美貿(mào)易代表：特朗普改主意了，除中國之外，其他國家一個都跑不掉

屬實(shí)沒想到，在全球市場以為美國最高法院否決關(guān)稅法案后，特朗普政府會暫時收斂貿(mào)易保護(hù)手段時，白宮反手就打出一套更具針對性的關(guān)稅組合拳，讓人猝不及防。

不過，特朗普這回突然改變的主意倒是有一點(diǎn)讓人意外，此前，中國可是被美方視為重點(diǎn)關(guān)注對象的，但在這次關(guān)稅組合拳中，竟然被列入了暫不追加關(guān)稅的范圍，遭殃的反而是除中國以外的各國。

這一反常態(tài)的操作難道是想要對華緩和的表態(tài)嗎？特朗普這次變卦又有怎樣的算計(jì)？

是不是真的對華緩和，這我們誰也說不清，唯一可以確定的就是，美國已經(jīng)在新版關(guān)稅政策中調(diào)整了對全球多數(shù)國家商品的關(guān)稅，唯獨(dú)中國是個例外。

這種例外看似是一個好消息，但按照過去數(shù)年經(jīng)貿(mào)博弈的結(jié)果來看，這次雖然沒加稅，但也還是在正常范圍內(nèi)。

這就說明，即便中國暫時成了例外，但這最后的關(guān)稅額度也是過去多年中美兩國博弈形成的既定結(jié)果，并不是美國突然大發(fā)善心。

那么既然如此，我們就要仔細(xì)想一下了，特朗普這次的葫蘆里究竟賣的什么藥，為什么偏偏是中國呢？

其實(shí)，這背后的邏輯并不難看出，無非是基于中美兩國如今的關(guān)系。

畢竟早先特朗普就已經(jīng)決定了將在2026年的4月對中國進(jìn)行訪問，這次主動對中國保持友好，大概率是想在高層互動前夕，通過主動釋放關(guān)稅層面的穩(wěn)定信號，為雙邊會晤營造基礎(chǔ)氛圍，從而避免經(jīng)貿(mào)摩擦進(jìn)一步升級。

況且，美國國內(nèi)也并不太平，這個時候與中國緩和關(guān)系，就可以穩(wěn)定國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治情況，對特朗普政府有利無害。

再說了，別看特朗普現(xiàn)在表現(xiàn)得挺友好，但是背地里恐怕打的是“明爭暗斗”的遏制策略。

根據(jù)格里爾的說法，美國貿(mào)易代表辦公室正加速推進(jìn)對華新301調(diào)查，重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入等議題。

而這就意味著，美方雖然表面暫停加稅，但實(shí)則是用貿(mào)易調(diào)查、出口管制等經(jīng)濟(jì)工具繼續(xù)施壓。

說白了，關(guān)稅戰(zhàn)休戰(zhàn)也只是戰(zhàn)術(shù)暫停，后邊指不定還要有大招。

更何況，特朗普的關(guān)稅制度本身也受到了美國國內(nèi)的制約和違法警告，白宮只能被迫用第122條推出臨時關(guān)稅。

而該條款授權(quán)有限、有效期僅150天，特朗普的時間本來就不多了，因此，對華維持現(xiàn)有稅率，是美方在法律框架內(nèi)的務(wù)實(shí)選擇，避免同時激化與中國及全球多國的矛盾。

所以，說到底，中國被暫免追加關(guān)稅，不是美方的善意，而是美國司法受限、外交安排、戰(zhàn)略權(quán)衡下共同作用的結(jié)果，絕非對華戰(zhàn)略的根本轉(zhuǎn)向。

不過，不得不說，特朗普也是夠狠的，竟然對昔日的盟友也毫不留情。

在新關(guān)稅政策中，美國的傳統(tǒng)盟友、亞太新興市場、歐洲伙伴幾乎無一幸免，全部都被納入了打擊范圍，格里爾甚至直言：“除中國外，其他國家一個都跑不掉。”

各國對這個突如其來的變化當(dāng)然是猝不及防，但是在美國的威勢之下，似乎只有打碎牙往肚子里咽的份。

最典型的案例就是印尼的“協(xié)議陷阱” ，起初，印尼與美國是達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的，內(nèi)容規(guī)定，印尼對美出口商品要繳納19%的統(tǒng)一關(guān)稅*，同時向美國農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品全面開放市場，而美方則承諾不再對印尼發(fā)起額外貿(mào)易調(diào)查。

協(xié)議生效僅僅半年，美國就說話不算數(shù)了，并在不久前公開宣布，將依據(jù)301條款對印尼漁業(yè)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)政策啟動新調(diào)查。

這就意味著，即便各國像印尼一樣低頭讓步、簽署協(xié)議，美國依然會找各種理由繼續(xù)索要更多利益，到最后，受傷的只有各國而已。

再加上格里爾也明確表示，“印尼模式”將要推廣至所有國家，這誰能受得了？

所以說，美國的這一新政策，明擺著的就是想讓所有貿(mào)易伙伴持續(xù)讓步、持續(xù)承壓，從而讓美國成為那個最大受益者。

當(dāng)然，除此之外，特朗普的算盤還有一層，畢竟這次推出的15%全球臨時關(guān)稅，不是永久政策，而是一場有明確期限的極限施壓，這背后的利益可不止一點(diǎn)點(diǎn)。

而且，根據(jù)特朗普在白宮記者會上的直言，可以很明顯地看出，這次新政策簡直就是白宮的一次赤裸裸的威脅。

150天的最后期限，這就意味著，這次政策的結(jié)果，要么是在談判桌上滿足美國的要求，持續(xù)讓利和退步以保全自身，要么就要承擔(dān)更嚴(yán)重的關(guān)稅后果。

這一策略確實(shí)打在了各國的痛點(diǎn)上，但其最根本的本質(zhì)其實(shí)還是換湯不換藥，無非就是用短期臨時關(guān)稅做籌碼，逼迫各國在產(chǎn)業(yè)政策、市場開放、貿(mào)易順差等核心議題上全面妥協(xié)。

至于對中國的緩和，看看就得了，后面還有得博弈。

不過，我們可以明確的一點(diǎn)是，美國這次施壓其實(shí)就是試圖通過倒計(jì)時的方法重塑全球貿(mào)易規(guī)則，并企圖將自身利益凌駕于所有國家之上，實(shí)在是自私到了極點(diǎn)。

但顯然，這并不是最可怕的地方，最可怕的是，在新政策的施壓下，150天窗口期充滿著不確定性，長此以往就會產(chǎn)生企業(yè)不敢下單、供應(yīng)鏈不敢布局、市場情緒持續(xù)恐慌的情況，這對于全球貿(mào)易而言并不是什么好事。

而這種表面對華緩和、對盟友下重手的做法，本質(zhì)其實(shí)是美國優(yōu)先的單邊主義輯大行其道的表現(xiàn)。

對此，中國雖然暫免追加關(guān)稅，但也做好了充足的準(zhǔn)備，這不僅是博弈中的戰(zhàn)術(shù)平衡，也是穩(wěn)住全球貿(mào)易的一次助力。

150天倒計(jì)時已經(jīng)開啟，全球貿(mào)易格局正面臨新一輪洗牌，之后的全球貿(mào)易格局將會怎樣呢？我們不如拭目以待。