【荷蘭】與你我有關：荷蘭發放養老金的問題

據荷蘭社會保險銀行 SVB稱，領取不全額的國家養老金、華人俗稱的老人金AOW 的老年人數量正在增加，部分原因是他們并非總是在荷蘭居住和工作。對于負責執行養老金的機構而言，確保每個人都能獲得應有的福利是一項“艱巨的任務”。

荷蘭社會保險銀行擔心其現有服務將難以維持，尤其是在海外。一位發言人告訴網媒 Nu.nl，“在所有領取 SVB 福利的公民中，有 13% 居住在國外，用在他們身上的工作量占了我們所有工作的一半。”

大多數居住在國外的福利領取者領取 AOW 福利。荷蘭約有 460 萬 67 歲及以上的老年人，他們受《一般老年養老金法》(AOW) 的保障，有權根據在荷蘭居住或工作的年限，按比例領取老人金AOW 福利。

但由于人們現在比以往更容易跨境，越來越多的人面臨著更為復雜的情況。例如，他們可能在西班牙經營民宿，晚年才返回荷蘭；或者他們移民離開了荷蘭，在這種情況下，荷蘭社會保險銀行 (SVB) 會減少他們在荷蘭居住或工作時間以外的福利。

因此，一些老年人的收入低于貧困線。正因如此，在AOW外荷蘭設立了老年人補充收入補助條款AIO，以補貼他們的收入，使其達到維持生計的水平。

越來越多的老年人正在領取這種 AOW的補充收入。

但是，SVB 必須核實這些人是否仍然在國外擁有房產。發言人說，“但我們也面臨著勞動力市場緊張的局面。此外，AIO 的領取人數正在迅速增長。”

此外，越來越多的荷蘭老年人在退休后選擇居住在國外，“這是我們正在努力應對的挑戰之一。”

社會保險銀行（SVB）必須確定這些人在國外是已婚還是單身——這是確定AOW金額的關鍵因素，在這點上，長期以來一直對SVB略有不滿。

未婚人士領取最低工資的70%，已婚AOW領取者領取一半。據SVB稱，這種分類已無法反映各種不同類型的家庭。

此外，核實某人在國外的收入也十分困難。

有多少人受到影響？

目前，荷蘭有460萬人領取AOW福利。

有34萬人在國外安享晚年，并在那里領取荷蘭的AOW福利。

據SVB預測，到2043年，這一數字將增至50萬人。

十年間，領取AIO家庭數量增長了約35%，預計到2026年將超過58000戶。

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SVB在梵蒂岡城發放福利金

發言人表示：“我們現在在全球所有國家，包括梵蒂岡城，都發放AOW福利金。”

數據共享在大多數歐洲國家是可行的，但在世界其他地方并非如此。

社會保險銀行會通過走訪海外人員進行隨機核查。大多數AOW領取者都遵守協議。“但由于規則復雜，人們也可能犯錯，并帶來相應的風險。”

SVB倡導修改立法，以減輕為每個人提供正確福利的工作量。該執行機構的這一呼吁與荷蘭雇員保險機構UWV和稅務局的呼吁不謀而合。

荷蘭新內閣確實希望簡化社會保障和AOW的某些方面，但最終結果如何仍不明朗。例如，聯合執政協議指出，該聯盟希望開展研究，以解決AOW中同居安排的復雜性問題。

此外，政府希望加快提高AOW的退休年齡，這將減少AOW的領取人數。作為執行機構，SVB不參與這場政治討論，但該機構強調，復雜的規則才是問題的根源，“如果每個人的權利都明確，我們并不關心AOW和AIO的領取人數有多少。”

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