美國正式終止 “對(duì)等關(guān)稅”及“芬太尼關(guān)稅”

依據(jù)美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）2 月 22 日發(fā)布的第 67834313 號(hào)貨運(yùn)系統(tǒng)消息（CSMS），作為美國最高法院判定《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）關(guān)稅違憲后的執(zhí)行舉措，依據(jù)最新行政令，特朗普去年針對(duì)包括中國在內(nèi)的任何國家推出的對(duì)等關(guān)稅（Reciprocal Tariff）、及毒品/芬太尼供應(yīng)鏈關(guān)稅（Drug/Fentanyl-Related Tariff）兩類額外關(guān)稅，將自 2026 年 2 月 24 日美國東部時(shí)間 12:00 AM 起正式終止征收 。

2026 年 2 月 20 日，美國最高法院以 6:3 的投票結(jié)果裁定，總統(tǒng)依據(jù) IEEPA 征收關(guān)稅缺乏國會(huì)明確授權(quán)，屬于越權(quán)行為，包括 “芬太尼關(guān)稅” 在內(nèi)的所有 IEEPA 框架下額外關(guān)稅均屬違法。CBP 在公告中明確，此次停征覆蓋該行政命令的所有修訂條款，適用于生效時(shí)間后，所有適用于IEEPA關(guān)稅的HTS稅號(hào)將在ACE系統(tǒng)中被設(shè)為“失效”，企業(yè)申報(bào)時(shí)將無法再選擇對(duì)應(yīng)IEEPA附加稅編碼，相關(guān)關(guān)稅停止征收！

值得注意的是，此次終止僅針對(duì) IEEPA 框架下的對(duì)等關(guān)稅和 “芬太尼關(guān)稅”，1962 年《貿(mào)易擴(kuò)展法》第 232 節(jié)（鋼鋁等國家安全關(guān)稅）、1974 年《貿(mào)易法》第 301 節(jié)（對(duì)華不公平貿(mào)易行為關(guān)稅）仍將繼續(xù)生效，不受影響。

由于對(duì)等關(guān)稅和 “芬太尼關(guān)稅” 被認(rèn)定為違法，此前已繳納該部分關(guān)稅的進(jìn)口商可依法申請(qǐng)退稅。根據(jù)美國海關(guān)規(guī)定，貨物放行后 10 天內(nèi)申報(bào)的企業(yè)，可直接修改入境摘要無需繳納；超過該時(shí)限的，需先完成繳納再提交更正申請(qǐng)辦理退款。目前，具體退稅細(xì)則將由美國國際貿(mào)易法院（CIT）進(jìn)一步審理，涉及的千億美元級(jí)稅款返還流程或持續(xù)數(shù)年。

此外，政策切換期仍存在短期不確定性。特朗普政府已在最高法院裁決當(dāng)日，援引《1974 年貿(mào)易法》第 122 條推出 10% 的臨時(shí)全球關(guān)稅（后宣稱擬上調(diào)至 15%），有效期 150 天，作為 IEEPA 關(guān)稅的替代措施，部分關(guān)鍵礦物、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等品類可獲豁免。（相關(guān)閱讀：）這意味著，“芬太尼關(guān)稅” 的取消可能被部分臨時(shí)關(guān)稅對(duì)沖，企業(yè)需同步關(guān)注 122 條款的正式實(shí)施細(xì)則。

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