山東出臺人才新政 以“四個聚焦”打造“近悅遠來”的人才沃土

人民網(wǎng)濟南2月27日電(李子悅)春風送暖，齊魯大地再吹“人才春風”。近日，山東省印發(fā)《關(guān)于實施更加積極開放有效人才政策的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)并在第一時間舉行省人民政府政策例行吹風會進行解讀。《若干措施》以人才“引得進、育得準、留得住、用得好”為主線，對山東重點人才政策體系進行優(yōu)化升級，推出7個方面25條創(chuàng)新舉措。總體來看，《若干措施》的內(nèi)容體現(xiàn)了“四個聚焦”、突出了“三個導向”。

一是聚焦強化對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的支撐。《若干措施》提出要加快構(gòu)筑新興領(lǐng)域人才集聚強磁場、建設(shè)急需緊缺人才培養(yǎng)高地。一方面，依托頂尖人才“直通車”快速引進落地機制和領(lǐng)軍人才“筑峰計劃”、省級人才工程大力集聚戰(zhàn)略引領(lǐng)型人才，通過實施新興領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)超常規(guī)建設(shè)行動等大力引育新興未來領(lǐng)域人才，加快引育儲備“人工智能+”人才以及互聯(lián)網(wǎng)營銷、全媒體運營等新業(yè)態(tài)人才。另一方面，實施齊魯新工科筑強行動，完善急需領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系，提升學科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需求適配度；支持校企共建卓越工程師學院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、專業(yè)特色學院和未來技術(shù)學院，擴大卓越工程師培養(yǎng)規(guī)模，強化科教產(chǎn)教協(xié)同育人。

二是聚焦引導人才更好發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。《若干措施》聚焦構(gòu)建“支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”與“促進人才流動”雙輪驅(qū)動的政策體系，提出完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系、暢通校院企人才交流通道。一方面，實施人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期“一件事”改革，建立“創(chuàng)業(yè)陪跑”機制；實施技術(shù)測試開放場景建設(shè)，完善算力網(wǎng)、語料庫、數(shù)據(jù)集、大模型、大型儀器設(shè)備開放共享機制；加強國家大學科技園、孵化器、留學人員創(chuàng)業(yè)園、海歸小鎮(zhèn)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)；強化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持、支持高水平大賽獲獎項目來魯落地。另一方面，實施“百校萬企萬師雙進”行動，兼職創(chuàng)新人員職稱評聘、績效考核時可適當提高反映服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展成效的指標分值比重，推行職務(wù)科技成果“先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化”模式，對符合條件的省外來魯落地的科技成果轉(zhuǎn)化項目納入省級“撥投結(jié)合”、“先投(撥)后股”政策支持范圍。

三是聚焦建立聚天下英才而用之的視野。《若干措施》立足全球化競爭與區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局，著力暢通與重點國家和地區(qū)人才交流合作渠道、以京魯科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)為引領(lǐng)強化與國家高水平人才高地協(xié)同合作，主動鏈接全國全球智慧資源，努力拓展集聚使用人才渠道。重點是支持重點用人單位在省外設(shè)立“人才飛地”，全職聘用人才在申報人才工程、科技項目和科技獎勵等方面享受在魯人才同等政策；發(fā)揮濟青人才集聚平臺引領(lǐng)作用，支持舉辦高水平學術(shù)會議、科創(chuàng)賽事活動；設(shè)立柔性引才用才專項，支持用人單位與省外、海外人才開展柔性合作，對引進高層次人才作出重要貢獻的“以才引才”專家進行激勵。

四是聚焦營造“如鳥歸林”的人才發(fā)展生態(tài)。《若干措施》高度重視對青年人才的關(guān)懷和全周期服務(wù)環(huán)境的打造，提出打造北方優(yōu)秀青年人才集聚區(qū)、營造開放包容人才發(fā)展生態(tài)。一方面，開展青年人才發(fā)展“微生態(tài)”重點縣(市、區(qū))建設(shè)，實施“青年優(yōu)居計劃”，加強青年人才來魯“第一站”服務(wù)保障；持續(xù)實施優(yōu)秀博士、博士后來魯工作科研支持政策，穩(wěn)步提升博士后科學基金規(guī)模，建設(shè)優(yōu)秀青年科學家培育庫，支持青年科技人才成長。另一方面，深化人才市場化評價激勵，推行“市場認定、行業(yè)認可、政府認賬”人才分類認定機制；高規(guī)格舉辦山東人才創(chuàng)新發(fā)展大會暨“海洽會”，優(yōu)化外國人來華工作許可和工作類居留許可聯(lián)動審批，搭建“一站式”綜合服務(wù)平臺；打造“首問負責、有求必應(yīng)、無事不擾”人才服務(wù)模式，推動更多政策“即申即享、免申即享”。

其次，“三個導向”：一是突出協(xié)同推進導向，堅持教育科技人才一體發(fā)展理念，注重人才政策與教育政策、科技政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動。二是突出開放創(chuàng)新導向，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，特別是人工智能快速發(fā)展對科技、人才帶來的影響，更加關(guān)注對新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)人才的集聚和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的營造。三是突出市場導向，在人才引育、使用認定、服務(wù)保障中，注重引導用人單位、金融機構(gòu)、人力資源服務(wù)機構(gòu)等市場主體更好發(fā)揮作用。

“下步，圍繞落實好《若干措施》，省委組織部將逐一明確政策落實路徑，健全政策配套體系，加快營造‘全方位服務(wù)、全周期支持’的人才發(fā)展生態(tài)，讓各類人才在山東安心扎根、茁壯成長、多出成果。”山東省委組織部副部長龔文東表示。