解碼廣東教育高質量發展

來源：羊城晚報

　　站在“十四五”收官與“十五五”征程全面開啟的歷史交匯點上，廣東正面臨一場深刻的動能轉換：如何將過去依賴“人口紅利”的增長模式，升級為依靠“人才紅利”驅動的高質量發展新范式？答案，正書寫在南粵大地波瀾壯闊的教育變革實踐之中。在這里，“高質量發展”的宏大敘事被清晰具象化為對“人”的全方位投資與塑造。從夯實公平基座到精準對接產業，再到前瞻布局未來素養，廣東的教育體系正進行一場以“人才”為核心目標的系統性、戰略性重塑。這不僅是為了應對當下的產業升級挑戰，更是為“十五五”乃至更長遠的發展，構筑不可替代的核心競爭優勢和永不枯竭的創新源泉。

　　筑基：“高質量公平”夯實人才基座，為“十五五”蓄力

　　“十四五”期間，廣東將教育公平提升至前所未有的戰略高度，視其為最重要的“人才基座工程”。面對超過2800萬在校生的龐大體系和保障全國近五分之一隨遷子女入學的責任，廣東以連續位居全國首位的教育經費投入，回應了這一挑戰。五年間，廣東新增326萬個基礎教育公辦學位，并將全省義務教育階段進城務工人員隨遷子女入讀公辦學校（含政府購買學位）比例提升至98.03%。這不僅僅是民生答卷上的數字，更是為超千萬家庭托舉希望、為社會暢通流動渠道的戰略舉措，旨在從源頭拓展最具廣度的人才基數，不讓任何潛在天賦因起點差異而被埋沒。

　　破解省內區域發展不平衡，則是實現“高質量公平”的關鍵。“十四五”期間，廣東構建了遠超傳統幫扶概念的立體網絡。橫向上，232對高中結對、15對地市和84對區縣的全口徑幫扶；縱向上，創新性建立12所師范院校與15個地市的“三位一體”縱向幫扶機制，將高校資源直接注入鄉鎮教育的“神經末梢”。例如，廣東技術師范大學幫扶河源時，通過“G-Star數智課堂”和“三課聯動”教研，與本地教師共創資源，提升了“造血”能力。同時，國家中小學智慧教育平臺精品課程通過電視大屏進入2300萬家庭，實現了優質資源的“無差別”覆蓋。這套“政府主導、高校助力、技術賦能”的組合拳，有效縮小了區域教育質量差距，為促進全省人才資源更加均衡、充分地發展，奠定了堅實的基礎。

　　鍛造：深化“供給側改革”，精準育才對接產業藍圖

　　廣東深刻意識到，高質量發展需要與之精準匹配的人才結構，為此，在教育與產業之間展開了一場深入的“供給側結構性改革”。

　　職業教育實現了戰略地位的躍升。《廣東省技能人才發展條例》作為全國首部相關地方性法規，于“十四五”期間出臺，確立了技能人才的法治化發展路徑。實踐中，“中職-高職-本科”的貫通體系徹底打破“斷頭路”，全省7所職業本科高校數量全國第一，“學分銀行”制度則致力于打造終身成長的生態。這些改革，旨在為“制造業當家”培養大批“用得上、留得住、發展好”的高素質技術技能人才，直接服務“十四五”產業升級，并為“十五五”建設更具國際競爭力的現代化產業體系儲備堅實的工匠力量。

　　高等教育則肩負著打造“創新策源地”和產業“外掛大腦”的雙重使命。廣東對高校的期望，不僅是攀登學術高峰——其ESI全球前1%學科數穩居全國前三，2024年牽頭3項成果入選“中國科學十大進展”——更是要成為解決關鍵技術和推動成果轉化的主力軍，強有力的政策與資金引導就是關鍵。在2026年高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃的首批資金安排中，廣東便投入近40億元，精準支持34所高校在不同賽道上發展特色、強化優勢。

　　更重要的是打通“最后一公里”——2025年正式掛牌運作的全國高校區域技術轉移轉化中心（粵港澳大灣區），如同一個高效的“轉化樞紐”，在同年舉辦的首屆高校科技成果交易會上便實現了72.44億元的交易額。從香港科技大學（廣州）以“師生共創”模式孵化90余家科技企業，到省內多所高校深度參與“廣東強芯工程”、“核心軟件攻關工程”等重大專項，其清晰的邏輯是：將高校的智力資源與前沿研究，通過有效的機制，高效轉化為破解“卡脖子”難題的實戰能力與市場產品，直接鍛造和輸送引領產業升級的頂尖科研人才與卓越工程師。

　　播種：前瞻布局未來素養，定義人才新內涵

　　面向“十五五”乃至更遠的未來，廣東的教育布局展現出非凡的前瞻性，其核心在于為未來人才定義和培育新的核心素養。

　　科學教育與創新思維的培育在“十四五”期間走向系統化。從遴選首批STEM教育培育對象，到推廣“每周半天”走出教室的項目式學習，廣東正致力于將科學素養從知識維度轉向實踐與探究維度。這種重心轉移，旨在從小塑造敢于質疑、善于合作的創新者心智，為提升全社會原始創新能力，悄然播下寶貴的種子。

　　最具顛覆性的布局當數“人工智能+教育”的深度融合。2025年末，廣東發布了覆蓋教學全場景的《廣東省基礎教育人工智能全域場景應用指南》，這在全國具有先行意義。指南規劃了涵蓋“教、學、評、管”四大場域、十八個具體場景的完整應用藍圖。在這幅藍圖中，人工智能將深度融入教學全流程：它可以成為教師的超級智能助手，進行備課素材整合、課堂學情實時分析；也可以成為學生的個性化“AI陪練”，在語言學習、編程訓練、科學實驗中提供即時反饋與輔導。更具變革性的是，指南提出探索為每位學生建立動態的“五育成長畫像”，通過多維度數據長期追蹤分析，不僅關注學業進展，更關注能力傾向與素養發展，甚至為心理健康提供早期預警，讓規模化前提下的因材施教成為可能。這已不僅是教學工具的創新，更是在數字文明時代，致力于培養全體學生適應未來社會、駕馭人工智能的新型核心素養，旨在孕育下一代AI原生的思想家、創造者和領軍者。

　　回望來路，廣東教育的發展軌跡清晰可見：一條以“人才”為核心主線的升級之路。從全力保障機會公平到奮力推進質量公平，從規模擴張到內涵式發展，從服務當下產業到前瞻未來需求，每一步都圍繞著如何更好地培養人、發展人、成就人。

　　可以預見，更加公平優質的基本公共教育服務體系、更高水平的職業教育和高等教育創新體系，以及與人工智能等前沿科技深度融合的智慧教育生態，將成為廣東教育發展的鮮明標志。這場持久變革，其終極目標，正是為廣東在全面建設社會主義現代化國家的新征程中繼續走在前列鍛造最可靠、最澎湃、最可持續的第一資源——源源不斷的高素質人才。這，就是廣東以教育之力，面向未來所下的最深遠的戰略棋局。