最高人民檢察院昨晚發(fā)布文章《從金融精英到終身囚徒》,指曾任某金融監(jiān)管單位巡視員的劉某,利用職務(wù)便利及職權(quán)地位形成的便利條件,在1998年至2021年先后實(shí)施50起犯罪行為,其中受賄1.5億余元、利用影響力受賄3703萬(wàn)余元,涉案金額累計(jì)達(dá)1.9億余元。
法院經(jīng)審理依法判處劉某死刑,緩期執(zhí)行二年,終身監(jiān)禁。2025年11月,該案入選最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布的依法懲治金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型案例。
通報(bào)中的劉某就是原銀監(jiān)會(huì)處置非法集資辦公室主任劉張君。
除了為呂奕的河南新財(cái)富集團(tuán)入股村鎮(zhèn)銀行提供幫助,劉張君還為多人進(jìn)入銀行工作打通關(guān)節(jié),每人收取數(shù)十萬(wàn)元至數(shù)百萬(wàn)元不等的“疏通費(fèi)”。
在劉張君案發(fā)后,涉案關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)清退了通過(guò)違規(guī)運(yùn)作入職的相關(guān)人員。
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成河南新財(cái)富集團(tuán)“幫兇”
劉張君出生于1955年,河南開(kāi)封人,1979年12月,劉張君入職河南銀行學(xué)校(現(xiàn)為中國(guó)人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院),畢業(yè)后曾留校任職,自此與金融領(lǐng)域結(jié)下不解之緣。憑借扎實(shí)的專業(yè)功底和勤懇的工作態(tài)度,他隨后進(jìn)入銀行系統(tǒng),逐步積累了金融監(jiān)管的一線經(jīng)驗(yàn)。
剛?cè)胄袝r(shí)的劉張君確實(shí)展現(xiàn)出了行業(yè)精英的素養(yǎng),對(duì)業(yè)務(wù)鉆研深入,也曾為防范金融風(fēng)險(xiǎn)付出過(guò)努力。但隨著職務(wù)的提升和權(quán)力范圍的擴(kuò)大,圍繞在他身邊的“朋友”越來(lái)越多,各類宴請(qǐng)、饋贈(zèng)也隨之而來(lái),對(duì)于數(shù)額不大的“人情費(fèi)”,劉張君起初還心存顧慮,但在“都是正常往來(lái)”“只是表達(dá)敬意”的勸說(shuō)下,逐漸放松了警惕。
劉張君最早的違紀(jì)行為可追溯至1998年,當(dāng)時(shí)他利用職務(wù)便利為某銀行工作人員的崗位調(diào)整提供了輕微幫助,事后收受了對(duì)方送的3萬(wàn)元現(xiàn)金。
這筆“人情”成了他腐敗之路的起點(diǎn),為其日后的巨額貪腐埋下了伏筆。此后幾年,類似的“人情往來(lái)”愈發(fā)頻繁,金額從數(shù)萬(wàn)元逐步攀升至數(shù)千萬(wàn)元,劉張君的心態(tài)也從最初的忐忑不安轉(zhuǎn)變?yōu)榱?xí)以為常,甚至開(kāi)始主動(dòng)利用職權(quán)換取回報(bào)。
2010年之后,劉張君的貪腐行為進(jìn)入暴發(fā)期,他利用職務(wù)便利頻繁為請(qǐng)托人打招呼、說(shuō)情,涉及職務(wù)晉升、銀行入職、公司入股村鎮(zhèn)銀行等多個(gè)領(lǐng)域。
經(jīng)依法查明,在劉張君的34起受賄事實(shí)中,多數(shù)是為請(qǐng)托人在職務(wù)調(diào)整提拔、找工作等方面提供幫助。比如,2013年,在其運(yùn)作下,某銀行業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理趙某的親屬順利入職核心崗位;2021年,某公司總經(jīng)理古某為親屬入職銀行找到劉張君,并送上30萬(wàn)元現(xiàn)金。
此外,劉張君還利用職權(quán)或地位形成的便利條件,搭建起跨部門、跨區(qū)域的權(quán)錢交易鏈條。他結(jié)識(shí)某集團(tuán)實(shí)際控制人呂某、某銀行分行營(yíng)業(yè)部原保險(xiǎn)代理部副經(jīng)理王某等人后,在2012年至2014年,通過(guò)向相關(guān)人員說(shuō)情打招呼,為請(qǐng)托人在維持銀行資質(zhì)評(píng)級(jí)、發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、企業(yè)融資貸款等方面提供幫助,從中大肆斂財(cái)。
2012年下半年,在明知某集團(tuán)使用“空殼公司”入股村鎮(zhèn)銀行違反“單個(gè)境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人合計(jì)投資入股比例不得超過(guò)村鎮(zhèn)銀行股本總額10%”相關(guān)規(guī)定的情況下,劉張君仍多次從中斡旋,幫助該集團(tuán)實(shí)現(xiàn)對(duì)多個(gè)村鎮(zhèn)銀行的控股。截至2022年4月,該集團(tuán)在相關(guān)村鎮(zhèn)銀行的存量貸款達(dá)120億余元。
上述某集團(tuán)就是河南村鎮(zhèn)銀行案中的幕后操控者河南新財(cái)富集團(tuán),實(shí)際控制人呂某就是呂奕。呂奕的發(fā)跡之地正是劉張君的老家開(kāi)封。
最為諷刺的是,劉張君當(dāng)時(shí)還是處置非法集資辦公室主任,結(jié)果成為新財(cái)富集團(tuán)非法集資大案中里的推手。
河南新財(cái)富集團(tuán)案件涉及金額累計(jì)400億,客戶40多萬(wàn)人,自上而下?tīng)可娑辔汇y監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管部門人士,包括原銀監(jiān)會(huì)副主席蔡鄂生。
隨著貪腐數(shù)額增大,劉張君擔(dān)心東窗事發(fā),自2013年起,他牽頭成立投資顧問(wèn)公司,與請(qǐng)托人簽訂虛假的財(cái)務(wù)顧問(wèn)協(xié)議書(shū)、顧問(wèn)及咨詢業(yè)務(wù)專項(xiàng)服務(wù)協(xié)議書(shū),將受賄款包裝成“合法”的顧問(wèn)費(fèi)。2013年至2017年,劉張君先后通過(guò)他人名下的公司收取“顧問(wèn)費(fèi)”3980萬(wàn)元。
這些所謂的“顧問(wèn)服務(wù)”根本沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容,協(xié)議條款模糊,沒(méi)有具體的服務(wù)成果和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),純粹是為了掩人耳目。
2014年,劉張君還指使他人在境外注冊(cè)公司、開(kāi)設(shè)銀行賬戶,與他人合謀,以紅酒貿(mào)易、借款等為幌子,通過(guò)地下錢莊進(jìn)行非法交易。
劉張君先后收受價(jià)值百萬(wàn)元的寶馬、路虎等豪車,以及巨額港幣現(xiàn)金,折合人民幣共計(jì)1.36億元。此外,他還直接收受錢款782萬(wàn)元、1萬(wàn)美元,全部用于購(gòu)買多套房產(chǎn)、裝修別墅、為他人購(gòu)買保時(shí)捷車輛及個(gè)人日常揮霍等。
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為多人入職銀行提供幫助
2015年,劉張君正式退休。但他并未收手,反而將退休視為貪腐“避風(fēng)港”,利用原職權(quán)或地位形成的便利條件繼續(xù)牟取非法利益。
退休后的6年間,劉張君多次向相關(guān)人員打招呼,為某置業(yè)有限公司貸款、相關(guān)人員入職等事項(xiàng)提供幫助。某置業(yè)有限公司為解決融資難題找到劉張君,劉張君通過(guò)斡旋讓該公司獲得大額貸款,事后收到“感謝費(fèi)”1150萬(wàn)元。還有多名想進(jìn)入銀行系統(tǒng)的人員,通過(guò)劉張君的關(guān)系打通關(guān)節(jié),每人支付了數(shù)十萬(wàn)元至數(shù)百萬(wàn)元不等的“疏通費(fèi)”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),劉張君退休后累計(jì)收受賄賂3703萬(wàn)元。
2023年4月,河南省監(jiān)委對(duì)劉張君涉嫌嚴(yán)重違法犯罪問(wèn)題立案調(diào)查。同年4月23日,對(duì)其采取留置措施。
2025年6月,洛陽(yáng)市中級(jí)法院采納檢察機(jī)關(guān)的事實(shí)定性和量刑建議,以受賄罪、利用影響力受賄罪數(shù)罪并罰,判處劉張君死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);并決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋,其犯罪所得及收益亦依法予以追繳。
宣判后,劉張君未提出上訴。
在劉張君案發(fā)后,金融監(jiān)管部門優(yōu)化了跨區(qū)域、跨部門監(jiān)管協(xié)作流程,細(xì)化了村鎮(zhèn)銀行準(zhǔn)入審核、股權(quán)比例核查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。涉案關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)修訂了員工招錄、職務(wù)晉升等內(nèi)部管理制度,清退了通過(guò)違規(guī)運(yùn)作入職的相關(guān)人員。
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