涉及2026年各項民生福祉，五位部長重磅發聲！

3月7日，十四屆全國人大四次會議舉行民生主題記者會。

教育部部長懷進鵬、民政部部長陸治原、人力資源和社會保障部部長王曉萍、文化和旅游部部長孫業禮、國家衛生健康委員會主任雷海潮就教育、民政、人力資源和社會保障、文旅、衛生健康等相關問題回答中外記者提問。

▲中新社記者 田雨昊 攝

我國有在校生2.8億

懷進鵬表示，我國正在舉辦世界上規模最大且有質量的教育。目前我國有各級各類學校44萬所、在校生2.8億、教師1870萬。

我國學前教育毛入園率達92.9%

懷進鵬表示，在基礎教育方面，學前教育毛入園率92.9%，比十八大前提高了28.4個百分點，明顯高于經合組織國家84.7%的平均水平。

我國義務教育達高收入國家平均水平

懷進鵬表示，目前，我國基礎教育普及度和關鍵指標全面超越中高收入國家平均水平，特別是學前教育、義務教育達到高收入國家平均水平。

我國高等教育毛入學率超60%

懷進鵬表示，在高等教育方面，“十四五”期間累計向社會輸送5500萬人才，毛入學率從十八大前的不到30%到現在超過60%，提高一倍多。近兩年通過優質本科擴容，“雙一流”高校擴招3.8萬人。

深入開展“校園餐”、教輔征訂等專項治理

懷進鵬表示，持續對違規辦學、超時學習、校園欺凌等開展清理整治，深入開展“校園餐”、教輔征訂等專項治理。繼續開展基礎教育規范管理年行動，對違規行為露頭就打，嚴防問題反彈。

初步建成覆蓋城鄉的養老服務“一張網”

陸治原表示，我國初步建成覆蓋城鄉的養老服務“一張網”，在縣一級，基本都有公辦養老機構作為“總平臺”“總調度”；一半以上鄉鎮（街道）建成區域養老服務中心；在城市建設嵌入式社區養老服務中心，在農村建設鄰里互助點、農村幸福院。

向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼

陸治原表示，今年向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼，目前共累計核銷消費券17.2億元，受益老年人達89.2萬人。

將“養老服務師”納入新職業

陸治原表示，將加強養老服務人才培養培訓，推動職業技能等級認定，將“養老服務師”納入新職業。

爭取到“十五五”末基本建成縣鄉村三級養老服務網絡

陸治原表示，未來五年持續建設縣級綜合養老服務管理平臺，拓展區域養老服務中心功能，因地制宜擴大村和社區養老服務設施站點的覆蓋面，爭取到“十五五”末基本建成縣鄉村三級養老服務網絡。

今年高校畢業生預計1270萬人

王曉萍表示，今年高校畢業生預計1270萬人，這些青年人是寶貴的人才資源，有活力、最具創造性。我們將深挖各渠道就業潛力，拓展基層就業空間，幫助青年人在各行各業施展才干。

三方面實施穩崗擴容提質行動

王曉萍表示，“穩崗”方面，加大對外貿、建筑、住宿餐飲等勞動密集型行業的扶持，在促進行業發展中穩崗位。“擴容”方面，挖掘數字經濟、高端制造、現代服務等領域就業潛力，在推動產業升級中擴容量。“提質”方面，落實好最低工資標準調整機制，規范人力資源市場秩序，全面落實農民工工資支付保障制度等，在強化權益保障中提質量。

正研究措施發揮人工智能創造新崗位

王曉萍表示，人力資源社會保障部正在研究相關措施，積極發揮人工智能在創造新崗位和賦能傳統崗位方面的作用，推動實現技術進步與民生改善相協調的包容性發展。

推出一批適合大齡勞動者的技能培訓項目

王曉萍表示，對于大齡勞動者，人力資源社會保障部將推出一批適合他們的技能培訓項目，深化勞務協作，拓寬農民工就業路子，對防止返貧致貧對象加強常態化就業幫扶，對困難群體開展就業援助，幫助他們穩定就業增收。

2025年全年、2026年春節假期國內出游人次與花費均創歷史新高

孫業禮表示，今年春節9天假期，國內旅游人次5.96億、花費超過8000億元，創下了歷史新高。2025年，國內居民出游人次超65億、同比增長16%以上，花費6.3萬億元、同比增長9.5%，也創造了歷史新高。

體驗經濟正在世界范圍內流行開來

孫業禮表示，現在，旅游不只是像過去那樣逛名勝、看風景，人們更愿意走進生活、體驗文化，更愿意為演出買單、為潮玩排隊、為打卡奔赴一座城市。那些重體驗、能共情的新產品總是能夠更受到市場的追捧，體驗經濟正在世界范圍內流行開來。

春節購買“人生第一張機票”的60歲以上乘客增長兩成多

孫業禮表示，現在，留出空閑時間看演出、去旅游，成為新的生活方式和時尚。有媒體報道，今年春節，在一些平臺購買“人生第一張機票”的60歲以上乘客，增長了兩成多，年輕人為長輩買票安排旅游、看演出，已經成為尊老孝老的新風尚。

將編制實施好“十五五”文化和旅游發展規劃

孫業禮表示，下一步，文化和旅游部門的主要任務，就是聚焦建設文化強國、旅游強國，編制實施好“十五五”文化和旅游發展規劃，主動對接國家發展戰略，把文旅放在黨和國家事業全局中去謀劃推動，更好發揮養心志育情操、賦能經濟社會發展的作用。

2025年中國人均預期壽命達79.25歲

雷海潮表示，2025年中國人均預期壽命達到79.25歲，比2020年提高了1.32歲，平均每年增長0.26歲。

我國基層醫療衛生機構連續5年實現診療人次和占比雙提升

雷海潮表示，2025年我國基層醫療衛生機構診療人次占全年全國診療人次的比例達52.6%，基層醫療衛生機構連續5年實現診療人次和占比雙提升。

3300萬家庭已領到育兒補貼，“孩子一出生就自帶口糧、自帶工資”

雷海潮表示，中國政府為2022年1月1日以后、符合法律法規規定出生的嬰幼兒發放的育兒補貼，每年3600元，發放至3周歲。截至目前，已經有3300萬家庭領到育兒補貼。有些群眾用一句很形象的話來打比喻，說“孩子一出生就自帶口糧、自帶工資”。

今年將開展補貼性職業技能培訓1000萬人次以上

王曉萍表示，今年將深入開展大規模職業技能提升培訓，補貼性培訓1000萬人次以上，重點圍繞低空經濟、新能源汽車、人工智能技術、康養服務等組織專項培訓，更好緊貼產業、服務就業。

讓多勞者多得、技高者多得、創新者多得

王曉萍表示，將深入實施“新八級工”制度，支持企業開展首席技師、特級技師評聘，打通技能人才縱向上升通道。推動高技能人才與專業技術人才職業發展橫向貫通，推動技能證書互通互認，打通多元成長通道。構建技能導向的企業工資分配制度，讓多勞者多得、技高者多得、創新者多得。

“課間15分鐘”“每天體育2小時”已在所有省份推行

懷進鵬表示，“課間15分鐘”以及“每天體育2小時”已在所有省份全部部署推行。據國家權威部門監測顯示，全國大中小學生體質健康總體優良率不斷提升，學生總體近視率實現“四連降”。

打造學生喜愛、能出汗的體育課，讓“班超”“校超”燃動校園

懷進鵬表示，把體育鍛煉作為最有效的手段，讓學生走出教室、走向操場。下一步將深入開展學生體質強健行動，通過“曬課表”等方式，加強跟蹤評價，確保“2小時”“課間15分鐘”扎扎實實落到每所學校、惠及到每個學生。打造學生喜愛、能出汗的體育課，廣泛開展“三大球”比賽，讓“班超”“校超”燃動校園，使每個學生都至少掌握一項運動技能、終身受益。

實施新一輪學生心理健康促進行動

懷進鵬表示，將實施新一輪學生心理健康促進行動，構建全員育心工作格局。

對不良商家欺客“宰客”、強迫購物等違法違規行為“零容忍”

孫業禮表示，將加強市場管理，整治文旅市場亂象。針對不良商家欺客“宰客”、強迫購物等違法違規行為，堅持“零容忍”、嚴監管，發現一起、處理一起，該處罰的嚴厲處罰，該停業的堅決停業整頓。

重點整治虛假宣傳、非法招攬、強迫消費等

孫業禮表示，將聯合相關部門持續開展專項整治行動，重點整治虛假宣傳、非法招攬、強迫消費等。

超9成居民可15分鐘內達最近醫療點

雷海潮表示，現在已經有超過90%的居民可以在15分鐘之內到達最近的醫療服務點，表明我國醫療衛生服務的可及性明顯改善。

“十五五”期間將謀劃1000個左右緊密型縣域醫共體建設

雷海潮表示，在“十五五”期間將謀劃1000個左右的緊密型縣域醫共體的建設，進一步加強醫療衛生服務的連續性，特別是在地市，以地市為單元，推行建立轉診會診的中心，讓老百姓看病就診的連續性能夠得到持續改善。

2025年中國入境游客人次超過1.5億

孫業禮表示，中國政府推出一系列政策，繁榮入境旅游市場。2025年，中國入境游客人次超過1.5億，同比增長超過17%，花費超過1300億美元；其中免簽入境的外國人超過3000萬人次。

2025年入境游客使用移動支付消費約800億元

孫業禮表示，我國大力推動入境支付便利化，2025年，入境游客使用移動支付消費約800億元。

來一趟說走就走的中國游非常現實

孫業禮表示，現在境外游客到中國旅游已經非常方便了，中國單方面免簽過境免簽的政策持續拓展。我們已經對50個國家實行單方面免簽，過境免簽的覆蓋范圍也已經達到55個國家。現在來一趟說走就走的中國游，已經非常現實了。

入境游客購物清單不斷擴容，7名外國游客買了40箱中國貨

孫業禮表示，現在入境游客的購物清單在不斷擴容。從手機、無人機、VR眼鏡等電子產品，到文玩、文創、潮玩，現在都成為了外國游客眼中的中國特產、中國好物。前幾天有一個報道，七名外國游客到中國旅游，在上海離境的時候買了40個大箱子，裝了滿滿的40箱中國貨。航空公司說超重要罰款，但是他們罰款以后也愿意帶回去。因為經過離境退稅以后，罰款也是劃算的。

穿漢服吃火鍋等成外國人體驗中國生活標配

孫業禮表示，入境游客購物清單不斷拓展擴容，無人機、VR眼鏡、文創、潮玩都成為外國游客眼中的中國特產、中國好物。“成為中國人”成了網絡熱詞。很多外國人希望來中國，體驗中國人的生活，坐高鐵、看無人機表演、體驗中醫推拿按摩、穿漢服、吃火鍋等成為體驗中國生活的標配。

人均治喪費用下降33%，經營性公墓墓位均價下降20%

陸治原表示，殯葬方面，緊盯群眾反映強烈的收費價格高、收費不透明、服務質量差等問題，全面開展減項、降費、優服務活動。經過整治，經營性公墓墓位均價下降20%，人均治喪費用下降33%。

5500多家二、三級醫院設立健康體重管理門診

雷海潮表示，去年的健康體重管理行動，得到全社會共同參與。5500多家二、三級醫院設立健康體重管理門診，提供專業指導支持。很多城市擴建了健康步道，一些賓館、家庭配置了體重秤，一些食堂也就食物熱量進行標識。

成年男性腰圍控制在90厘米以內，女性85厘米以內

雷海潮表示，很多人知道了成人體重指數建議控制在19至24之間，老年人控制在27以內；成年男性腰圍一般控制在90厘米以內，女性一般控制在85厘米以內，對體脂率的正常范圍有了認識。

加大癌癥早篩力度

雷海潮表示，按照專業建議，50歲以上、長期吸煙、患有慢性阻塞性肺病、有肺癌家族史等人群，可每年進行一次低劑量螺旋CT檢查；50歲以上、超重、有吸煙史或結直腸癌家族史等人群，每3到5年進行結直腸鏡檢查或大便潛血檢查；45歲以上、重度飲酒、患胃潰瘍等疾病、有胃癌家族史等人群，每3到5年進行胃鏡檢查；35歲以上適齡婦女，每2到3年做一次乳腺癌篩查，有乳腺癌或卵巢癌家族史等高風險人群可提高篩查頻率。癌癥并不可怕，關鍵在于預防和早期發現治療。我們將加大癌癥早篩力度，為大家提供方便可及的服務。

不斷完善薪酬和社保制度

王曉萍表示，將不斷完善薪酬和社保制度，深化拓展員工錄用、個人創業、退休等“高效辦成一件事”，大力推進社保卡居民服務“一卡通”，合理布局“15分鐘”就業服務圈、培訓服務圈等。通過這些實實在在的舉措，努力為群眾辦好可感可及的民生實事。

加大新職業開發力度

王曉萍表示，將密切關注發展新趨勢新機遇，圍繞新質生產力、消費新熱點、民生服務保障等領域，持續加大新職業開發力度。同時，加快制定國家職業標準，完善人才評價體系，加強新職業培訓，拓寬勞動者就業新空間。

健全困境兒童福利保障體系

陸治原表示，將進一步健全困境兒童福利保障制度體系，完善孤獨癥兒童關愛服務措施，推進兒童福利機構“開門辦院”。

來源：中國新聞網

免責聲明：本平臺按耒陽社區及各網站網帖推送的任何圖文言論均來源于網絡，如有侵權，請聯系刪除。