房寧：多角度透視日本政治邏輯變化

來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

2月27日，日本首相高市早苗在眾議院預(yù)算委員會(huì)會(huì)議上接受在野黨質(zhì)詢(xún)時(shí)，否定了日本出口武器需事先經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的主張，稱(chēng)由政府作為主體判斷即可。其言論在日本國(guó)內(nèi)引發(fā)諸多批評(píng)。此前，日本有識(shí)之士認(rèn)為日本當(dāng)前政治走向日益右傾，非常危險(xiǎn)。日本參議員、在野黨社民黨黨首福島瑞穗表示，高市謀求取消對(duì)武器出口的5種類(lèi)型限制、修訂《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》等“安保三文件”并為“長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備”等動(dòng)向，令人驚訝且擔(dān)憂(yōu)。

實(shí)際上，很多人最關(guān)心的是：一個(gè)原本不被看好的高市早苗帶領(lǐng)著日漸衰弱的自民黨，為何能贏得眾議院超過(guò)2/3議席？不少輿論認(rèn)為這是日本社會(huì)“右傾化”的結(jié)果，但觀察分析重大政治問(wèn)題不能僅從單一視角著手，而要與其實(shí)際社會(huì)環(huán)境變化相結(jié)合進(jìn)行考慮。筆者認(rèn)為，既然是日本選舉，就要從日本實(shí)際情況出發(fā)透視日本的政治邏輯，作出我們的分析和判斷。

日本年輕選民是最大變數(shù)

2月8日的日本眾議院選舉，最離奇之處就在于它出乎了所有人的意料，甚至讓自民黨自己都大吃一驚。這次選舉的奧秘就隱藏在自民黨對(duì)自己的低估之中。

高市早苗以及自民黨對(duì)自身低估，最突出、最集中的表現(xiàn)是自民黨在選前提出的本黨候選人竟然少于實(shí)際獲得席位（小選區(qū)與比例代表重復(fù)參選的候選者在小選區(qū)勝出，導(dǎo)致比例名單出現(xiàn)空缺），結(jié)果自民黨最后不得不把14席送給了對(duì)手以及其他政黨。這在日本政治選舉史上是極少出現(xiàn)的現(xiàn)象。

高市早苗和自民黨在選前肯定有一定的信心，否則就不會(huì)提前解散眾議院。但最后結(jié)果還是出乎其選前最樂(lè)觀的估計(jì)，就筆者去年在日本進(jìn)行田野調(diào)查的感受，原因主要在于日本年輕選民的高投票率和高支持率。

日本東京原宿竹下通有一面“世代標(biāo)簽墻”，上面按時(shí)間順序列出上世紀(jì)50年代至今反映時(shí)代特征的流行語(yǔ)，比如：御宅族（宅男）、食草族、草莓族、蟄居族、低欲望世代等等。這些不同年代出現(xiàn)的標(biāo)志性流行詞語(yǔ)反映出不同時(shí)期日本年輕人冷漠、非政治化的世代特征。長(zhǎng)期以來(lái)，日本青年遠(yuǎn)離政治、疏離社會(huì)，其突出表現(xiàn)就是投票率低。選舉是日本政治的基礎(chǔ)，長(zhǎng)期以來(lái)日本政治可以說(shuō)是“老人政治”，即被中老年選民左右的政治。

近30年來(lái)，日本年輕人投票率一路走低，18歲至29歲選民投票率一度降到30%左右。但此次選舉出現(xiàn)了劇烈轉(zhuǎn)向，年輕選民投票暴增，一舉超過(guò)了40%。其中，十八九歲的“首投族”達(dá)到45%。不僅如此，年輕選民對(duì)自民黨的支持率居然超過(guò)了80%，其中18—24歲選民的支持率更高。年輕世代的“政治爆發(fā)”，完全在自民黨的預(yù)料之外。日本國(guó)內(nèi)輿論一致認(rèn)為，年輕世代的支持是高市早苗和自民黨勝利最主要、最關(guān)鍵因素。

為什么“躺平一族”的日本年輕人突然爆發(fā)？這并非偶然，而是有著深刻原因。主要就在于日本“失去的30年”。上世紀(jì)90年代一路突飛猛進(jìn)的日本經(jīng)濟(jì)突然陷入資本負(fù)債表衰退導(dǎo)致的泥沼，且越陷越深。年輕世代是經(jīng)濟(jì)衰退的最大受害者，幾代日本青年無(wú)論怎么努力、怎么奮斗、怎么掙扎，都沒(méi)什么起色。于是，大部分人選擇擺爛、逃避。

但從2024年開(kāi)始，長(zhǎng)期陷入衰退大坑的日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)機(jī)，讓年輕人看到“一絲曙光”。頗具代表性的是日本房?jī)r(jià)止住了20多年的下降，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)低速增長(zhǎng)（但物價(jià)也在上漲），就業(yè)率也出現(xiàn)上升。據(jù)筆者了解，不少日本中學(xué)生甚至放棄上大學(xué)選擇直接就業(yè)。可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)上的些許復(fù)蘇讓迷茫了30年的日本年輕世代看到了一絲希望，他們厭倦死氣沉沉的日本社會(huì)以及過(guò)去刻板的官僚政治，渴望出現(xiàn)一些變革。

極具迷惑力的Electability

Electability（可選性）是選舉中“最令人著迷”的詞匯之一。過(guò)去在討論美國(guó)大選時(shí)，經(jīng)常提到這個(gè)詞。筆者認(rèn)為，這次高市早苗帶領(lǐng)自民黨勝選，本質(zhì)上就是通過(guò)“自我塑造”獲得了年輕選民的Electability預(yù)期。Electability是一種選民投票時(shí)的心理現(xiàn)象。選民在投票時(shí)，在大多數(shù)情況下，不僅僅是憑借對(duì)候選人的好感和政治認(rèn)同，而是要看候選人能否勝出。在許多情況下，選民會(huì)放棄“最理想的人”，轉(zhuǎn)投最可能勝出的人。這樣就會(huì)形成一個(gè)因集體預(yù)期而自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)制。這種心理現(xiàn)象及行為過(guò)程就叫作Electability。

這次眾議院選舉是日本歷史上競(jìng)選時(shí)間最短的，僅有兩周。在這次競(jìng)選中，高市早苗采取的策略一反常態(tài)，她沒(méi)有連篇累牘地宣揚(yáng)自己的政治主張，更多地把精力、資源放在個(gè)人氣質(zhì)與形象的營(yíng)造上。

其著眼點(diǎn)首先放在針對(duì)當(dāng)下日本選民普遍的社會(huì)心理方面。日本選民特別是年輕選民當(dāng)下普遍的社會(huì)心理是什么？那就是渴望確定性。過(guò)去30年來(lái)的日本經(jīng)濟(jì)與生活，給民眾特別是年輕人最大的感受是迷茫和不確定性，換句話(huà)說(shuō)是無(wú)論怎樣都無(wú)濟(jì)于事。而當(dāng)日本慢慢爬出30年衰退大坑時(shí)，日本人因此也需要有確定性的政治人物。筆者在日本的一個(gè)深切感受是，日本年輕人徹底厭倦了那些八面玲瓏、巧舌如簧的油滑政客，他們?cè)僖膊恍枰切┨鹧悦壅Z(yǔ)和“心靈雞湯”，希望看到一些實(shí)實(shí)在在的東西。

日本政壇中由“老將”率領(lǐng)的“中道”聯(lián)盟在此次選舉中慘敗，就從反面印證了日本民眾這一普遍心態(tài)。“中道”由立憲民主黨和公明黨這兩個(gè)老牌政黨組成，選前擁有172個(gè)眾議院席位，選后只得到49席。而這49席中還有自民黨“白送”的8席，“中道”聯(lián)盟丟失席位超過(guò)3/4，遭遇“雪崩式”敗局。

高市早苗深諳日本社會(huì)心態(tài)，沒(méi)有采取以往重在宣揚(yáng)政策主張的競(jìng)選套路，而是把重點(diǎn)放在自己的“人設(shè)”上，刻意營(yíng)造自己的可選性。例如在競(jìng)選中，特意針對(duì)渴望“確定性”的年輕選民，她將自己的“人設(shè)”放在“真誠(chéng)”與“堅(jiān)定”這兩個(gè)標(biāo)簽上。高市還刻意減少使用“政治語(yǔ)言”“政策語(yǔ)言”，而是說(shuō)“大實(shí)話(huà)”“大白話(huà)”，表現(xiàn)出與選民“真誠(chéng)相待”。

一個(gè)典型的例子是在札幌的競(jìng)選演講中，高市一反常態(tài)說(shuō)出了“心里話(huà)”。她對(duì)選民表示，現(xiàn)在眾議院里為了反對(duì)而反對(duì)，執(zhí)政黨和在野黨纏斗之下什么政策也出不來(lái)，什么事也做不成。日本政壇如此無(wú)所事事，是在誤國(guó)誤民。她呼吁選民給自民黨一個(gè)機(jī)會(huì)，真正讓自民黨干幾年，否則只能聽(tīng)任日本沉淪。另一方面，高市還故意展現(xiàn)堅(jiān)定性，做出不回避、不害怕敏感問(wèn)題的姿態(tài)，給選民造成“真誠(chéng)與堅(jiān)定”的印象。此外，在接待美國(guó)總統(tǒng)來(lái)訪時(shí)，高市故意表現(xiàn)得像個(gè)“小迷妹”，以向日本年輕人顯示60多歲的她還有些“天真”。

選舉結(jié)果證明，高市的人設(shè)塑造即Electability營(yíng)造，正中涉世未深的年輕選民下懷，獲得了成功。

看清西方政體下政客的兩面性

準(zhǔn)確且全面認(rèn)識(shí)和解讀此次眾議院選舉代表的日本社會(huì)政治變化，對(duì)研究未來(lái)對(duì)日政策十分重要。高市早苗以及自民黨的勝選是日本社會(huì)30年來(lái)一系列復(fù)雜政治社會(huì)因素綜合作用的結(jié)果，也與高市早苗的個(gè)人因素密切相關(guān)。因此，筆者認(rèn)為將其簡(jiǎn)單地解讀為日本右傾化這一單一因素引發(fā)的結(jié)果，并不能準(zhǔn)確反映出成因的復(fù)雜性。

實(shí)際上，在西方政體下所有政黨政客都具有兩面性，而非單向度。這是由于西方政體分權(quán)制衡的體制機(jī)制決定的。“鐘擺效應(yīng)”是西方政體運(yùn)行的基本規(guī)律，“左”到頭，必然向“右”擺，反之亦然。美國(guó)大選后第二年的中期選舉，執(zhí)政黨通常都會(huì)失去議會(huì)多數(shù)。日本政客們對(duì)西方政體的規(guī)律性心知肚明。高市早苗的“真誠(chéng)”與“堅(jiān)定”是做給選民看的，是用來(lái)?yè)Q選票的。至于上臺(tái)后實(shí)行什么政策，還要“走一步看一步”。因此，對(duì)待高市早苗以及自民黨政府還需采取更細(xì)致的對(duì)策，以?xún)墒謱?duì)兩面。（作者是知名政治學(xué)者）