南京江寧優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)舉行，構(gòu)建“1234”全周期營(yíng)商服務(wù)體系

2月26日，南京江寧區(qū)召開“新春第一會(huì)”——優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布《江寧區(qū)2026年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》）等，江寧區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心正式揭牌運(yùn)營(yíng)，全區(qū)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)代表等千余人參加。

創(chuàng)造一流生態(tài)，“1234”全周期營(yíng)商服務(wù)

大會(huì)上，江寧區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示，營(yíng)商品質(zhì)是江寧發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力所在，是各類企業(yè)的成長(zhǎng)力根基，也是全區(qū)干部的執(zhí)行力體現(xiàn)，江寧正深入貫徹落實(shí)中央省市部署要求，聚焦“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)突破年”，緊扣項(xiàng)目支撐力、企業(yè)成長(zhǎng)力等專項(xiàng)提升行動(dòng)，提升服務(wù)標(biāo)桿、凝聚政企合力，全力構(gòu)筑精準(zhǔn)精細(xì)的政策環(huán)境、有為有序的市場(chǎng)環(huán)境、高質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、親商安商的社會(huì)環(huán)境，為奪取“十五五”開局之勝提供有力支撐。

營(yíng)商環(huán)境的核心在于服務(wù)。在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，部分企業(yè)家代表在主席臺(tái)就座。江寧新春第一會(huì)將營(yíng)商服務(wù)擺在首位，正全力構(gòu)建“一增、兩減、三包、四聯(lián)”的“1234”全周期營(yíng)商服務(wù)體系，即以“增量服務(wù)”提升企業(yè)獲得感；以行政執(zhí)法檢查“減頻次”和行政審批“減流程”的“兩個(gè)減量”提升企業(yè)滿意度；以“干部掛包”“政策打包”“服務(wù)總包”的“三包機(jī)制”提升服務(wù)精準(zhǔn)性；同時(shí)堅(jiān)持以強(qiáng)化園街、校地、政企、銀企的“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”提升服務(wù)協(xié)同性，真正讓“說到做到、做就做好”成為鮮明標(biāo)識(shí)，努力讓“投資江寧、扎根江寧”成為企業(yè)共識(shí)。

大會(huì)發(fā)布的《江寧區(qū)2026年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》，以提升企業(yè)獲得感和滿意度為核心，通過系統(tǒng)集成、數(shù)字賦能、制度創(chuàng)新，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境從便利化向法治化、國際化升級(jí)。《工作要點(diǎn)》共分為五個(gè)部分、20條具體舉措，從“提升利企便民感受度、提升政務(wù)環(huán)境便利度、提升市場(chǎng)環(huán)境豐裕度、提升法治環(huán)境容新度、提升生態(tài)環(huán)境共享度”入手構(gòu)建全周期營(yíng)商服務(wù)體系。

全鏈審批是江寧營(yíng)商服務(wù)的特色品牌，37.4萬戶經(jīng)營(yíng)主體是江寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的底氣。今年，江寧正開展全鏈審批服務(wù)3.0提優(yōu)行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化區(qū)“全鏈審批服務(wù)平臺(tái)”，完善“線上預(yù)審、線下交件”模式，實(shí)時(shí)跟蹤審批進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)提醒、精準(zhǔn)調(diào)度；完善工程項(xiàng)目審批知識(shí)庫，為企業(yè)提供智能精準(zhǔn)輔導(dǎo)。

“點(diǎn)單式”政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)需求精準(zhǔn)“配餐”

江寧正創(chuàng)新推出企業(yè)約見“一件事”集成服務(wù)，依托“江寧政企通”平臺(tái)，建立“企業(yè)吹哨 部門報(bào)到”強(qiáng)響應(yīng)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)服務(wù)從“一件事辦理”向“一類事服務(wù)”升級(jí)，持續(xù)迭代“數(shù)智營(yíng)商”生態(tài)；為重點(diǎn)企業(yè)提供“一對(duì)一”全流程服務(wù)，企業(yè)辦事可通過專員代辦，檢查事項(xiàng)需經(jīng)專員提前確認(rèn)，全力以赴為經(jīng)營(yíng)主體提供暖心服務(wù)。

科技創(chuàng)新是營(yíng)商環(huán)境的戰(zhàn)略支撐。江寧正著力打造“要素跟著算法走，服務(wù)圍著場(chǎng)景轉(zhuǎn)”政企通4.0，重點(diǎn)布局智能代辦、智能審批、智能畫像、智能匹配四大智能場(chǎng)景，引入AI算法優(yōu)化模型，實(shí)現(xiàn)審批效率與精準(zhǔn)度雙提升，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”；推行人工智能申報(bào)和審批服務(wù)，運(yùn)用“邊聊邊辦”“視頻導(dǎo)辦”等技術(shù)，構(gòu)建“一般業(yè)務(wù)自助辦、復(fù)雜業(yè)務(wù)智能輔助辦、疑難業(yè)務(wù)視頻引導(dǎo)辦、特殊業(yè)務(wù)主動(dòng)上門辦”的政務(wù)服務(wù)新模式；提升證照審批智能化水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)特種作業(yè)許可等證照全流程智能審核，實(shí)現(xiàn)“零見面”“零材料”數(shù)字化辦證；以“一表通”為核心，聯(lián)動(dòng)“江寧政企通” 與“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，構(gòu)建“一企一檔”智能畫像，為產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、政策靶向推送夯實(shí)數(shù)據(jù)支撐。

值得一提的是，新調(diào)整組建的江寧區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心正式揭牌運(yùn)營(yíng)，作為江寧企業(yè)的“總客服”，未來將牽頭組織全區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)工作，健全全生命周期為企服務(wù)機(jī)制，制定、落實(shí)為企服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，搭建企業(yè)綜合服務(wù)工作體系，幫助企業(yè)開展跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)服務(wù)事項(xiàng)協(xié)調(diào)等工作，提供咨詢、導(dǎo)辦、幫辦等便企服務(wù)，承擔(dān)區(qū)級(jí)投資建設(shè)項(xiàng)目幫辦代辦及協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

作為助企服務(wù)的重要部門，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部（工商聯(lián)）、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城建局、區(qū)公安分局、區(qū)供電公司等分別作交流發(fā)言。其中，區(qū)數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域，全量匯總企業(yè)需求清單和服務(wù)資源清單，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同、供需對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)服務(wù)從物理整合向化學(xué)融合升級(jí)；發(fā)揮區(qū)級(jí)企業(yè)綜合服務(wù)中心統(tǒng)籌作用和街道便民服務(wù)中心優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“企業(yè)服務(wù)專員”制度，常態(tài)化上門問需求、送政策、解難題，當(dāng)好項(xiàng)目落地“服務(wù)員”、企業(yè)成長(zhǎng)“陪跑員”；用好“江寧政企通”企業(yè)服務(wù)一體化平臺(tái)，同時(shí)專門推出“江寧正氣通”營(yíng)商投訴模塊，為企業(yè)提供一站式問題反映渠道，全方位提供7×24小時(shí)在線服務(wù)。

通訊員 江軒 現(xiàn)代快報(bào)/現(xiàn)代+記者 趙丹丹