賀州城區(qū)煙草：構建全鏈條打擊體系 筑牢市場監(jiān)管防線

廣西賀州市平桂區(qū)公會鎮(zhèn)作為傳統曬黃煙葉產區(qū)，近年來面臨非法煙葉煙絲生產交易活躍的嚴峻挑戰(zhàn)。為維護煙草市場良好秩序，賀州市城區(qū)煙草專賣局(以下簡稱“賀州城區(qū)煙草”)主動作為，深化綜合治理，構建起覆蓋“產運儲銷”全鏈條的打擊體系，堅決遏制非法煙草制品的生產流通，切實維護國家利益和消費者合法權益。

城區(qū)煙草與公安部門開展現場檢查。楊峻攝

系統謀劃，構建協同治理新格局

賀州城區(qū)煙草堅決貫徹“黨委領導、政府負責、部門聯合、多方參與、密切協作”的綜合治理方針，深化與地方政府及公檢法機關的協同聯動，積極推動將涉煙違法經營治理納入“平安賀州”建設總體部署。從生產、運輸、加工、銷售等多環(huán)節(jié)入手，橫向強化跨區(qū)域線索互通與聯合執(zhí)法，縱向深化與公安、郵政、交通等部門的協作配合，共同構筑煙草打假打私“打防管控”立體防線。

“當前涉煙違法活動空間被逐步壓縮，違法行為呈現出隱蔽化、專業(yè)化的新特點。”賀州城區(qū)煙草稽查二大隊負責人麥翔說，“僅憑煙草部門單一作戰(zhàn)很難取得有效的打擊成果，我們必須聯合部門力量，形成執(zhí)法合力!”

2025年以來，通過常態(tài)化召開市場清理整頓工作會議、聯席會議，建立即時線索共享、機制化聯合辦案等模式，初步構建起轄區(qū)全域聯防聯控網絡，推動涉煙違法治理從分散打擊向系統治理深度轉變。

重拳出擊，形成高壓震懾態(tài)勢

針對公會鎮(zhèn)非法經營煙葉煙絲突出問題，賀州城區(qū)煙草聯合公會鎮(zhèn)政府相關部門研究制定了《打擊治理非法經營煙葉煙絲專項行動方案》等系列文件，推動建立縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村、組四級聯動機制，形成綜合治理和打擊工作合力。2026年1月9日，根據群眾舉報并經連日摸排，該局聯合鎮(zhèn)政府、公安機關成功查獲一處煙絲加工與片煙儲存窩點。

“聯合執(zhí)法成效超出我們的預期，這樣的合作我們希望長期堅持。”公會鎮(zhèn)派出所民警戴若浩說。

針對當前涉煙違法行為呈現“多窩點、少存貨、快轉移”“人貨分離”“螞蟻搬家”等隱蔽化、專業(yè)化特點，賀州城區(qū)煙草堅持“情報引領、數據賦能、精準打擊”，通過深入排查與數據研判相結合，精準鎖定目標，深化全鏈條執(zhí)法。2025年以來，跨湘黔桂多地開展統一行動，共搗毀窩點35個，查獲非法煙葉煙絲100余噸、設備4臺，抓獲犯罪嫌疑人2名，實現多環(huán)節(jié)縱深打擊。

科技賦能，提升智慧監(jiān)管效能

“在多次的執(zhí)法行動中，涉煙情報系統發(fā)揮了巨大作用，我們所有稽查人員都要系統地掌握和應用。”賀州城區(qū)煙草主要負責人姚斌說。當前賀州城區(qū)煙草已成功接入地方平安建設網絡，共建涉煙情報研判信息系統“數字高鐵”。

下一步，賀州城區(qū)煙草將持續(xù)強化全鏈條打擊體系建設，持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢。聚焦“產、運、儲、銷”全環(huán)節(jié)，深化“政府+煙草+公安”聯動機制，加強普法宣傳教育，營造“全民參與、共同治理”的良好氛圍，持續(xù)凈化煙草市場環(huán)境。(李何欣)