安全護航，管控升級——全國煙花爆竹全鏈條管控落地，零售店百米內禁放啟行

馬年新春至元宵期間，煙花爆竹作為烘托節日氛圍的傳統載體，其安全管控工作備受關注。近期，為堅決遏制煙花爆竹安全事故多發勢頭，保障公共安全和群眾人身財產安全，全國范圍內啟動煙花爆竹全鏈條安全管控升級舉措，其中“煙花爆竹零售店周邊100米內嚴禁燃放、試放”成為核心管控要求之一，覆蓋生產、儲存、運輸、銷售、燃放全環節的管控網絡全面鋪開，各地多措并舉推動管控措施落地見效，實現節日喜慶與公共安全的雙向兼顧。本文將客觀解析此次管控升級的背景、核心舉措及落實情況，不構成任何政策解讀推薦，僅為公眾了解相關管控要求提供參考。

此次全國煙花爆竹全鏈條安全管控升級，并非臨時舉措，而是基于近期安全事故警示、結合節日燃放高峰特點作出的系統性部署。近期，江蘇連云港東海縣、湖北襄陽宜城市接連發生煙花爆竹爆燃事故，暴露出零售店周邊燃放管理失控、超量儲存、店外擺放等突出安全隱患，也推動全國層面進一步收緊管控標準。在此背景下，國務院安委辦、應急管理部先后召開專題調度會、緊急視頻調度會，部署煙花爆竹全鏈條安全監管工作，明確提出“五個嚴禁、三個務必”八項硬措施，其中“嚴禁在零售店（點）周邊100米內燃放試放”作為關鍵管控點，被明確要求傳達到每一個鄉鎮街道和每一個煙花爆竹零售店，筑牢燃放環節安全防線。

此次管控升級的核心亮點的是“全鏈條閉環管控”，打破以往側重燃放環節管控的模式，將監管觸角延伸至生產、儲存、運輸、銷售、燃放的每一個環節，實現全方位、無死角監管。在生產環節，嚴格落實煙花爆竹生產企業安全審查制度，嚴查違規生產、超標生產行為，督促企業規范生產工序，加強危險工序作業人員專業培訓，嚴防生產過程中發生安全事故；在儲存環節，嚴禁零售店超量儲存、私設暗格藏匿煙花爆竹，嚴禁“下店上宅、前店后宅”商住混用情況，要求經營場所與居住場所完全隔離，配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志。

運輸與銷售環節的管控同樣持續收緊。運輸環節嚴格執行煙花爆竹運輸許可制度，規范運輸車輛資質、運輸路線和運輸時間，嚴禁非法運輸、違規運輸煙花爆竹，嚴防運輸過程中發生泄漏、爆炸等隱患；銷售環節，對煙花爆竹零售店實行嚴格的經營許可把關，合理布設零售網點，嚴格控制城市市區零售網點數量，嚴禁零售店在許可證載明的零售場所外擺放煙花爆竹，嚴禁銷售超標違禁產品。同時，明確要求零售店落實“三個務必”，即務必專人現場盯守、務必嚴控進店人數、務必張貼“五個嚴禁”警示標語，從源頭防范銷售環節安全風險。

“零售店周邊100米內禁放”作為此次管控升級的重點要求，已在全國范圍內全面推進落實，各地結合實際細化管控措施，確保管控無盲區。此次明確的100米禁放范圍，涵蓋零售店周邊所有公共區域及人員活動區域，嚴禁任何單位和個人在此范圍內燃放、試放煙花爆竹，防止火星引燃店內煙花爆竹貨品，引發爆燃事故。為推動該要求落地，各地組織執法人員、網格員、志愿者開展常態化巡查，在零售店周邊設置禁放警示標識，明確禁放邊界，同時暢通群眾舉報渠道，鼓勵群眾監督違規燃放行為，對違反禁放規定的，依法予以查處。

除核心的禁放要求外，各地還結合本地實際，推出針對性管控舉措，豐富全鏈條管控體系。部分地區派出明察暗訪組，深入煙花爆竹零售點位、儲存庫房進行突擊檢查，對問題突出的地區進行通報、約談、曝光，并將工作情況納入年度安全生產考核；省市縣三級應急部門抽調力量成立檢查組下沉一線，對每一個煙花爆竹零售店尤其是有人員居住的店鋪進行全面排查，做到全覆蓋、無死角、無盲區。同時，強化輿論引導和安全宣傳，通過主流媒體和新媒體平臺，滾動播出煙花爆竹事故警示和安全提示，普及安全購買、儲存、燃放知識，引導群眾自覺遵守管控要求。

管控升級過程中，各地堅持“嚴管與便民結合”的原則，在強化安全管控的同時，兼顧群眾節日燃放需求。對于符合規定的燃放區域，引導群眾“定時定點”有序燃放，明確燃放時段和燃放地點，配備專人現場值守，及時清理燃放后的殘留物；對于禁放區域，加大宣傳告知力度，讓群眾明確禁放范圍和違規責任，自覺抵制違規燃放行為。同時，持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢，緊盯重點場所、重點區域、重點人群，強化非法行為追蹤溯源和行刑銜接，持續開展節日期間“打非”專項行動，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。

目前，全國煙花爆竹全鏈條安全管控措施已全面落地，零售店百米內禁放要求得到有效落實，各地煙花爆竹安全形勢總體平穩。從落實情況來看，多數煙花爆竹零售店能夠嚴格遵守管控規定，規范經營、專人值守，張貼禁放及安全警示標識；群眾能夠自覺配合管控工作，主動在指定區域、指定時段燃放，違規燃放行為明顯減少。但同時也存在部分地區排查整治不夠細致、少數群眾違規燃放等問題，相關部門已及時開展整改，加大巡查和查處力度，確保管控措施落地見效。

此次全國煙花爆竹全鏈條安全管控升級，既是對近期安全事故的深刻反思，也是踐行安全生產責任、保障群眾生命財產安全的具體體現。煙花爆竹屬于易燃易爆危險物品，其全鏈條各環節均存在安全風險，唯有通過嚴格的管控、細致的排查、廣泛的宣傳，才能從源頭防范安全事故發生。零售店百米內禁放看似是一項具體限制，實則是守住安全底線的關鍵舉措，能夠有效防范燃放環節引發的安全隱患，守護群眾身邊的安全。

隨著元宵佳節臨近，煙花爆竹燃放仍將處于高峰時段，全鏈條安全管控工作也將持續強化。未來，各地將繼續緊盯重點時段、重點部位、重點環節，壓實“三管三必須”責任，推動各項管控措施落到實處、落到具體點位、落到具體人員。同時，持續加強安全宣傳教育，引導群眾樹立安全燃放意識，自覺遵守管控規定，共同營造安全、有序、祥和的節日氛圍。相信在嚴格管控、多方聯動和群眾配合下，能夠有效防范煙花爆竹安全事故，讓傳統節日的喜慶氛圍在安全的前提下得以延續。