巴拿馬 abruptly 轉向,單方面終止李嘉誠團隊運營近三十載的兩大戰略港口。
外界普遍預判他會措手不及,結果僅72小時,便接連拋出兩項關鍵反制舉措。
表面是倉促應變,實則環環相扣,整套應對邏輯早在數年前就已悄然落子——這背后究竟埋伏著怎樣縝密的全球資產防御體系?
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故事要回溯至1997年。彼時,巴拿馬運河東西門戶——巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港,雖扼守世界航運咽喉,卻長期陷于設施陳舊、流程低效的困局。老舊吊機頻繁故障,堆場規劃混亂,單日集裝箱處理能力不足800標箱,遠低于同期拉美同類樞紐水平。多數國際資本望而卻步,評估報告直言:“改造成本超預期3倍,回收周期逾12年,政策不確定性高,不具備商業可行性。”
就在眾人退避之時,李嘉誠執掌的長和系卻以戰略眼光鎖定這片“沉睡資產”。旗下赫斯基港口公司一舉拿下雙港特許經營權,合約期長達25年。此后十余年,集團持續注入18.3億美元資金,新建自動化岸橋14臺、智能閘口系統6套、深水泊位4個,并引入區塊鏈物流追蹤平臺。昔日銹跡斑斑的碼頭蛻變為拉美首個全數字化集裝箱中轉中心,年吞吐量躍升至320萬標箱,穩占巴拿馬運河總貨量39.6%,成為跨太平洋航線不可替代的核心節點。
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2021年合約臨近屆滿之際,長和順利推動續約談判,將特許期延展至2047年。更關鍵的是,2025年第三季度,巴拿馬國家審計署聯合財政部完成專項合規審查,出具書面意見確認:“該協議條款符合憲法第142條及《公共工程特許法》第7條,財政條款經第三方機構復核無顯失公平情形。”
這份蓋有國璽的背書,讓市場普遍視其為“鐵底合約”。業內分析指出,該資產貢獻長和全球港口板塊17%的EBITDA,更是其布局美洲大陸的支點型基礎設施。誰也沒料到,這份被反復驗證的契約,竟在一年后遭遇系統性顛覆。
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2026年1月29日,巴拿馬最高法院第三庭以5:2票決宣布:長和港口運營協議“違反憲法第115條關于國家資源主權原則”,核心依據是“特許費率結構導致財政流失年均超2.1億美元”。但翻查歷年財政年報可見,該協議實際為巴拿馬帶來直接稅收累計達4.8億美元,另帶動本地就業超2700人,創造間接產值逾11億美元。這種斷然推翻既往司法認定的做法,引發多國法學界質疑——哥倫比亞大學國際法中心報告指出:“裁決未援引任何新證據,亦未啟動聽證程序,程序正義存在重大瑕疵。”
更具沖擊力的是執行節奏。2月23日裁決生效當日,總統府即簽發第117號行政命令,授權國家海事局接管全部運營權。整個過程未舉行任何形式的雙邊磋商,未給予過渡緩沖期,甚至未向長和駐巴代表處發送正式函件。國際航運協會(ISWAN)觀察員現場記錄顯示:政府車隊于上午8:15抵達巴爾博亞港主控樓,9:00前完成門禁系統權限切換,全程未與原管理團隊進行任何工作交接。
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接管行動以軍事化效率推進:港區所有出入口加裝生物識別閘機,原長和員工工牌即時失效;內部通訊系統強制切換至政府指定平臺;更出臺第204號臨時條例,明文禁止員工向原運營方傳遞任何業務數據,違者面臨最高8年監禁。至2月26日17:00,兩港完全脫離長和管理體系,實現72小時內零縫隙切換。
耐人尋味的是,巴拿馬政府旋即于3月1日宣布,將雙港運營權授予丹麥馬士基港口管理公司(APM Terminals)與瑞士地中海航運(MSC)合資實體。表面宣稱“強化國家對關鍵基礎設施控制”,實質仍是外資主導運營。據彭博終端數據顯示,該合資體中外國資本占比達92.3%,且管理團隊全部來自歐洲總部。這場“主權回歸”運動,最終演變為外資運營主體的二次更迭。
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這兩座港口承載著長和全球化港口網絡的關鍵權重,年均貢獻穩定現金流約4.2億美元。若換作常規投資者,此刻或陷入法律焦灼與資產凍結的雙重困境。但李嘉誠的反應堪稱教科書級危機管理——非但未現絲毫慌亂,更在事件爆發后72小時內,同步啟動兩項早已預設的戰略動作,每一步都精準踩在風險傳導鏈條的關鍵節點上。
首招是激活國際投資爭端解決機制。部分輿論誤讀此舉為象征性維權,實則該路徑已被長和納入常態化風控體系。早在2025年第四季度,集團法務部門已完成全部仲裁前置準備,包括證據鏈固化、損失模型搭建及管轄權條款校驗。
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2026年2月5日,即最高法院裁決公布前24天,長和已依據《中華人民共和國與巴拿馬共和國關于促進和相互保護投資的協定》第10條,向國際商會仲裁院(ICC)提交完整仲裁申請。索賠框架嚴格對應三大維度:已投入資本金18.3億美元、2026-2047年預期凈收益折現值62.4億美元、品牌商譽減值及市場信任度損失9.8億美元,合計主張賠償90.5億美元。尤為關鍵的是,ICC裁決具備《紐約公約》項下172個締約國的強制執行力,這意味著巴拿馬在倫敦發行的主權債券、紐約清算的美元結算賬戶、新加坡注冊的離岸基金,均可能成為執行標的。
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第二記重拳落于資產結構再平衡。2月24日,也就是仲裁啟動次日,長和公告披露:全球港口資產優化計劃(Global Port Portfolio Optimization Program)全面提速。該計劃自2024年Q3啟動,原定分三期出售43個港口權益,其中巴拿馬雙港本列為二期標的。突發變故促使集團立即調整優先級——將一期18個亞太及歐洲成熟港口交易前置,同步加快德國漢堡港、荷蘭鹿特丹港等高信用評級地區資產交割進度;并追加對越南蓋梅港、阿聯酋杰貝阿里港的戰略性增持,構建新的區域利潤增長極。
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值得深究的是,長和對巴拿馬資產的風險敞口早已系統性收窄。財報顯示,2023年起其對該國港口資產計提特別風險準備金比例提升至12.7%,2025年進一步將當地資本開支壓縮63%,轉而加大深圳鹽田港、寧波舟山港等國內核心樞紐的智能化升級投入。這種“用確定性對沖不確定性”的策略,使本次事件實際沖擊遠低于市場預期。
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李嘉誠的從容底氣,源于對地緣政治風險的深度解構能力。他深知,在新興市場投資中,合約效力往往取決于權力結構穩定性。過去二十年,其團隊建立了一套“三維風險預警模型”:政治連續性指數(PCI)、司法獨立性評分(JIS)、資本流動自由度(CFI)。當2025年巴拿馬三項指標同步跌破警戒線時,退出預案即刻啟動。
事實上,2025全年長和共完成228億美元港口資產處置,覆蓋智利、秘魯、阿根廷等七國高波動區域。而香港國際貨柜碼頭、深圳西部港區、廈門遠海碼頭等國家戰略支點,則全部保留并追加智慧化投資。這些資產地處法治成熟、政策連貫、基建完善的經濟高地,構成集團穿越周期的壓艙石。
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此次風波揭示一個本質真相:商業競爭的終極戰場不在合同文本,而在風險預判的縱深維度。李嘉誠的過人之處,從來不是追逐超額收益的膽識,而是克制貪婪的定力——他懂得在估值峰值離場,在信任高點設防,在順境之中布危局之棋。
所謂“被動接招”,實為多年風控體系的自然釋放。啟動仲裁意在鎖定法律救濟通道,保障資產價值底線;調整布局旨在重構收益來源,打開增長新空間。一守一拓之間,不僅規避了潛在百億級損失,更借勢完成全球港口網絡的結構性升級。
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事件深層動因指向地緣博弈升級。美國國務院2025年《西半球基礎設施安全評估》明確將巴拿馬運河列為重點監控對象,隨后對巴拿馬央行實施定向技術援助。路透社獲得的外交電文顯示,美方曾向巴方提出“替代性港口管理方案”,并承諾提供融資擔保。這種將商業契約政治化的操作,雖短期達成戰略目標,卻嚴重侵蝕國家信用根基。
穆迪投資者服務公司已于3月10日將巴拿馬主權信用展望下調至“負面”,警告稱:“違約先例將顯著抬升其海外發債成本,預計未來三年融資溢價擴大180-220個基點。”花旗全球資本市場報告指出:“投資者信心修復需至少五年,期間基建類項目FDI流入量或萎縮40%以上。”相較之下,長和憑借前置風控,不僅守住核心資產組合,更可能通過ICC裁決獲得創紀錄賠償,真正實現“失一隅而得全局”。
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這場風暴給全球投資者敲響警鐘:在不確定時代,真正的護城河不是規模優勢,而是風險定價能力。能否在繁榮頂點預見暗礁,于平靜水面預設救生艇,決定著企業能走多遠。這正是李嘉誠縱橫商海半個世紀,歷經亞洲金融風暴、全球疫情沖擊仍屹立不倒的根本邏輯。
信息來源:每日經濟新聞:2026-02-26:李嘉誠又賣了!長和系三家公司發布聯合公告,宣布出售英國電網業務,套現逾1100億港元天眼新聞:2026-02-24:突發!巴拿馬政府強行接管李嘉誠旗下港口
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