滿打滿算,距離特朗普單方面宣布的訪華日期,也就剩下一個月左右的時間了。這位重返白宮的美國總統(tǒng),近期在多個公開場合迫不及待地放出風(fēng)聲,甚至不吝辭藻地贊嘆中國儀仗隊陣容強大、整齊劃一。這種罕見的熱情,絕無巧合,全盤皆是精算過后的政治鋪墊。
有朋自遠方來,不亦樂乎。中美作為當今世界的兩大塊頭,保持高層接觸與溝通,對全球的和平與穩(wěn)定自然大有裨益。大門始終敞開,歡迎歸歡迎,但在特朗普正式踏上中國的土地之前,有1件事必須徹底做個了結(jié)。這道坎邁不過去,所有的訪問與寒暄都將失去意義。
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這件繞不開的核心要務(wù),就是美國對臺灣的軍售問題。
就在今年2月初,華盛頓的內(nèi)部消息再次挑動了中美關(guān)系的敏感神經(jīng)——美國正緊鑼密鼓地為臺灣籌備一筆高達200億美元的新一輪軍售案。要知道,這距離去年12月那筆創(chuàng)下紀錄的110億美元對臺軍售計劃落地,才剛剛過去一個多月。臺灣問題歷來是中方不可逾越的“紅線”,也是中美關(guān)系中最核心、最敏感的基石。特朗普在政壇摸爬滾打這么多年,對此絕對心知肚明。
一而再、再而三地在紅線邊緣瘋狂試探,試問他今年3月31日到4月2日的訪華行程還能順暢成行嗎?答案顯而易見:絕無可能。
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咱們攤開來說,特朗普如果真心想要在今年春天促成北京之行,對臺軍售這件事必須給出一個明確的交代,這是我們不容置疑的底線。有意思的細節(jié)在于,面對中方極其強硬的表態(tài),這一次特朗普似乎真的看懂了。他罕見地收起了以往那副咄咄逼人的做派,不再抗拒與中方就涉臺軍售事宜進行實質(zhì)性的溝通。
表面上看,這只是外交辭令上的些許軟化,可實際上,這預(yù)示著中美圍繞對臺軍售問題的激烈交鋒,終于撕開了一個突破口。特朗普在涉臺軍售問題立場上的微妙轉(zhuǎn)變,直接決定了那110億美元和200億美元兩筆龐大軍售案的最終走向:要么被無限期推遲,要么面臨大幅度的實質(zhì)性縮水,比如削減先進防空系統(tǒng)和導(dǎo)彈的交付數(shù)量。
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盡管指望美國政客徹底放棄打“臺灣牌”并不現(xiàn)實,但只要美國在涉臺立場上出現(xiàn)松動,哪怕只是一絲縫隙,對島內(nèi)政局的沖擊都堪稱毀滅性。大家可以清晰地觀察到,就在特朗普宣稱已與中方就軍售問題展開溝通后,島內(nèi)輿論瞬間掀起了滔天巨浪。“棄臺論”、“疑美論”如同病毒般蔓延,民進黨當局可以說是如坐針氈、手忙腳亂,四處奔走企圖“滅火”。
這也恰恰印證了中方策略的精準:我們要讓島內(nèi)那部分心存幻想的人徹底清醒,美國保不了臺,也護不了臺,“棄臺”終將是華盛頓在面對絕對實力與利益考量時的唯一選項。
特朗普為何會在如此敏感的時刻選擇妥協(xié)?歸根結(jié)底,他現(xiàn)在的兜里揣著幾本急需中國幫忙平賬的爛攤子。他急著訪華,根本無暇喝茶敘舊,純粹是被現(xiàn)實逼到了墻角。
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首當其沖的,是那本隨時可能崩盤的財政賬。截至目前,美國政府的債務(wù)總額已經(jīng)毫無懸念地突破了35萬億美元的天際線。債臺高筑的另一面,是中國在過去五年間持續(xù)、堅定地拋售美債。從2020年至今,中方累計減持了約4000億美元,目前持倉量已經(jīng)降至17年來的最低谷,僅維持在6385億美元左右。
這筆賬很好算。中國每拋售一筆美債,美國財政部的融資成本就會不可遏制地往上竄一截。特朗普費盡心機想要換掉美聯(lián)儲主席鮑威爾,核心訴求就是要找個聽話的人來為美債兜底。但內(nèi)部操作終究治標不治本,他迫切需要中國這個大買家回心轉(zhuǎn)意。哪怕中方不再增持,只要能停止拋售,對白宮而言都是謝天謝地。在絕對的債務(wù)壓力面前,200億美元的軍售訂單顯得微不足道。
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是關(guān)乎其政治基本盤的經(jīng)貿(mào)賬。去年10月中美在韓國達成了階段性的貿(mào)易休戰(zhàn)協(xié)議,中方暫緩了對稀土等關(guān)鍵戰(zhàn)略物資的出口管制,換取美方取消100%的懲罰性關(guān)稅。這份協(xié)議的保質(zhì)期眼看就要見底。更為致命的是,今年2月20日,美國最高法院以6比3的壓倒性票數(shù),裁定特朗普那套動輒揮舞全球關(guān)稅大棒的做法違法,直接鎖死了高達1750億美元的相關(guān)資金。
關(guān)稅這張王牌被自家后院廢掉,特朗普徹底陷入了被動。堪薩斯州、密蘇里州、內(nèi)布拉斯加州這些農(nóng)業(yè)大州的“紅脖子”們,正眼巴巴地指望著大豆能順利賣到中國。隨著年底中期選舉的步步緊逼,如果大豆爛在倉庫里,共和黨的選票基本也就懸了。此外,波音的巨額訂單、美國本土能源的出口,哪一項都離不開中國市場的龐大胃口。用一筆懸而未決的對臺軍售,去賭整個美國中西部的選票和跨國巨頭的利潤,這筆買賣連小學(xué)生都算得清。
除了經(jīng)濟和債務(wù)上的焦頭爛額,軍事層面上的暗流涌動同樣值得玩味。
就在2月18日,幾架隸屬于駐韓美軍的F-16戰(zhàn)機從京畿道基地起飛,一路向西直撲黃海,囂張地逼近中國的防空識別區(qū)。面對這種挑釁,中國軍隊的反應(yīng)堪稱教科書級別:戰(zhàn)機緊急升空,在黃海上空與美軍機群形成短暫卻極其肅殺的對峙。
韓國媒體對此高度緊張,直言這種規(guī)模的異動極易引發(fā)擦槍走火。結(jié)合特朗普2月16日剛剛在空軍一號上大談中美關(guān)系“良好”,一線部隊兩天后的這種冒險行徑,充分暴露了美國內(nèi)部在對華戰(zhàn)略上的深度撕裂。究竟是一線部隊的“獨走”,還是有人刻意給特朗普的訪華行程上眼藥?
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中方在黃海事件中的處理展現(xiàn)了極高的戰(zhàn)略定力:克制,但寸步不讓。我們要傳遞的信息非常清晰:想來北京談生意可以,但必須管好自家那些不聽話的“刺頭”。黃海上空的引擎轟鳴,本質(zhì)上就是中美在實控線邊緣的一次底線碰撞。
謝鋒大使2月6日在華盛頓的嚴正發(fā)聲,更是為這起事件定下了基調(diào)。中方亮出的三條底線清晰可見:政治上,恪守一個中國原則,停止對臺軍售;軍事上,停止在周邊海空域的危險挑釁;經(jīng)濟上,拿出對等的誠意,別指望一邊砸中國的鍋,一邊吃中國的飯。
從目前外媒,尤其是華爾街日報的披露來看,那筆200億美元的軍售計劃已經(jīng)被硬生生按下了暫停鍵。白宮方面的含糊其辭,等同于默認了此前所謂對臺“六項保證”的破產(chǎn)。
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特朗普這場三月底的北京之行,注定是一場極其務(wù)實甚至帶有濃厚交易色彩的博弈。該帶的誠意必須帶,該按住的軍售必須按住。
以前,美國政客在賣武器給臺灣時,何曾真正顧忌過大陸的感受?如今,他們不僅要在籌備階段戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地觀察北京的臉色,還要在面臨壓力時主動將其擺上談判桌作為妥協(xié)的籌碼。這背后折射出的,是中美綜合國力對比的深刻變局。
紅線劃在那里,只有具備了強大的實力作為后盾,別人才會真正感到忌憚。特朗普此次若是能帶著實質(zhì)性的讓步踏上中國的土地,兩國關(guān)系或能迎來短暫的緩和窗口;若他依舊妄圖兩頭通吃,在軍售紅線上首鼠兩端,那么迎接他的,大概率只能是一次無功而返的尷尬之旅。
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