特朗普官宣訪華同日上調關稅 遭法院裁定違法且面臨千億退稅

當地時間2月20日，白宮率先對外釋放重磅消息，特朗普將于3月31日至4月2日對中國進行為期三天的訪問，中國方面隨后正式回應，已向美方發出邀請。這趟行程本被外界看作中美關系緩和的重要信號，畢竟雙方領導人此前的會晤已交換過初步看法，不少人都期待通過這次高層互動，緩解兩國間的經貿分歧。

沒人料到，訪華消息剛一敲定，特朗普就迫不及待亮出了“殺招”。就在白宮官宣訪華的同一天，他簽署全新行政令，將全球進口商品的關稅稅率從原本的10%直接上調至15%，中國出口到美國的商品也被納入這一征稅范圍，新規定于2月24日正式生效，為期150天。特朗普在自己創辦的“真實社交”平臺上發文，用大寫字母和感嘆號宣泄情緒，宣稱此舉是為了保護美國利益，讓那些幾十年來“剝削”美國的國家付出代價。

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明眼人都能看出，這步棋特朗普打得算盤噼啪響。他特意選用《1974年貿易法》第122條作為法律依據，避開了此前被質疑的條款，說白了就是想在訪華前手握籌碼，通過加稅的方式向中國施壓，企圖在后續的經貿談判中爭取更多主動，這場針對中國的賭注，他押上了自己的貿易強硬形象。

可特朗普千算萬算，沒算到自己剛把賭注擺上桌，就接連迎來兩個致命噩耗，不僅讓他的施壓計劃徹底落空，更讓其執政之路陷入舉步維艱的境地。

第一個噩耗來自美國國內，最高法院的裁決直接抽掉了他關稅政策的“底牌”。同樣是2月20日，美國最高法院以6比3的投票結果，裁定特朗普政府此前依據《國際緊急經濟權力法》實施的大規模全球關稅違法、越權。首席大法官羅伯茨在裁決書中明確表態，這部法律的初衷是應對國家安全緊急狀態，并非讓總統繞過國會，隨意修改關稅標準。這一裁決相當于直接否定了特朗普此前的一系列貿易舉措，也意味著他過去非法征收的關稅，必須全部退還給相關企業。

據多家財經媒體核算，這筆需要退還的關稅總額超過1750億美元，而如今的美國財政早已捉襟見肘。美國國會預算辦公室2月12日發布的報告顯示，2026財年美國財政預算赤字將達到1.9萬億美元，占GDP的5.8%，聯邦債務占GDP的比重將升至101%，未來十年還會持續攀升，凈利息增長成為赤字擴大的主要原因，利息開支眼看就要趕上國防預算。

雪上加霜的是，裁決生效后，美國各州和企業紛紛開始向特朗普政府“追債”。伊利諾伊州率先行動，直接向白宮寄去賬單，要求退還該州企業和民眾多繳納的關稅，加州州長隨后也發出“追債信”，態度強硬地要求連本帶利全額退還，其他各州也紛紛跟進，賬單像雪片一樣涌向華盛頓。更麻煩的是，當地時間2月23日，聯邦快遞已向美國國際貿易法院提起訴訟，要求全額退還關稅，目前已有超過1000家企業加入訴訟隊伍，其中不乏開市客、銳步等大型企業，特朗普政府陷入了法律與財政的雙重絞殺。

特朗普對此怒不可遏，在社交平臺上痛批最高法院的裁決荒唐，指責大法官們是“國家的恥辱”，甚至直言退稅事宜可能要打2到5年的官司。可憤怒解決不了問題，這筆千億退稅賬單壓得白宮喘不過氣，而反對黨也趁機發力，借退稅議題打擊特朗普陣營的士氣，進一步削弱他的執政合法性。

第二個噩耗則來自國際社會，曾經對美國言聽計從的盟友，如今紛紛公開拆臺，讓美國陷入孤立境地。最具標志性的就是英國首相斯塔默，直接拒絕了特朗普的請求，不允許美軍使用英國的軍事基地，開展針對伊朗的相關軍事行動。

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要知道，英國一直是美國最核心的盟友，過去不管美國提出什么要求，英國幾乎都會無條件配合。可這次，特朗普多次請求開放迪戈加西亞島基地和費爾福德空軍基地作為支撐點，卻被斯塔默直接否決。英國方面表示，單方面軍事打擊不符合國際法，一旦其他歐洲國家紛紛效仿，美國在中東的軍事行動將會徹底孤立無援。

除了英國，歐盟、加拿大等美國的傳統盟友，也對特朗普的全球關稅政策表達了強烈反對。這些國家的商品同樣被納入加稅范圍，導致其企業出口受阻，經濟發展受到嚴重沖擊，自然不會再無條件聽從美國指揮。特朗普本來想依靠盟友的支持，在國際上形成對中國的施壓態勢，可如今盟友紛紛倒戈，不僅讓他的威懾計劃泡湯，更凸顯了美國國際影響力的持續衰退。

更具諷刺意味的是，特朗普一直吹噓加稅能保護美國本土產業、推動制造業回流，可實際情況卻是，加稅帶來的額外成本，最終幾乎全部轉嫁到了美國消費者和企業身上。洛杉磯港執行董事吉恩·塞羅卡就表示，由于特朗普發起的貿易戰，港口招聘進展緩慢，資本投資疲軟，2025年第四季度美國整體經濟增長僅為1.4%，消費者未來還可能面臨物價上漲的壓力。美國商務部公布的數據也顯示，2025年美國全年逆差達到9015億美元，創下自1960年有記錄以來的最高紀錄，特朗普的貿易政策，終究是搬起石頭砸了自己的腳。

如今，特朗普的訪華行程還在推進中，雙方團隊已經開始準備經貿議題，但15%的關稅陰影始終籠罩在談判之上。中國方面雖然對訪問釋放出積極信號，卻明確表示不接受極限施壓，過去的經驗早已證明，貿易戰沒有贏家，加稅最終只會反噬美國自身。

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特朗普本想通過加稅向中國下賭注，卻沒料到陷入內外交困的境地。國內千億退稅壓頂，盟友集體拆臺，他的貿易強硬路線早已難以為繼。這場針對中國的賭注，從一開始就注定了被動的結局，而特朗普如果始終執迷不悟，繼續堅持單邊主義和保護主義，最終只會讓美國陷入更深的困境，所謂的“讓美國再次偉大”，也只會淪為一句空洞的口號。

在全球化的今天，合作共贏才是國際交往的唯一正道，特朗普的算計再精，也終究拗不過時代潮流。他的訪華之行最終能取得什么成果，關稅政策又會走向何方，目前還不得而知，但可以肯定的是，靠著極限施壓的方式，永遠得不到真正的合作，這場他主動發起的賭注，終究會以失敗收場。