就在美伊局勢緊張之際,美國總統特朗普也納悶,為何伊朗還不投降,同時還給了伊朗10到15天的最后期限,如果協議達不成,那就用軍事手段解決,而特朗普話音剛落,伊朗就做出了罕見的重大讓步,一方面,愿將半數高濃鈾運往海外,另一方面,邀請美國企業投資石油,特朗普的條件幾乎全答應,這也無異于投降了。
根據最新消息,伊朗高級官員透露,德黑蘭愿意在即將于2月26日舉行的日內瓦談判中作出重大讓步,將最高豐度濃縮鈾的一半運往國外,稀釋另一半,并參與構建地區性鈾濃縮聯盟。作為交換,要求美國解除經濟制裁。更引人注目的是,伊朗還向美國企業開放了石油和天然氣產業的承包商機會。這一系列讓步幾乎涵蓋了特朗普政府的主要要求,但伊朗明確拒絕討論彈道導彈問題,同時強調不會交出對石油資源的控制權。在美國軍事壓力不斷升級的背景下,伊朗的讓步姿態究竟是真誠妥協,還是緩兵之計?
根據路透社2月22日的報道,伊朗政府愿意為美國企業提供機會,讓他們以承包商身份進入伊朗石油和天然氣產業。該官員強調:"正在談判的經濟方案中,美國將獲得對伊朗石油產業進行實質性投資、獲取經濟利益的機會。"
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阿曼外交大臣巴德爾2月22日已證實,伊朗和美國將于當地時間26日在日內瓦舉行新一輪間接談判。伊朗總統佩澤希齊揚對談判表達了謹慎樂觀態度,稱近期談判"釋放出令人鼓舞的信號",同時指出伊朗已為"任何潛在情況"做好準備。伊朗外長阿拉格齊22日接受美國哥倫比亞廣播公司采訪時表示,達成比2015年伊朗核問題全面協議"更好的協議"是可能的。
不過美國近期在中東地區大規模集結兵力,包括"林肯"號和"福特"號兩個航母打擊群。美國官員已向伊朗傳話,強調特朗普對軍事打擊威脅是認真的。其實從戰略層面分析,伊朗此次讓步具有多重考量。一方面,這是典型的"以退為進"策略。伊朗經濟在長期制裁下已瀕臨崩潰邊緣,貨幣貶值嚴重,通脹率高企。通過讓步換取制裁解除,是伊朗政權的生存需要。
另一方面,伊朗試圖分化美國內部立場。通過向美國企業開放能源領域,伊朗希望吸引美國商業利益集團的支持,從而影響特朗普政府的決策。第三,伊朗正在為可能的軍事沖突爭取時間。將濃縮鈾運往國外和稀釋剩余部分,實際上減少了美國軍事打擊的緊迫性,為伊朗加固核設施、導彈設施爭取了寶貴時間。
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所以如果最終談不攏,最終走向軍事沖突還是不可避免,因為從技術細節看,伊朗的讓步存在明顯限度,雖然愿意將一半高濃鈾運往國外,但伊朗堅持保留鈾濃縮權利,這與美國要求的"零濃縮"存在本質區別。伊朗擁有約300公斤豐度60%的濃縮鈾,接近武器級水平。即便運走一半,剩余部分仍具備快速提升至武器級的潛力。地區鈾濃縮聯盟的構想也非新提議,早在2015年核協議談判中就曾討論過,但當時因各方分歧未能實現。
而且特朗普2026年中期選舉在即,對伊朗采取強硬立場可能有助于鞏固保守派支持。更何況,以色列因素不容忽視。以色列總理內塔尼亞胡已向美國提出四項條件:把所有濃縮鈾轉移出伊朗、徹底拆除鈾濃縮設施、限制彈道導彈項目、瓦解伊朗主導的地區反以聯盟。特朗普曾向內塔尼亞胡承諾,如果美伊無法達成協議,將支持以色列空襲伊朗導彈設施。以色列的強硬立場可能綁架美國政策,增加軍事沖突風險。
所以當前美伊博弈已進入最危險階段。伊朗的讓步是積極的信號,但雙方互信明顯嚴重缺失。伊朗此次讓步雖然幅度較大,但核心底線依然清晰,不放棄鈾濃縮權利、不討論導彈問題、不交出資源控制權。而特朗普政府面臨國內政治、中東盟友、經濟成本等多重考量。如果雙方能在2月26日談判前就臨時協議框架達成共識,就有望避免一場大規模沖突。但基本上,難以實現,因為伊朗到現在都還沒有搞清楚美國對伊朗動武的原因,所謂的鈾濃縮、核武器只不過是美國找的一個借口而已,伊朗即便放棄鈾濃縮放棄核武器,但只要伊朗不交出石油,那美國就不會罷休。美國的終極目標是要控制伊朗所有的石油資源,如果伊朗現政權不交出石油,那美國就不會放棄對伊朗的顛覆。
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