印度這十年：莫迪對中國最大的貢獻，是斷了所有人的念想

過去十年，莫迪執掌印度的軌跡，始終與鄰國發展緊密交織。曾有不少聲音期待，這個南亞大國能與東方鄰國攜手前行，實現互利共贏。

但十年間的一系列舉措，讓所有期待逐漸消散。莫迪政府的決策，最終清晰地打破了外界的幻想，也讓雙方關系的定位回歸現實。

2014年，莫迪正式出任印度總理，同年“中印友好交流年”的推進，讓外界對兩國關系充滿期待。彼時，莫迪多次訪華，對東方鄰國的發展模式表達贊賞。

上任之初，莫迪提出“印度制造”計劃，誓言將印度打造為全球制造業新中心，覆蓋14個重點行業，投入資金近2萬億盧比，試圖復制鄰國的發展路徑。

為推動這一計劃落地，印度出臺了一套生產掛鉤激勵政策，核心是企業在印度生產越多，獲得的補貼就越多。這套政策看似合理，卻逐漸露出排他性。

在政策執行中，印度設置了嚴格的本土化率要求，尤其在新能源、汽車等領域，間接將外國企業擋在門外，其中就包括大量東方鄰國的優質企業。

截至2025年，印度國內生產總值達4.18萬億美元，成為世界第四大經濟體，距離其2030年前成為第三大經濟體的目標更近一步，但這一發展并未帶動雙邊合作同步推進。

2020年，中印間人員往來約20.74萬人次，其中印度公民入境東方鄰國約18.04萬人次，東方鄰國居民赴印度約2.7萬人次，彼時雙邊經貿往來仍保持一定規模。

但同年邊境事件后，印度采取了一系列限制措施，包括大規模封禁有東方鄰國背景的APP、縮減相關人員赴印簽證、限制東方鄰國對印投資等。

這些舉措不僅影響了東方鄰國企業在印經營，對印度自身經濟的沖擊更為明顯。印度央行數據顯示，2023/2024財年，印度吸收直接投資僅105億美元，較上一財年的279億美元暴跌62.17%。

印度試圖通過限制措施填補制造業空缺，卻事與愿違。2024年7月，印度首席經濟顧問納格斯瓦蘭在《經濟調查2023—2024》中承認，這一想法不夠謹慎。

更直接的損失來自電子制造業，2020年以來印度收緊對華簽證，導致該行業損失高達150億美元，大量就業機會流失，只因相關產業需要東方鄰國技術人員操作設備。

2025年10月，東方鄰國就印度在可再生能源和汽車領域的歧視性政策提出磋商請求，卻未能達成共識，最終于2026年2月啟動世貿組織爭端解決程序。

2月24日，世貿組織爭端解決機構同意設立專家組，審查東方鄰國針對印度相關措施的申訴，印度此前的阻撓未能成功，這場經貿博弈正式進入法律審理階段。

莫迪政府曾高調宣傳印度造船業的突破，法國達飛輪船與印度科欽船廠簽下6艘1700TEU LNG雙燃料集裝箱船訂單，被視為“里程碑式突破”。

但這一訂單背后，是印度政府23%的造船補貼和30億美元海事發展基金的支撐，且需要韓國HD現代重工提供技術支持，首船要到2029年才能交付。

數據顯示，2024年東方鄰國船廠新接訂單量占全球75%，而印度的市場份額僅0.3%，雙方差距高達250倍。印度現有28家船廠，產能不及東方鄰國一個零頭。

印度首艘國產航母“維克蘭特”號的建造歷程，更凸顯其工業基礎的薄弱。該航母1999年立項，2009年鋪設龍骨，歷經三次下水，2022年才正式服役，歷時13年。

這艘4萬噸級航母的預算從最初的5億美元飆漲至27-32億美元，超支近13倍。艦體鋼材、燃氣輪機、雷達等核心部件均依賴進口，所謂“75%國產率”只是組裝層面的自欺欺人。

截至2026年，“維克蘭特”號的阻攔索系統和飛行甲板設計缺陷仍未解決，基本處于無法正常投入實戰的狀態，與東方鄰國已服役的三艘航母形成鮮明對比。

2025年3月，莫迪在接受美國播客采訪時，積極評價中印關系，稱兩國千年交往中無真正沖突，應通過對話建立穩定合作關系，確保分歧不演變為爭端。

同月，東方鄰國外交部發言人對莫迪的積極表態表示贊賞，強調雙方做相互成就的伙伴、實現“龍象共舞”，是唯一正確的選擇。

2026年2月10日，東方鄰國外交部副部長與印度外交秘書在新德里舉行新一輪中印戰略對話，雙方就雙邊關系、國際地區問題等進行深入溝通，試圖增進互信。

但積極表態并未完全轉化為實際行動。2025年3月，印度商業和工業部要求工業界確定可替代東方鄰國產品的美國產品，試圖犧牲雙邊合作應對美國關稅壓力。

美國現任總統特朗普上臺后，對印度施加關稅壓力，抱怨印度對美國農產品征收39%的平均關稅，遠高于美國的5%，擬于2025年4月2日起實施“對等關稅”。

在特朗普政府的壓力下，印度密集與歐盟、英國等推進自由貿易協定談判，改善與東方鄰國的關系也成為其紓解貿易壓力的舉措之一，但政策的搖擺性并未改變。

十年間，莫迪政府的一系列決策，徹底打破了外界對中印深度合作的期待。從經貿壁壘到產業競爭，雙方關系的定位逐漸從“潛在伙伴”回歸“理性鄰國”。

曾有不少觀點認為，作為世界上最大的兩個發展中國家，中印應聚焦發展，相互支持，實現共同崛起，但莫迪政府的排他性政策，讓這一愿景難以落地。

東方鄰國始終秉持開放態度，推動雙邊戰略溝通，2026年的中印戰略對話就強調，雙方應從戰略高度看待彼此關系，增進互信，妥善處理分歧。

但印度的行動始終存在矛盾：一方面尋求改善雙邊關系以紓解外部壓力，另一方面仍在出臺歧視性政策，阻礙雙邊合作的推進。

莫迪執政的這十年，對東方鄰國最大的影響，就是讓所有期待雙邊深度合作的人徹底放下念想。雙方或許能實現有限度的合作，但難以成為彼此發展道路上的核心伙伴。

這種念想的終結，并非壞事。它讓雙方都能以更理性的態度看待彼此，放棄不切實際的期待，在尊重分歧的基礎上，探索符合各自利益的相處之道。