2月21日,據國家開發銀行披露,2025年全年,國開行累計向城市更新領域發放貸款7863億元。資金重點投向城鎮老舊小區整治改造、老舊街區及老舊廠區改造、城中村更新、城市基礎設施建設升級、生態系統修復以及歷史文化保護傳承等多個方向,覆蓋城市結構優化、功能完善、品質提升等核心目標。
在制度層面,國開行專門設立了城市更新專項貸款,圍繞城市高質量發展需求,構建起配套信貸政策和制度體系。同時,該行因地制宜推進城市更新業務特色分行建設,并對城市更新示范城市、經濟大省等加大傾斜支持力度。
在項目推進中,國開行堅持"無體檢、不更新"等原則,聚焦群眾急難愁盼問題和城市發展短板,精準配置金融資源。為破解城市更新項目普遍面臨的資金平衡難題,國開行在多地探索差異化的市場化融資路徑。例如,在景德鎮、黃岡等地推廣綜合開發模式支持片區更新改造,并以生態環境導向的開發(EOD)模式推動城市生態保護修復;在北京等地,則探索支持老舊住房"自主更新、原拆原建"模式落地。
值得關注的是,城市更新貸款是國開行基礎設施信貸投放的重要組成部分。此前國開行披露的數據顯示,2025年該行向網絡型、產業升級、城市、農業農村、國家安全五大領域基礎設施合計發放貸款1.64萬億元。其中,城市基礎設施方向重點支持了地下管網管廊、城市軌道交通、"平急兩用"公共基礎設施等領域。
國開行住宅與城市建設業務部總經理胡廣華表示,下一步將加大項目開發儲備力度,充分發揮政策性金融機構作用,以優質金融服務助力高質量推進城市更新,為改善民生、擴大內需作出積極貢獻。
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本文源自:市場資訊
作者:觀察君
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