序中,嚴(yán)重違反《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》關(guān)于受理后需向被申請人發(fā)送申請書副本并給予30日答辯期限的強(qiáng)制性規(guī)定,剝奪了原告的答辯權(quán)和舉證權(quán),屬于程序違法。復(fù)議機(jī)關(guān)義縣人民政府雖程序合法,但其作出的維持決定未能糾正原行政行為的程序違法問題,依法亦應(yīng)被撤銷。據(jù)此,法院當(dāng)庭作出判決:一、撤銷鎮(zhèn)政府作出的行政處理決定;二、撤銷縣政府作出的行政復(fù)議決定;三、責(zé)令鎮(zhèn)政府在判決生效后七日內(nèi)重新受理并依法作出處理。這一勝訴判決,不僅是對當(dāng)事人實(shí)體權(quán)益的有力維護(hù),更是對行政程序正義價(jià)值的深刻彰顯。
本案的勝訴,是程序正義理念在司法實(shí)踐中的一次生動(dòng)體現(xiàn)。面對復(fù)雜的土地權(quán)屬爭議和不利的行政前置結(jié)果,北京市中恒信律師事務(wù)所馬曉雅、毛永超律師以其扎實(shí)的法律功底、敏銳的洞察力和不懈的努力,成功找到案件突破口,最終扭轉(zhuǎn)乾坤。這不僅展現(xiàn)了律師在復(fù)雜行政訴訟中的專業(yè)駕馭能力,也再次證明,對法定程序的嚴(yán)格遵守,是行政機(jī)關(guān)依法行政不可逾越的紅線。
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