當(dāng)?shù)貢r間2026年2月21日,伊朗外交部發(fā)布重磅聲明:將所有歐盟成員國海軍、空軍正式列為“恐怖組織”,依據(jù)伊朗國內(nèi)法實施對等反制,直指歐盟此前將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊列入恐怖組織名單的非法決定。伊朗強調(diào),歐盟此舉違背《聯(lián)合國憲章》與國際法基本準則,侵犯主權(quán)國家合法防衛(wèi)權(quán)利,伊朗的反制完全正當(dāng)、必要、對等。
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事件導(dǎo)火索清晰:2月19日歐盟理事會正式通過決議,把伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊納入恐怖組織清單,同步實施資產(chǎn)凍結(jié)、人員與資金往來禁令。伊朗多次明確表態(tài),革命衛(wèi)隊是國家正規(guī)武裝力量核心組成,承擔(dān)國土防御、反恐、邊境安全與救災(zāi)等法定職責(zé),歐盟標簽化操行本質(zhì)是政治操弄、雙重標準,淪為外部霸權(quán)政策附庸。
伊朗反制力度顯著升級:不局限于單一機構(gòu)對應(yīng),而是覆蓋歐盟全體成員國海空軍,依據(jù)伊朗2019年相關(guān)反制法律,對被列實體采取資產(chǎn)凍結(jié)、人員禁止入境、相關(guān)行動依法定性為恐怖行為等一系列約束措施。這一決定直接沖擊歐盟在中東、紅海、地中海的軍事部署與巡航行動,地區(qū)軍事互動規(guī)則被改寫。
歐盟與西方迅速回應(yīng),譴責(zé)伊朗定性“極端且不負責(zé)任”,稱將加劇地區(qū)緊張,并威脅追加對伊制裁;伊朗總統(tǒng)隨即表態(tài),伊朗人民絕不向霸凌屈服,捍衛(wèi)主權(quán)與安全紅線毫不動搖。雙方外交對立快速向軍事安全層面?zhèn)鲗?dǎo),外交降溫窗口收窄、對抗螺旋風(fēng)險上升。
從地緣影響看,此舉將顯著改變區(qū)域安全格局:歐盟在霍爾木茲海峽、紅海的護航與空中行動面臨法律與實操障礙;歐洲國家民航、航運、外交人員安全提醒升級;伊核談判與地區(qū)對話進程進一步受阻。更深遠的是,主權(quán)國家武裝力量互相標簽化,打破既有國際安全慣例,為全球沖突管控埋下隱患。
當(dāng)前,美伊對峙持續(xù)升溫、紅海局勢動蕩、中東多方角力疊加,伊朗與歐盟的對抗升級,使本已脆弱的地區(qū)安全秩序再受沖擊。國際社會普遍呼吁雙方立即降溫,回歸對話與國際法框架,避免以極端定性激化矛盾,防止局勢失控外溢、危及全球能源與航運安全。
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