中歐電動(dòng)車(chē)爭(zhēng)端或“軟著陸” 中國(guó)造MINI拿到豁免權(quán)

汽勢(shì)Auto-First｜李德喆

持續(xù)三年的中歐電動(dòng)車(chē)貿(mào)易爭(zhēng)端或有望進(jìn)入“軟著陸”階段。

據(jù)路透社近日援引德國(guó)《商報(bào)》消息稱，寶馬正與歐盟委員會(huì)就中國(guó)造純電動(dòng)MINI車(chē)型的關(guān)稅豁免展開(kāi)談判。此次談判主要內(nèi)容是通過(guò)最低進(jìn)口價(jià)格機(jī)制，替代目前20.7%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。而談判之所以備受關(guān)注，不僅關(guān)乎寶馬在華產(chǎn)能布局與歐洲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更反映出中歐電動(dòng)車(chē)貿(mào)易爭(zhēng)端已經(jīng)從對(duì)抗走向務(wù)實(shí)協(xié)商的重要轉(zhuǎn)變。

回顧此前，2024年10月，歐盟啟動(dòng)對(duì)華電動(dòng)車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查。彼時(shí)，歐盟以中國(guó)車(chē)企享受不公平補(bǔ)貼為由，對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的電動(dòng)車(chē)征收反補(bǔ)貼稅。其中，寶馬在中國(guó)生產(chǎn)的電動(dòng)MINI Cooper和電動(dòng)MINI Aceman適用稅率為20.7%，疊加10%的基礎(chǔ)關(guān)稅，綜合稅負(fù)高達(dá)30.7%，大幅壓縮了該車(chē)型在歐洲市場(chǎng)的利潤(rùn)空間與價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。而為應(yīng)對(duì)這一困境，寶馬采取“雙線策略”，一方面與其他車(chē)企聯(lián)合通過(guò)法律途徑挑戰(zhàn)歐盟關(guān)稅政策，另一方面主動(dòng)與歐盟磋商，尋求更具可行性的解決方案。

此次寶馬與歐盟的談判核心方案是最低進(jìn)口價(jià)格（MIP）機(jī)制，這一模式已由大眾集團(tuán)的案例驗(yàn)證可行。2026年2月初，歐盟與大眾達(dá)成協(xié)議，大眾安徽生產(chǎn)的Cupra Tavascan純電SUV通過(guò)承諾最低進(jìn)口價(jià)格、限制年度出口數(shù)量，并承諾在歐盟推進(jìn)電動(dòng)化相關(guān)投資，成功獲得20.7%反補(bǔ)貼稅的豁免，僅需繳納10%基礎(chǔ)關(guān)稅，成為歐盟本輪反補(bǔ)貼案中首個(gè)獲批的企業(yè)價(jià)格承諾案例。

寶馬正是希望借鑒這一范本，擬通過(guò)承諾中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)MINI出口歐盟的最低售價(jià)，消除歐盟對(duì)“補(bǔ)貼優(yōu)勢(shì)”的擔(dān)憂，從而換取關(guān)稅豁免。

據(jù)了解，寶馬與歐盟的談判目前已進(jìn)入“良好且非常深入”階段，但雙方均拒絕對(duì)談判細(xì)節(jié)發(fā)表評(píng)論。歐盟發(fā)言人表態(tài)稱，“只要企業(yè)提交的承諾要約能充分解決中國(guó)補(bǔ)貼的影響、切實(shí)可行，并減輕交叉補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)，就可予以考慮。”這就意味著，寶馬的談判不僅要確定合理的最低定價(jià)，大概率還需附加出口數(shù)量限制、歐盟電動(dòng)化投資等條件，并接受第三方審計(jì)，以確保承諾的可執(zhí)行性。

可以說(shuō)，這場(chǎng)談判的走向?qū)汃R自身及全球汽車(chē)行業(yè)均有著深遠(yuǎn)影響。對(duì)于寶馬而言，若談判成功，將顯著降低中國(guó)產(chǎn)MINI出口歐盟的成本，穩(wěn)固其在歐洲小型電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)的份額，同時(shí)維持中國(guó)工廠的全球產(chǎn)能布局，避免產(chǎn)能轉(zhuǎn)移帶來(lái)的巨額投資損失。而對(duì)于整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，這將推動(dòng)更多歐洲車(chē)企加速啟動(dòng)類似談判，包括 Stellantis、雷諾等在華有生產(chǎn)返銷歐洲車(chē)型的企業(yè)，有望紛紛效仿大眾和寶馬的模式，尋求關(guān)稅豁免。

更為重要的是，這一談判標(biāo)志著中歐電動(dòng)車(chē)貿(mào)易爭(zhēng)端進(jìn)入“軟著陸”階段。原因是自2023年歐盟啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查以來(lái)，中歐雙方歷經(jīng)了多輪博弈，從臨時(shí)關(guān)稅到WTO訴訟，再到價(jià)格承諾機(jī)制的探索，終于找到兼顧雙方關(guān)切的解決方案。歐盟的最低限價(jià)機(jī)制，既保護(hù)了本土汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，又避免了貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)帶來(lái)的雙輸局面；而中國(guó)則為車(chē)企保留了歐洲市場(chǎng)通道，同時(shí)這也將倒逼企業(yè)從“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)向“價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。