有人以為,歐洲對(duì)華“卡脖子”只有一招:跟著美國(guó)搞清單、搞禁令、搞出口管制。
但荷蘭這次告訴全世界:
真正狠的,不是清單。是把“國(guó)家安全”寫(xiě)進(jìn)國(guó)內(nèi)法工具箱,然后用行政命令+司法程序,把一家“看似商業(yè)”的公司,直接變成地緣博弈的前線。
一句話——
這不是談判,這是接管。不是風(fēng)聲,這是范式。
而且,它挑的目標(biāo)很刁鉆:不是高端GPU,不是EUV光刻機(jī)本體,而是更“低調(diào)”、卻更致命的底層環(huán)節(jié):汽車(chē)產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)的“功率器件/模擬與分立器件/車(chē)規(guī)級(jí)芯片”。
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你要問(wèn)這意味著什么?
意味著:
你以為退一步能保供應(yīng)鏈,結(jié)果人家直接把“退路”寫(xiě)進(jìn)法律里封死。
從清單到接管:荷蘭開(kāi)啟對(duì)華遏制“法治陷阱”新范式
長(zhǎng)期以來(lái),外界形成了一種固化認(rèn)知:歐洲對(duì)華半導(dǎo)體遏制,不過(guò)是跟在美國(guó)身后亦步亦趨,搞清單、搞禁令、搞出口管制,始終停留在“產(chǎn)品限制”的層面。
但荷蘭此次對(duì)安世半導(dǎo)體的操作,徹底打破了這一慣性思維,亮出了一套更隱蔽、更致命的“組合拳”——將“國(guó)家安全”寫(xiě)入國(guó)內(nèi)法工具箱,用行政權(quán)力與司法程序,把一家正常運(yùn)營(yíng)的跨國(guó)商業(yè)公司,直接綁架為地緣博弈的前線陣地。
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這場(chǎng)“接管行動(dòng)”的劇本,寫(xiě)得堪稱“冷戰(zhàn)復(fù)古”。2025年9月30日,荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)與氣候政策部突然援引塵封73年的1952年《貨物可用性法案》——這部原本為戰(zhàn)爭(zhēng)或重大災(zāi)害準(zhǔn)備的應(yīng)急法律,毫無(wú)征兆地砸向了安世半導(dǎo)體。
部長(zhǎng)令一出,安世全球30個(gè)關(guān)聯(lián)實(shí)體的資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人事調(diào)整權(quán)限被全面凍結(jié),中方股東瞬間失去了對(duì)公司的核心控制權(quán)。次日,阿姆斯特丹上訴法院企業(yè)法庭未開(kāi)庭便簽發(fā)臨時(shí)禁令,直接罷免了中方高管職務(wù),將聞泰科技的股份托管給第三方,并任命獨(dú)立董事接管投票權(quán)。
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短短48小時(shí),一套“行政定性+司法快審”的操作行云流水,沒(méi)有談判空間,沒(méi)有抗辯余地,全程披著“維護(hù)歐洲經(jīng)濟(jì)安全”的法治外衣。這與美國(guó)的“清單制裁”有著本質(zhì)區(qū)別:美國(guó)的禁令尚且給企業(yè)留下“找替代、繞渠道”的縫隙,而荷蘭的“法律接管”,則是從根上切斷了中方對(duì)海外核心資產(chǎn)的掌控。
更值得警惕的是,荷蘭此舉創(chuàng)造了一個(gè)危險(xiǎn)的先例——只要貼上“國(guó)家安全”的標(biāo)簽,任何國(guó)家都可以用國(guó)內(nèi)法越過(guò)國(guó)際法,肆意剝奪中資企業(yè)的合法權(quán)益。
這不是孤立事件,而是西方對(duì)華遏制的“范式升級(jí)”。此前,歐洲在半導(dǎo)體領(lǐng)域的動(dòng)作,始終受制于商業(yè)利益與地緣政治的平衡,阿斯麥的光刻機(jī)出口管制也曾反復(fù)拉鋸。但此次荷蘭政府不惜犧牲本國(guó)企業(yè)的商業(yè)信譽(yù),也要打響“第一槍”,背后顯然有美國(guó)的推波助瀾,更有歐洲內(nèi)部遏制中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的共識(shí)凝聚。
這種“規(guī)則武器化”的玩法,比單純的技術(shù)封鎖更可怕:它讓中資海外投資變得毫無(wú)安全可言,讓全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的“去中國(guó)化”,從“市場(chǎng)行為”變成了“法律強(qiáng)制”。荷蘭用行動(dòng)證明,西方所謂的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”“法治精神”,在對(duì)抗中國(guó)的大背景下,不過(guò)是可以隨意丟棄的遮羞布。
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劍指車(chē)規(guī)級(jí)芯片:一記瞄準(zhǔn)中國(guó)新能源汽車(chē)的“封喉刀”
荷蘭的精準(zhǔn)打擊,最令人心驚的地方在于目標(biāo)的選擇——它沒(méi)有碰中國(guó)正在全力攻關(guān)的高端邏輯芯片,而是直奔看似低調(diào)、卻關(guān)乎產(chǎn)業(yè)命脈的車(chē)規(guī)級(jí)芯片,主攻功率器件、模擬與分立器件這兩大核心領(lǐng)域。這絕非偶然,而是一場(chǎng)經(jīng)過(guò)精密計(jì)算的“產(chǎn)業(yè)絞殺”,瞄準(zhǔn)的正是中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“命門(mén)”——新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。
車(chē)規(guī)級(jí)芯片,是新能源汽車(chē)的“神經(jīng)中樞”與“動(dòng)力心臟”。一輛傳統(tǒng)燃油車(chē)僅需幾十顆芯片,而一輛新能源汽車(chē)的芯片用量高達(dá)數(shù)百顆,其中功率器件負(fù)責(zé)電機(jī)驅(qū)動(dòng)、電池管理的能量轉(zhuǎn)換,模擬芯片負(fù)責(zé)信號(hào)采集與控制,分立器件則是電路連接的基礎(chǔ)。
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沒(méi)有這些芯片,新能源汽車(chē)的電機(jī)轉(zhuǎn)不起來(lái),電池充不進(jìn)去電,智能駕駛系統(tǒng)更是無(wú)從談起。可以說(shuō),車(chē)規(guī)級(jí)芯片就是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的“糧食”,缺了它,再先進(jìn)的整車(chē)技術(shù)也只能淪為“空殼”。
中國(guó)在新能源汽車(chē)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,讓西方如坐針氈。數(shù)據(jù)顯示,2025年中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)9年位居全球第一,全球市場(chǎng)占有率超過(guò)60%,自主品牌在三電系統(tǒng)、智能座艙等核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了技術(shù)突破,正從“汽車(chē)大國(guó)”向“汽車(chē)強(qiáng)國(guó)”加速邁進(jìn)。
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而車(chē)規(guī)級(jí)芯片,恰恰是中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中為數(shù)不多的短板之一——盡管?chē)?guó)內(nèi)企業(yè)在中低端領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)突破,但高端功率器件、車(chē)規(guī)級(jí)模擬芯片仍有部分依賴歐洲供應(yīng)鏈,安世半導(dǎo)體正是這一領(lǐng)域的全球龍頭,擁有成熟的車(chē)規(guī)級(jí)技術(shù)與穩(wěn)定的產(chǎn)能,服務(wù)全球2.5萬(wàn)家客戶,其中不乏奔馳、寶馬、比亞迪等知名車(chē)企。
荷蘭選擇此時(shí)接管安世,就是要掐斷中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的“芯片生命線”。這是一記精準(zhǔn)的“封喉刀”:西方知道,高端芯片的突圍需要時(shí)間,但新能源汽車(chē)是中國(guó)當(dāng)前最具全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),一旦這里被卡,不僅會(huì)重創(chuàng)中國(guó)制造業(yè)的信心,更會(huì)延緩中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的步伐,讓中國(guó)永遠(yuǎn)淪為西方的“組裝車(chē)間”。
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更陰險(xiǎn)的是,荷蘭的打擊瞄準(zhǔn)的是“供應(yīng)鏈退路”。此前,中國(guó)企業(yè)為規(guī)避高端芯片制裁,早已開(kāi)始布局“自主研發(fā)+海外布局”的雙軌戰(zhàn)略,安世半導(dǎo)體的收購(gòu),正是中國(guó)打通車(chē)規(guī)級(jí)芯片海外供應(yīng)鏈的重要一步。
但荷蘭的“法律接管”,直接封死了這條退路——它告訴中國(guó),哪怕你通過(guò)商業(yè)手段拿到了海外資產(chǎn),西方也能通過(guò)國(guó)內(nèi)法隨時(shí)奪走。這種“釜底抽薪”的操作,比單純的出口管制更具殺傷力,試圖讓中國(guó)在芯片領(lǐng)域陷入“研發(fā)無(wú)捷徑、海外無(wú)退路”的絕境。
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全面絞殺背后:西方無(wú)法接受中國(guó)的“產(chǎn)業(yè)平視”
荷蘭打響的這一槍,表面是中荷之間的企業(yè)控制權(quán)之爭(zhēng),實(shí)則是西方對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的全面絞殺,是一場(chǎng)關(guān)乎全球產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)的“生死博弈”。背后的核心邏輯,是西方無(wú)法接受一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)在制造業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“平視”,更無(wú)法容忍中國(guó)打破西方對(duì)高端產(chǎn)業(yè)鏈的壟斷。
這場(chǎng)絞殺,有著清晰的“美國(guó)主導(dǎo)、歐洲配合”的戰(zhàn)略脈絡(luò)。特朗普政府第二任期以來(lái),對(duì)華遏制的重點(diǎn)從“貿(mào)易戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)”,提出“50%穿透規(guī)則”等新措施,不斷施壓歐洲盟友加大對(duì)華半導(dǎo)體遏制力度。
但西方顯然低估了中國(guó)的韌性,也誤判了這場(chǎng)博弈的代價(jià)。荷蘭的“法律接管”,看似封死了中國(guó)的退路,實(shí)則倒逼中國(guó)加快車(chē)規(guī)級(jí)芯片的全面自主化。目前,中國(guó)已將車(chē)規(guī)級(jí)芯片納入“舉國(guó)體制”攻關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)企業(yè)在功率器件、模擬芯片等領(lǐng)域的研發(fā)進(jìn)度正在加快,本土供應(yīng)鏈的成熟度不斷提升。
中國(guó)作為全球最大的汽車(chē)市場(chǎng),擁有無(wú)可替代的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)——荷蘭接管安世,最終只會(huì)讓安世失去中國(guó)市場(chǎng)的支撐,淪為地緣博弈的“犧牲品”。
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歷史的車(chē)輪滾滾向前,西方試圖通過(guò)“卡脖子”遏制中國(guó)發(fā)展,注定是徒勞的。荷蘭打響的這一槍,或許能帶來(lái)短期的震蕩,但絕不可能封死中國(guó)的發(fā)展之路。
相反,它會(huì)讓中國(guó)更加清醒地認(rèn)識(shí)到,核心技術(shù)買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)、換不來(lái),唯有自主創(chuàng)新,才能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)中國(guó)的車(chē)規(guī)級(jí)芯片實(shí)現(xiàn)全面自主化,當(dāng)中國(guó)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)閉環(huán),西方的這場(chǎng)“絞殺戰(zhàn)”,終將成為歷史的笑柄。而荷蘭,也將為自己的短視行為,付出沉重的代價(jià)。
參考資料:
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