土耳其最近再次被推上了輿論的風口浪尖,這次不是正面的國際合作,而是做出了無理的技術要挾,剛簽完十億美元協議就翻臉,加征四成關稅還想強拿中國車企核心技術,這背后究竟藏著怎樣的貪婪與算計?
土耳其在新能源車上算得很細:市場還不大,但增量預期被他們說得很漂亮,按2023年的情況,當地純電銷量剛過6.6萬輛,滲透率約6.8%,還屬于起步階段。
可土耳其官方對外給的目標很激進:去年希望做到十八萬輛,還有預測說到二零三二年新能源車能占汽車總銷量三成以上。
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對外畫出高增長曲線,目的很明確,吸引車企來投、來建廠、來把產業鏈帶過去,但土耳其不想只當買車的消費者,更想自己做制造端和供應鏈玩家。
問題是他們本土的 TOGG 競爭力不夠,土耳其這款自研車型的產品實力偏弱,核心競爭力不足,首款車型折算人民幣要 35 萬上下,對比中國品牌的價格和配置優勢,完全沒有對抗的資本,很難打。
更關鍵的是,電池研發、整車制造、系統集成這些硬能力積累薄,短期內靠自己補課成本太高、速度也跟不上。
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于是談判思路就變成“用市場要技術”,表面上對中國車企表示歡迎,給各種合作想象;但在更核心的談判條款里,把技術分享當成入場條件。
有消息稱,土方曾向中方提出多項技術相關要求,不僅要動力電池配方、整車控制系統這類核心技術直接交出,還想開展聯合研發,同時要求把相關知識產權一并讓出來。
對車企來說,這已經不是正常的產業合作,而是要求把護城河先交出去,再談賣車和建廠。
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中國車企的這些技術不是天上掉下來的,是長年累月砸入重金、持續深耕研發、一遍遍打磨供應鏈才打磨出來的核心成果,不可能因為一個新興市場的增長預期就隨便交底。
更何況土耳其在對外合作上的信譽也讓企業很難放心,過去在軍工采購上就有過爭議案例:2013年簽下中國FD-2000防空導彈合同,后來又反悔撕約,還被外界質疑存在泄露參數等問題。
這樣的背景下,讓企業把核心技術擺到桌面上,風險太高,所以比亞迪等企業的判斷很直接。
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條件不對等、風險不可控,真交出去等于削弱自身競爭優勢,后續還可能被反向“卡脖子”,在這種情況下,他們選擇不跟對方在技術讓渡上糾纏,直接拒絕相關要求。
比亞迪的管理團隊審時度勢,認定這種不對等的交易將嚴重削弱自身的競爭壁壘,于是沒有任何猶豫,斷然回絕了土方的無理要求。
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中方不愿按土耳其的條件交出核心技術后,土耳其很快把態度從“歡迎合作”變成“直接設障”,其實他們早就開始給本土車企筑墻。
二零二三年三月,土耳其先對從中國進口的電動車下了手,額外加征四成關稅,這一筆加稅讓整體稅負合計漲到了五成上下,相當于先把中國車的價格優勢壓下去。
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到2024年6月8日,限制進一步擴大,打擊范圍不再只盯電動車,而是把所有中國進口整車都納入,無論燃油還是新能源,同時連汽車零部件也一并覆蓋,明顯是要從整車到配件全鏈條抬高門檻。
更具殺傷力的是他們加了 “最低計稅價” 條款,這是專門卡價格的硬性規則,直接定下征稅的底價,就算車輛申報價遠低于 7000 美元,海關也不會按實價,而是按 7000 美元來算稅。
這種做法等于人為設定一個稅基底線,直接抹掉低價車型的成本空間,讓中國車即便壓縮利潤也難以保持原有競爭力。
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當時中國品牌在土耳其市場份額已到約10%,如此高強度的關稅和計稅規則,效果就是精準“卡脖子”,外界普遍解讀為兩種選項:要么接受對方提出的技術轉讓、合資讓利等要求;要么被迫收縮甚至退出市場。
政策目標并不隱蔽,就是把進口通道變窄,把談判籌碼抬高,市場反饋也很快出現,比亞迪在當地銷量從高位明顯下滑,月銷量縮到約8000到1萬輛區間,排名滑到第六、第七附近。
消費者并不買賬,當地民調顯示,超過七成受訪者反對加稅,主要原因是車價上漲,購車負擔變重,選擇也變少。
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換句話說,政府在“保護本土產業”的名義下,實際把成本轉嫁給了普通買車的人,但土耳其政府仍堅持推進,強調是扶持本土制造,實際操作更像用關稅堵路來逼外資讓步。
問題是他們把中國企業的底線判斷得太低:核心技術不可能因為一個市場就交出去,結果就是政策既傷了消費者,也沒有立刻換來想要的“就范”,反而讓土耳其自己陷入尷尬。
既需要產業升級和優質供給,又把最有競爭力的供給用政策趕到門外,這步棋不僅沒能逼退中方,反而將自己架到了進退維谷的尷尬境地。
土耳其用高關稅卡中國車后,比亞迪沒有按對方節奏去談技術讓渡,而是先把牌打到投資上,24年7月8日,土耳其剛擴大加稅范圍不久,王傳福就與埃爾多安同框簽下約10億美元投資協議。
在馬尼薩建年產 15 萬輛的電動和混動車工廠,項目同步規劃建設配套研發中心,整體生產線敲定 2026 年年底正式投產,項目落地后對外宣稱能帶來約 5000 個崗位。
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外界看著像“低頭進場”,但真正含義更像是:我可以在你這建廠做市場,但核心技術別想用關稅逼走,這座工廠的定位也很清楚:不只供土耳其,更重要是面向周邊中東和歐洲。
比亞迪想利用土耳其與歐盟的關稅同盟關系,繞開一些貿易壁壘,把壓力點變成出口跳板,同時,所謂研發中心主要做本地化適配,并不等于交出刀片電池、混動系統和整車平臺等關鍵底牌。
土耳其方面此前訪華試探技術轉讓空間,本質就是想試探中方在技術轉讓上的松動余地,卻始終沒收到正面回應,后續摩擦持續升級,比亞迪于今年1月19日正式發聲明暫停馬尼薩項目建設、停投新車型,并啟動法律追責。
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其說法也很直接:自身專利體系和全球布局決定了不依賴單一市場生存,匈牙利、泰國等海外產能可以補歐洲與中東的缺口,預計2026年海外總產能可達80—100萬輛,土耳其并非不可替代。
企業在前線博弈的同時,國家層面也走規則路線,24年10月8日,中國商務部就土耳其歧視性關稅措施向WTO提出磋商請求,指出對方不僅針對電動車,還擴展到燃油車和配件,缺乏合理依據。
磋商三個月沒結果后,2025年1月16日中方申請設立專家組,爭端進入裁決程序,中方核心論點是國別歧視:同為進口車,歐盟、日韓稅率更低。
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同時土方又對“去投資建廠”的企業許諾豁免,等于一邊打壓一邊用豁免做誘餌,違背最惠國待遇,若裁決認定違規,土方需撤銷措施并可能承擔相應后果。
整體看土耳其想用關稅撬技術沒撬動,反而把自己推到更被動的位置,中國車企既有全球產能分散的退路,也有WTO規則工具可用。
那種“想讓中國吃虧”的舊黃歷,早就該翻篇了,當實力與規則在手,硬剛到底,或許才是贏得尊重的唯一方式。
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