大年初四的喜慶氛圍還沒完全散去,一則國際重磅消息突然刷屏全網。美國當地時間2月20日,路透社援引白宮官員獨家信源,正式確認美國總統特朗普將于3月31日至4月2日訪問中國,整整停留3天。這是他自2017年首次訪華后,時隔近九年再次踏上中國土地,也是近年美國總統一貫對華強硬姿態下,少見的正式訪問安排。消息一出,全球輿論瞬間沸騰,有人歡呼中美關系迎來緩和契機,也有人冷笑質疑,被最高法院拔掉關稅大棒的特朗普,此行不過是虛張聲勢的政治表演。
很少有人留意到,特朗普敲定訪華時間的當天,恰好是美國最高法院作出關鍵裁決的日子——裁定他自去年發動的全球關稅政策部分違法違憲,涉及中、加、墨等國的進口商品總額高達數百億美元,等于直接沒收了他最依賴、最慣用的外交施壓工具。更具諷刺意味的是,裁決墨跡未干,特朗普就立刻簽署公告,依據《1974年貿易法》第122條,對全球加征10%的臨時關稅,2月24日正式生效,玩起了左手撤掉違法關稅、右手加征臨時關稅的文字游戲。算一筆明白賬就清楚,舊的違法關稅撤掉相當于少征20%,新臨時關稅加上僅增收10%,最終對華關稅實際降了約10%,卻始終沒歸零,典型的換個法律外衣,繼續維持對華施壓姿態,既想保住面子,又不得不面對現實。
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特朗普此時訪華,絕非臨時起意,更不是走投無路后的妥協,而是帶著精心算好的算盤而來。背后的核心動因,離不開2025年10月的那場釜山會晤。當時中美領導人在韓國釜山碰面,達成了一年期的貿易休戰協議,約定暫停加征關稅、中國增加美國大豆采購,同時在芬太尼管制和稀土供應上加強合作。協議達成后,市場短暫回升,石油價格穩定在每桶60美元左右,美國股市也迎來反彈。如今一年期限臨近,這份休戰協議能否延長,成為特朗普必須解決的難題,畢竟美國的農業界和制造業界,早已被貿易不確定性折騰得苦不堪言,這也是他爭取中期選舉選票的關鍵籌碼,訪華說白了就是一場“政績公關”。
很多人疑惑,沒了關稅大棒的特朗普,還有底氣和中國談?這種想法未免太過天真。關稅從來不是美國對華施壓的唯一手段,這些年特朗普政府一直暗中布局,打出了軍事、金融、能源三張牌,每一張都直指要害,關稅不過是最顯眼的那一個。軍事上,2025年12月,美國批準對(中國)臺灣省軍售,總額高達111億美元,包含高機動火箭系統和遠程導彈;2026年初,又追加200億美元的軍售意向,涵蓋愛國者導彈。熟悉軍事裝備的人都清楚,這些裝備可不是擺出來好看的,能直接幫助(中國)臺灣省從傳統的點防御轉向區域屏障,在實戰中大幅擴展攔截范圍,顯著增加對手的突破難度。美國國防部2026年國家國防戰略報告更是明晃晃地強調,本土防御優先,同時重點威懾中國,還逼著日本、菲律賓等盟友增加防務支出,推動不對稱作戰能力升級,比起以往的零散援助,這次更注重系統整合和快速交付,野心昭然若揭。
金融和能源牌的布局,同樣暗藏殺機,手法也更隱蔽。2月9日,美國眾議院以壓倒性票數通過《保護臺灣法案》,這項由眾議員盧卡斯拋出的法案明確規定,一旦中國大陸對(中國)臺灣省的軍事、經濟等構成“威脅”,美國就必須全力將中國排除在二十國集團、國際清算銀行等全球經濟治理核心組織之外。該法案從草案到通過,只用了短短數月,速度遠超以往類似舉措,其目的很明確,就是想通過中斷中國的全球資金流動和結算通道,卡住中國的經濟命脈,迫使中國在核心利益上讓步。可笑的是,就連(中國)臺灣省網友都直呼這項法案“沒用”,畢竟美國與(中國)臺灣省所謂的“安全關系”,根本沒有真正的國際條約支撐,(中國)臺灣省指望美國講信義,純屬緣木求魚。
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能源方面,2月初美國突然放寬對委內瑞拉的石油業制裁,允許多家石油公司恢復作業,一舉控制了全球55%的石油供應。美國財政部下屬外國資產控制辦公室發布的文件顯示,美國實體可與委內瑞拉政府、委內瑞拉國家石油公司及其持股50%以上的實體,開展石油運輸、出口、銷售等相關交易,只是相關合同必須適用美國法律,交易資金還要存入美國指定賬戶,說白了就是換種方式掌控委內瑞拉石油,進而操控全球油價。與此同時,美國還加大對伊朗的施壓,試圖瓦解正在崛起的去美元化聯盟。中國雖然通過中俄和中亞管道分散了部分能源風險,但油價波動帶來的價格傳導,還是會增加物流成本,而美國恰好可以利用這一點,油價上漲時就緩和關稅施壓,油價回落時就加碼對抗,牢牢掌控博弈節奏。
特朗普此次訪華的3天行程,看似緊湊有序,實則暗藏玄機,每一分鐘都透著算計。從時間節點來看,3月31日至4月2日恰逢一季度收官,正是雙方觀察經濟數據、評估政策效果的關鍵窗口,此時釋放穩定信號,既能提振全球市場信心,也能給美國國內的農業、制造業一個交代,幫特朗普穩住選票。從議程安排來看,經貿談判肯定是重中之重,大概率會占據2天以上的時間,美方想推著中國擴大大豆、波音飛機和能源產品的采購,還想爭取稀土與芬太尼管控上的合作;中方則會明確亮明立場,要求延長貿易休戰協議、推動美方全面下調對華關稅,同時放寬先進AI芯片和半導體的出口限制——畢竟美國近年的技術封鎖,已經給全球產業鏈帶來了不小的波動,損害的是雙方的利益。
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當然,臺灣問題必然會成為此次會晤的敏感焦點,也是檢驗雙方誠意的試金石。臺灣問題事關中國核心利益,中方的立場一貫明確且堅定,沒有任何妥協退讓的余地。美國一邊打著經貿合作的旗號尋求中國幫助,一邊持續推進對臺軍售,這種兩面三刀、出爾反爾的做法,根本不可能換來中方的真心回應。特朗普此次訪華,釋放的信號確實不尋常,它標志著中美博弈從“極限施壓”轉向“務實拉扯”,沒有了關稅大棒,美國的施壓手段會更隱蔽、更具針對性,但中國的底氣也越來越足。
中方早已通過行動表明態度,減持美債至2008年低位,增持黃金超兩千三百噸,不斷降低對美元體系的依賴,就是為了弱化美方的施壓效力。特朗普的3天訪華行程,不會是中美關系的“轉折點”,更不會回到所謂的“蜜月期”,但大概率會定下“有限緩和、長期競爭、務實合作”的基調。說到底,美國的三張牌再強勢,也改變不了中國日益強大的事實,特朗普此行能不能拿到他想要的“政績”,關鍵看他能不能放下霸權身段,尊重中國的核心利益。畢竟,合作才能共贏,對抗沒有出路,這道理,特朗普該懂,美國政客們也該醒醒了。
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