近日,因美最高法判特朗普關稅違法一事讓特朗普火冒三丈,氣憤不已的他立即簽署行政令加稅10%,不到24小時又把關稅抬到15%,這一動作引發世界各國反對。
對于特朗普關稅違法一事,我商務部日前給予回應,一句話讓美國后背發涼,美方緊急喊話中國“希望中方信守承諾”,言外之意就是希望中國“別捅刀子”。
那么,商務部是如何看待特朗普關稅違法一事的?其他國家又如何看待?
2月20日,美國最高法院以6比3裁定,特朗普政府此前拿《國際緊急經濟權力法》搞出來的大規模“對等關稅”違法。
首席大法官約翰·羅伯茨把話說得很直:總統在和平時期沒有“天生的征稅權”,征稅是國會的活。
更扎眼的是,連特朗普自己任命的兩位保守派大法官也沒站他那邊,這等于告訴全世界,美國制度還有剎車,只是剎車來得有點晚。
可這剎車剛踩下去,白宮就開始“換擋”,當天宣布終止違法關稅,轉頭就掏出《1974年貿易法》第122條:對所有國家進口商品在常規關稅基礎上再加10%,期限150天。
第二天嫌10%“不夠勁”,直接拉到15%,還強調這就是上限,財政部長貝森特出來安撫市場,說通過替代路徑,2026年關稅收入“幾乎不會變化”,簡單的講就是:法院說這招不行,我立刻換一招,錢還得照收,力度還要更猛。
但問題在于,這種“法律變臉”帶來的不是強大,而是不確定,做生意最怕什么?不是稅高,是稅今天這樣明天那樣。
今天你贏了官司,明天你發現對方換了條法條又把門堵上了,華盛頓從“規則制定者”變成“規則魔術師”,對全球供應鏈來說,這比關稅數字本身更嚇人。
這種不確定很快傳導到美國內部,耶魯預算實驗室的測算提到,相關關稅已經讓普通美國家庭一年多掏1681美元。
企業當然不樂意,超過1000家美國企業加入訴訟,開市客、銳步這類大公司也在隊伍里,州政府也不消停,加州、伊利諾伊等12個州參與訴訟,要聯邦政府退稅。
沃頓商學院預算模型估算,已征收的關稅大約1750億美元要不要退,怎么退,能不能退,成了大坑。
畢馬威首席經濟學家戴安娜·斯旺克說退稅流程會是噩夢,因為每個進口商都可能得單獨打官司,拖幾年很正常,特朗普自己也承認可能要打五年官司。
這就把劇情從“對外強硬”拉回到“對內糾纏”,當白宮需要在國內解釋物價、訴訟、退稅這些麻煩時,對外的關稅動作就很容易變成一種政治續命工具,也正因為這樣,盟友開始炸鍋,美國的朋友圈開始散。
特朗普15%新關稅一出,超過30個國家密集表達反對,表面看是一堆聲明,實質是美國盟友體系出現“溫差”,大家不再統一口徑,反而各算各的賬。
歐盟的反應最像“被惹毛了的合伙人”,歐盟委員會要求美國維持貿易關系的可預測性,點名美國政策不可預測已經攪亂市場。
歐洲央行行長拉加德也批評新措施破壞此前的平衡,歐洲議會甚至宣布開緊急會議,重新評估對美貿易協議。
歐洲這套動作不復雜:你把規則當橡皮筋,我就把合作當可變項,歐盟不一定立刻掀桌,但它開始把“戰略自主”從口號往工具箱里塞。
日韓的態度更像“忍著不吵,但心里記賬”,日本自民黨稅制調查會會長小野寺五典直接說“簡直是亂來”,話很重,動作卻很克制,經產省強調會遵守去年達成的協議,不想冒險重談。
韓國也差不多,汽車與鋼鐵關稅因法律依據不同而維持不變,意思是別把我也拉去重洗牌,原因很現實,安全上對美依賴還在,嘴上可以不爽,牌桌上不敢拍桌。
印度的操作就更有戲劇性,剛在關稅上拿到一點空間,轉頭就宣布繼續購買俄羅斯石油,對新德里來說,能源安全不是“選修課”,是“必修題”。
這等于當著美國面說:你可以用關稅壓我,但你壓不動我家油箱,加拿大、巴西、澳大利亞等國則對裁決表示歡迎或謹慎關注。
加拿大貿易部長多米尼克·勒布朗直接說裁決支持了加方長期立場,美方關稅毫無道理,這句話很禮貌,也很刺耳。
這些反應拼在一起,會出現一個趨勢:美國想用關稅當指揮棒,結果指揮棒揮得太猛,把樂隊打散了,盟友開始學會“對沖”,不再把美國的政策當作必然的長期安排。
更麻煩的是,美國國內的訴訟和退稅僵局讓白宮自己都難保證政策壽命,別人更不可能把供應鏈押注在這種搖擺上。
當朋友圈松動,美國就會本能地尋找一個“別再添亂”的對象,誰最有能力在混亂里把市場空白接過去,誰就會被盯上。
于是,白宮點名中國這句“希望中方信守承諾”,就不只是外交禮貌,更像一次試探和提醒:我這邊正忙著滅火,你別在外面加柴。
白宮點名中國別“補刀”,中方用沉默把球踢回去
而對于特朗普關稅違法一事,中國商務部在2月23日的記者會上表示:中方注意到裁決,正在對相關內容和影響進行全面評估。
中方再次強調,一貫反對單邊加征關稅,敦促美方取消有關措施,也注意到美方準備采取貿易調查等替代措施,中方將保持密切關注并堅定維護自身利益。
整段話沒有慶祝,沒有嘲諷,也沒有立刻甩出反制清單,兩句關鍵詞很清楚:全面評估,密切關注。
這種“靜音鍵”不是沒情緒,而是有計算,白宮24小時內兩次改口,說明關稅不是一套穩定政策,而是一套可以隨時切換的政治工具。
中國此時如果跟著對方節奏喊話、加碼,反而容易把自己拉進對方設定的對抗循環,對一個“交易型對手”,最讓他難受的往往不是你提高嗓門,而是你不陪他演節奏。
更現實的一層是,真正的變量不在口水里,而在美國內部那堆懸而未決的問題里,122條關稅最多150天,之后要不要延長要看國會。
1750億美元退稅爭議要怎么收場,會不會拖成長期政治戰,都直接影響美國政策可信度。
中國的“全面評估”其實是在等信號:等美國自己把規則講明白,等訴訟鏈條跑出結果,等市場用價格把成本算清楚,對外貿企業來說,這比任何激情表態更有用。
白宮點名中國“協議仍然有效”,潛臺詞是擔心中國在全球市場上擴大空間,爭取更多貿易伙伴,填補美國政策搖擺造成的空當。
可中國不接這個話茬,本質上也在釋放另一個信號:你想把我拉進你的敘事里,我偏不,你越想制造外部緊張來轉移國內矛盾,我越要把問題留在你家院子里。
從中國視角看,這種沉默并不等于軟,商務部那句“堅定維護中方利益”其實把底線放在那里,只是沒急著用情緒包裝。
真要護利益,手里工具很多,關稅、反制清單、訴訟合作、供應鏈調整都能做。
差別在于,什么時候做,做多大,做給誰看,沉默的價值在于把主動權留在自己手里,不讓對手用一天兩次的政策翻轉牽著你走。
特朗普的關稅動作看著像對外出拳,實則把美國自己推向更大的不確定,盟友的抱怨、企業的訴訟、退稅的僵局,把“美國優先”磨出了“美國難以預測”的副作用。
白宮點名中國別補刀,說明它也知道這場亂局最怕有人冷靜,中國的沉默聽起來輕,分量卻重:不陪跑,不起哄,把球穩穩踢回規則和市場,風越大,越考驗誰能穩住節奏。
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