李肖峰律師：私自囤放大量煙花爆竹被刑拘？不要以為沒出事就沒事

年過完了，煙花也看完了。但每年這個時候，各地總會發(fā)生幾起因煙花爆竹引發(fā)的安全事故。為了警示公眾，四川省應(yīng)急管理廳近日公布了幾個煙花爆竹違法違規(guī)典型案例。在眾多案例中，有一則格外引人深思，也最能打破普通人的僥幸心理。

2026年1月30日，西昌市公安局在某街道一自建倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量煙花爆竹。經(jīng)查，侯某某在未取得任何煙花爆竹經(jīng)營零售許可手續(xù)情況下，將807箱各類煙花爆竹儲存在不符合存儲安全標(biāo)準(zhǔn)的庫房，并且該庫房位于居民集中居住區(qū)域。侯某某因涉嫌危險作業(yè)罪被西昌市公安局依法采取了刑事強(qiáng)制措施。

我是北京來碩律師事務(wù)所李肖峰律師，作為專攻行政訴訟和刑事案件的辦案律師，對于這個案件我想大家的疑問可能是：沒有發(fā)生爆炸，沒有人員傷亡，但侯某某還是被刑拘了，為什么？很多人對“犯罪”的理解還停留在“出了事才擔(dān)責(zé)”的階段。傳統(tǒng)的事故類犯罪（如重大責(zé)任事故罪）的確要求實(shí)際發(fā)生了人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失才能追究刑事責(zé)任，但危險作業(yè)罪不一樣。根據(jù)《刑法》第一百三十四條之一，危險作業(yè)罪的入罪條件是“具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險”，也就是說，只要存在現(xiàn)實(shí)危險，即使事故還沒發(fā)生，也可能構(gòu)成犯罪。

具體到本案，適用的是該條第三項(xiàng)：涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的。

煙花爆竹屬于“危險物品”，不是想存就能存，儲存需要取得許可。侯某某沒有獲得許可，擅自儲存，且儲存地點(diǎn)存在重大安全隱患，這就觸犯了法律。

首先，煙花爆竹數(shù)量巨大。807箱煙花爆竹，這已經(jīng)不是少量自用了。這么大的量，一旦起火或爆炸，威力不亞于一個小型彈藥庫。

其次，儲存條件不達(dá)標(biāo)。正規(guī)的煙花爆竹倉庫有嚴(yán)格的防爆、防火、防潮要求，距離居民區(qū)要有足夠的安全距離。但侯某某的倉庫只是普通自建房，沒有任何安全設(shè)施。

最后，這個倉庫位于居民集中區(qū)域。這是最致命的一點(diǎn)，倉庫周圍都是居民房，一旦出事，直接威脅周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

這三個情節(jié)疊加，司法機(jī)關(guān)認(rèn)定“具有發(fā)生重大傷亡事故的現(xiàn)實(shí)危險”，是有充分依據(jù)的，最高可被處一年有期徒刑。

那么行政處罰和刑事處罰的界限在哪里？同樣是非法儲存煙花爆竹，為什么有人被行政拘留，有人被刑事立案？比如資陽某商鋪經(jīng)營者在居民區(qū)商鋪儲存300多件煙花爆竹，被行政拘留5日；西昌侯某某儲存807箱，卻被以涉嫌危險作業(yè)罪刑事拘留。其實(shí)區(qū)別主要在數(shù)量以及危險程度，300多件可能還在行政違法范疇，807箱加上居民區(qū)這個情節(jié)，就達(dá)到了“現(xiàn)實(shí)危險”的程度，必須追究刑事責(zé)任。

這就是危險作業(yè)罪的立法目的，就是要把處罰前置到事故發(fā)生之前。等出了事再后悔，就來不及了。

假設(shè)你是類似情況的當(dāng)事人（當(dāng)然我們希望你不是），已經(jīng)被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施，該怎么辦？

第一，配合調(diào)查，如實(shí)陳述。危險作業(yè)罪的量刑相對較輕，最高一年有期徒刑。如果態(tài)度惡劣、對抗調(diào)查，反而可能錯失從寬機(jī)會。

第二，積極整改，消除隱患。這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋（二）》第十條明確規(guī)定：有刑法第一百三十四條之一行為，積極配合公安機(jī)關(guān)或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門采取措施排除事故隱患，確有悔改表現(xiàn)，認(rèn)罪認(rèn)罰的，可以依法從寬處罰；犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以不起訴或者免予刑事處罰；情節(jié)顯著輕微危害不大的，不作為犯罪處理。

也就是說，如果能消除隱患、排除危險、認(rèn)罪認(rèn)罰，完全有可能爭取不起訴或者免予刑事處罰。煙花固然好看，但它不是普通的商品，它是法律嚴(yán)密監(jiān)管的危險物品，背后是公共安全，是無數(shù)家庭的平安。從行政處罰到刑事處罰，同樣的“囤貨”，在法律上可能意味著完全不同的命運(yùn)。

我是北京來碩律師事務(wù)所的李肖峰律師，如果你在生活中遇到法律問題，可以向我咨詢。