澳大利亞北領(lǐng)地政府在2015年把達(dá)爾文港租給中國(guó)嵐橋集團(tuán),租期長(zhǎng)達(dá)99年。那時(shí)候港口運(yùn)營(yíng)不順,嵐橋接手后投入資金搞升級(jí),換設(shè)備,調(diào)管理,總算讓它從虧本轉(zhuǎn)成賺錢。嵐橋還幫當(dāng)?shù)靥砹瞬簧倬蜆I(yè)機(jī)會(huì),基礎(chǔ)設(shè)施也跟上腳步。澳方一開始沒意見,交易順利通過審批。可幾年過去,澳政府開始反復(fù)審視這份協(xié)議,主要拿國(guó)家安全說事。達(dá)爾文港位置偏北,靠近亞洲航道,軍事上也關(guān)鍵,因?yàn)楦浇邪能姾兔儡娀亍C婪綇囊婚_始就有點(diǎn)不樂意,奧巴馬那時(shí)候還跟澳總理提過這茬。
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嵐橋運(yùn)營(yíng)幾年,港口貿(mào)易量上去了,吸引更多船只靠岸。澳國(guó)內(nèi)安全部門漸漸放話,說中資控股可能有隱患,盡管嵐橋一直按規(guī)矩來,沒出岔子。2018年左右,澳議會(huì)搞調(diào)查,建議多盯緊但沒說要撕合同。嵐橋繼續(xù)砸錢,環(huán)保和數(shù)字化都跟進(jìn),港口地位穩(wěn)了。北領(lǐng)地官員當(dāng)時(shí)還表揚(yáng)過,說這筆交易帶活了本地經(jīng)濟(jì)。可中澳關(guān)系一變味,達(dá)爾文港就成靶子。莫里森上臺(tái)后,對(duì)華政策硬起來,推了不少限制措施,中國(guó)那邊回應(yīng)調(diào)整貿(mào)易,澳好些行業(yè)吃虧。
2020年新冠事鬧大,澳要查起源,中國(guó)暫停進(jìn)口澳產(chǎn)品,煤炭葡萄酒啥的受沖擊。莫里森政府頂不住壓力,2022年選舉敗北。阿爾巴尼斯接棒,緩和了點(diǎn),但達(dá)爾文港問題沒放。2023年澳政府再審協(xié)議,結(jié)果說沒必要改,可政治風(fēng)向還在推。嵐橋報(bào)告顯示港口盈利穩(wěn),澳媒說美資想插手收購。嵐橋那邊明確不愿賣,合同擺在那。澳智庫分析,這事?lián)诫s美澳聯(lián)盟,美軍常駐達(dá)爾文,港口控制權(quán)敏感。
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2024年美澳軍演擴(kuò)大,用上港口后勤。嵐橋強(qiáng)調(diào)只做商業(yè),不碰軍事。澳安全圈子繼續(xù)施壓,嵐橋母公司有點(diǎn)財(cái)務(wù)麻煩,澳方覺得機(jī)會(huì)來了。2025年聯(lián)邦選舉,阿爾巴尼斯和反對(duì)黨都喊要收回港口,選民買賬。選舉后,澳政府找私人買家談,嵐橋拒售,說合同合法。談判卡在那,焦點(diǎn)在補(bǔ)償上。嵐橋運(yùn)營(yíng)這些年,貢獻(xiàn)稅款支持社區(qū),可政治因素蓋過這些。
2026年1月28日,中國(guó)駐澳大使肖千在堪培拉開新聞會(huì),直說澳方當(dāng)初虧本時(shí)租出去,現(xiàn)在賺了想收,不像話。中方有責(zé)任護(hù)企業(yè)權(quán)益,澳如果強(qiáng)制改協(xié)議,會(huì)視情況回應(yīng)。澳媒解讀成報(bào)復(fù)信號(hào),肖千沒細(xì)講,就說看事態(tài)。中國(guó)外交部馬上跟上,重申嵐橋是市場(chǎng)拿的權(quán),應(yīng)保護(hù)。這不是頭回表態(tài),之前就說過類似。澳方舉動(dòng)跟美國(guó)走近,美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)輪駐達(dá)爾文,澳美軍事合作緊。
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過去中澳摩擦給澳教訓(xùn)大,莫里森時(shí)代貿(mào)易壁壘,澳經(jīng)濟(jì)吃苦頭,政府換人。新政府上臺(tái)后貿(mào)易回暖,但敏感點(diǎn)一碰就炸。肖千話放出,澳股市晃了晃,資源股下挫,市場(chǎng)擔(dān)心又來一波。澳外長(zhǎng)回應(yīng)說審是為安全,沒否認(rèn)商業(yè)影響。嵐橋子公司在澳發(fā)聲明,強(qiáng)調(diào)貢獻(xiàn)大。分析說中國(guó)這回應(yīng)是敲打,防類似事擴(kuò)散。
澳總理阿爾巴尼斯1月28日在東帝汶訪時(shí),重申要港口回澳手,說關(guān)主權(quán)。中國(guó)大使館警告單邊行動(dòng)損互信。嵐橋可能走仲裁,澳中投資協(xié)定有條款。澳內(nèi)部糾結(jié),北領(lǐng)地?fù)?dān)心經(jīng)濟(jì),本地企業(yè)靠港口貿(mào)易。嵐橋數(shù)據(jù)秀運(yùn)營(yíng)好,吞吐量高,證明投資值。可澳安全顧慮主導(dǎo),外部壓力大。
這事表面商業(yè)糾紛,實(shí)際中澳關(guān)系深層。中方態(tài)度硬起來,不再一味忍讓。澳如果一意孤行,可能重演貿(mào)易摩擦,行業(yè)又遭殃。中國(guó)通過這案子秀決心,對(duì)其他國(guó)投資環(huán)境發(fā)信號(hào)。澳夾在經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略間搖擺,依賴中國(guó)市場(chǎng)卻又戒備。
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達(dá)爾文港爭(zhēng)議升級(jí),澳政府堅(jiān)持收回,嵐橋母公司財(cái)務(wù)難加劇談判。2026年2月初,澳智庫報(bào)告說強(qiáng)制行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)仲裁。中國(guó)視之為外部干預(yù),美方公開支持澳。雙邊貿(mào)易額大,報(bào)復(fù)代價(jià)高。澳北領(lǐng)地官員私下憂經(jīng)濟(jì)沖擊,當(dāng)?shù)毓?yīng)鏈系港口。
中方立場(chǎng)一貫,規(guī)則平等。外交渠道溝通繼續(xù),但澳動(dòng)機(jī)讓中方疑。港口從邊緣變樞紐,嵐橋功勞在。澳政界放大戒備,美輿論推波。嵐橋運(yùn)營(yíng)中立,專注貿(mào)易。
事件牽扯國(guó)際法,嵐橋若訴諸爭(zhēng)端解決,澳中關(guān)系更緊。中國(guó)大使威脅開放式,澳媒熱議。阿爾巴尼斯政府沒給時(shí)間表,但承諾不變。中方護(hù)權(quán)益是底線。
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