歐盟下禁令，禁止中國機構參與930億關鍵科研項目，包含AI與芯片

2026年2月21日，歐盟就給中歐科研合作按下了停止鍵，直接將中國科研機構踢出總預算超930億歐元的“地平線歐洲”核心計劃，人工智能、量子技術、半導體、生物技術四大前沿領域全面設限，國內多所重點高校被直接拉黑。

上千億歐元的科研蛋糕，歐洲寧可閑置也不讓中國學者參與，他們到底在忌憚什么？

930億科研大門緊閉

先從這筆天價科研資金說起。930億歐元，是歐盟近些年砸錢最多、規格最高的旗艦科研項目，原本是面向全球開放的合作平臺，誰有能力、誰有想法，都能進來一起做事。

前幾年的中歐科研合作，互動十分熱絡、配合也很融洽，上一輪合作周期里，中國有兩百多家科研機構深度參與，拿到的資助金額在所有非歐盟國家里穩居前列。

人工智能、航天觀測、生物醫藥等多個領域，雙方都拿出真金白銀和頂尖人才，做出了不少能寫進教科書的成果。

誰也沒想到，合作的風向從2023年開始悄悄轉彎。歐盟先從商業化程度高的項目動手，一點點收緊對中國機構的參與權限，到2025年底更是直接甩出專項新規，用整整五頁紙的條款，給中國量身打造了一套限制規則。

等到2026年開年，禁令徹底落地，四大決定未來科技走向的核心領域，直接對中國關上大門，連5G通信這類關鍵賽道也拉起了警戒線。

更讓人看不懂的是，歐洲的限制做得十分雙標。氣候治理、農業技術、生物多樣性這些需要大量數據和實踐支撐的領域，他們依舊留著合作的口子；唯獨能決定產業競爭力、能卡脖子的硬核科技，守得密不透風。

明眼人都能看出來，這不是單純的安全審查，而是歐洲的科技焦慮徹底爆發了。

這些年全球科技格局洗牌，中美在人工智能、先進半導體、量子計算等領域一路領跑，歐洲曾經的技術優勢被一點點蠶食。

他們看著中國的科研成果不斷涌現、產業鏈越來越完善，不想著沉下心提升自己的研發能力，反倒學著筑起高墻，試圖靠限制別人來保住自己的位置。

歐洲的焦慮，寫在了每一條限制條款里。

歐洲的借口根本站不住腳

歐洲關緊合作大門時，總能搬出冠冕堂皇的理由，翻來覆去就是知識產權風險、軍民融合隱患，聽起來有理有據，細究下來全是站不住腳的偏見。

他們把做基礎研究的中國學者，和所謂的“技術竊取”綁在一起，認為只要參與核心科研，就會把歐洲的技術挪作他用。

可真正了解科研圈的人都知道，搞基礎科學的研究者，每天泡在實驗室里反復試驗，最大的心愿是把成果發表在頂級期刊，讓全世界共享突破，這和商業領域的知識產權糾紛完全是兩碼事。

把防范商業間諜的手段，用在潛心研究的學者身上，不僅搞錯了對象，更違背了科學開放交流的本質。

再說軍民融合的說法，歐洲自始至終拿不出任何實實在在的證據，全靠主觀猜測貼標簽。他們刻意忽略中國科研成果大多服務于民生經濟、產業升級的事實，用片面的印象否定所有合作，這本就是極不客觀的做法。

中國的科研實力，早就不是需要依附他人的階段。2025年中國全社會研發經費投入接近4萬億，研發強度達到2.8%，穩居世界第二。

單是人工智能領域，全球過半的專利都來自中國，手握海量核心技術，我們犯得著去歐洲的實驗室蹭資源嗎？

反觀歐洲自身，人工智能的算力硬件高度依賴美國芯片，先進半導體的制造命脈握在其他國家手中，自己的科技短板一大堆，卻主動切斷和中國的合作。

這就意味著，他們親手放棄了中國海量的應用場景和數據資源，而這些恰恰是AI、生物技術落地迭代的關鍵。

一邊被別人卡著硬件脖子，一邊把優質合作伙伴推走，這樣的操作，怎么看都像是自斷后路。

沒有實錘的指責，從來都站不住腳。

歐盟對華封鎖根本無法齊心

歐盟在布魯塞爾敲定禁令時，看似態度堅決，實則內部早就吵成了一鍋粥，政界和產業界的想法天差地別，根本擰不成一股繩。

政壇上的官員，天天把“技術安全”掛在嘴邊，恨不得把所有跨國科研合作都封死，完全不考慮產業的實際需求。

可歐洲的企業界看得清清楚楚，德國的化工、汽車巨頭，法國的高端制造，新能源轉型、產業升級都離不開和中國的合作。

真要把科技交流的路徹底堵死，歐洲企業失去的不僅是中國的市場，還有技術協同的機會，全球競爭力只會直線下滑。

德國經濟部門早就明確表態，對華技術限制不能搞一刀切，必須把握好尺度，這也是歐洲產業界的共同心聲。

這種政治訴求和經濟利益的撕裂，讓歐盟的對華政策一直搖擺不定。

一邊跟著美國的節奏喊封鎖，一邊又不敢真的和中國把合作之路走絕。2026年4月，中歐聯合研制的“微笑”衛星即將發射，這是雙方為數不多還在推進的深度空間科研項目，也從側面說明，歐洲根本做不到完全脫鉤。

美國一直在背后施壓，逼著歐洲在芯片、AI領域和自己站隊，可歐洲也明白，完全綁在美國的戰車上，最終只會失去自主發展的空間。

法國、德國等核心國家，私下里依舊保留著和中國的務實科技合作，這種同盟內部的分歧，只會越來越明顯。

自己人都無法達成一致的封鎖，又能起到多大作用？內部撕裂的政策，注定走不遠。

中國科研早已自立自強

面對歐洲的封鎖，中國科研界沒有慌亂，因為我們早就不靠外部資助過日子，更不依賴單一的合作渠道。

這些年國家持續加大科研投入，從基礎研究到應用技術，全鏈條穩步推進。我們不再是等著別人施舍技術、分享經費的追隨者，而是能和全球頂尖水平并肩的領跑者。

量子技術、新能源產業鏈、生物醫藥等領域，我們都擁有自己的核心優勢，哪怕沒有歐洲的合作，也能走出自己的路。

西方的合作大門關了，我們就打開更多面向全球的窗口。我們深耕“一帶一路”科技創新合作，已經和八十多個共建國家簽署政府間科技合作協議，建起七十多家聯合實驗室。

從農業技術到新能源裝備，從數字經濟到綠色發展，我們的科技朋友圈越擴越大，合作的伙伴越來越多。

我始終認為，科技的未來從來不是閉門造車，而是開放協同。歐洲選擇筑起高墻，把自己困在小圈子里，看似守住了眼前的利益，實則失去了全球合作的紅利。

中國堅持開放創新，既深耕自主研發，也擁抱全球合作，短期看或許會失去部分合作機會，長期來看，開放的一方永遠比封閉的一方更有活力。

科技發展的浪潮從不停歇，人為筑起的高墻，終究擋不住時代的腳步。歐洲關上了一扇門，我們就去推開全世界的窗。

中國科研的底氣，從來不是靠別人施舍，而是靠自己一步一個腳印拼出來的。

那些靠封鎖遏制發展的想法，最終只會困住自己。而堅持開放、自主創新的我們，終將在全球科技版圖上，走出更寬廣的路。

參考資料：
《Why Europe barred China from flagship Horizon research programmes》，Nature，2026-02-16
《Horizon Europe: EU Restricts China Access to €93 Billion Research Fund》，News Directory 3，2026-02-23
《EU bans Chinese bodies from critical tech programmes, including AI and chips》，South China Morning Post，2026-02-21
《歐盟排除中國學者，“傷害不大，反而…”》，澎湃新聞，2026-02-22