地方“新春第一會”密集召開，蘊含在背后的考量與謀劃

春節的余溫尚未散去，馬年的序章已然鋪展。起跑定全年，近兩日各地密集召開“新春第一會”，為“十五五”開局之年的發展定下基調、劃出重點。

從會議主題來看，圍繞高質量發展主線，民營經濟、科技創新、營商環境、產業升級、風險防控、民生保障、協同發力等成為各地謀篇布局的共同關鍵詞，同時也呈現出立足自身資源稟賦、產業基礎、區位條件和發展階段，因地制宜找準突破口和發力點，塑造獨特優勢、特色發展、實干導向的鮮明特色。

國家發展改革委宏觀經濟研究院投資研究所研究員吳亞平對新京報貝殼財經記者表示，2026年是“十五五”開局之年，各地區要樹立和踐行正確政績觀，堅持以推動高質量發展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，在推動經濟實現量的合理增長、實現年度經濟增長目標的同時，更加注重推動經濟實現質的有效提升，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

此外，各地區要統籌處理好“大家”和“小家”的關系，堅持系統觀念，堅持“發展所需”“地方所能”“民心所盼”，找準地區發展定位、奮斗目標和主要任務，在努力完成地區經濟社會發展目標任務的同時，更加注重服務和服從于推動國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。

把民營經濟放“C位”

縱觀各地“新春第一會”，既有共性又各具特色。其中福建、湖南、河北等多個省份將目光投向民營經濟，通過優化營商環境激發市場主體活力。

作為全國首個提出實施新時代民營經濟強省戰略的省份，福建已連續六年以“新春第一會”形式召開民營經濟代表人士座談會，持續傳遞支持民營經濟發展的堅定態度，穩定市場預期、提振發展信心。

湖南的“新春第一會”決定將2026年明確為“企業服務年”，會議專門部署了“企業服務年”活動，通過表彰優秀民營企業家、著力提升企業獲得感、降低要素成本、營造公平環境、推出一攬子紓困解難、賦能增效舉措，釋放重視和支持民營經濟的信號。

河北以優化營商環境為突破口，直面企業發展痛點堵點，著力破除各類隱性壁壘，提升政務服務效能，全力打造親商安商富商的良好發展生態。遼寧聚焦營商環境突出問題，嚴肅查處破壞營商環境的行為，同時著力化解存量風險，為全面振興掃清障礙。

河南的“新春第一會”，連續兩年聚焦全國統一大市場，再次強調要立足區位交通、市場腹地等獨特優勢，縱深推進融入服務全國統一大市場，著力打通要素流動堵點、降低物流交易成本，在全國經濟循環中發揮更大樞紐作用。

以科技創新為核心驅動力

另外，在今年各地的“新春第一會”上，“科技創新”是高頻詞。安徽、貴州等省份以“科技創新”為主題。

安徽“新春第一會”已經連續兩年聚焦“科技創新”這一主題。安徽鮮明提出科技創新引領發展新質生產力，把科技自立自強作為年度發展的戰略支撐，集中資源攻堅重點科創平臺與重大科技項目，讓企業成為科技創新的“出題人、答題人、閱卷人”。

貴州“新春第一會”明確提出，要走產業依托型科技創新之路。所謂產業依托型，就是創新不能脫離產業“空轉”，而要奔著產業最緊急、最緊迫的問題去。

主攻“產業升級”與“區域戰略”

在今年的“新春第一會”上，廣東、重慶、湖北等經濟大省（市）不約而同將今年發展的側重點聚焦于產業轉型升級和區域戰略支點建設上。

作為我國經濟第一大省，廣東今年首次聚焦“制造業與服務業協同發展”，將“兩業協同”提升至全省年度工作總抓手的戰略高度，并且會議行程極其密集，一天之內連開七場會議，同時發布重磅產業扶持政策。

作為我國中西部地區唯一的直轄市，重慶“新春第一會”提出要在不斷增強支柱產業核心競爭力上下功夫，鞏固壯大“33618”現代制造業集群體系，全面放大智能網聯新能源汽車產業引領優勢，著力培育壯大具身智能機器人等未來產業。

湖北的“新春第一會”則緊緊圍繞加快建成中部地區崛起重要戰略支點目標，強化區域引領帶動作用，以重大項目、重點平臺推動產業協同與區域聯動，重點部署構建現代化產業體系、強化科技創新引擎、夯實基礎設施保障、推進高水平對外開放等。

聚焦民生獲得感與風險防控生命線

在今年的“新春第一會”上，多地將民生保障、風險化解、作風建設、實干精神作為重要內容進行了重點部署。

共同富裕建設是國家賦予浙江的重大戰略使命，“高質量發展建設共同富裕示范區”已經連續第二年成為浙江“新春第一會”的主題。會議強調，要堅持民生為大，把富民作為關鍵來抓，讓人民群眾在邁向共同富裕中有更多獲得感。

山東作為北方第一個GDP突破10萬億元的省份，在“新春第一會”上著重強調了干事創業擔當盡責的精神。會議指出，要著眼全局找準定位，勇于爭創一流，制定富有挑戰性、又跳起來夠得著的目標，要以苦干實干創出新業績，還要聚力破解難題，增強擔當精神，善用改革辦法，全面抓好統籌。

2026年既是“十五五”開局之年，也是海南自由貿易港全面實施封關運作開局之年。今年海南的“新春第一會”頗具地方特色。會議提出，風險防控和安全保障是事關海南自由貿易港建設成敗得失的最關鍵變量。要始終把風險防控和安全保障放在前提位置，一體謀劃、一體部署、一體推進政策落實和風險防控；要科學有序安排開放節奏和進度，力求既“放得活”又“管得好”，一步一個腳印往前走，一張藍圖繪到底。

新京報貝殼財經記者 張曉翀 編輯 陳莉 校對 楊許麗