動(dòng)真格了？首相親自掛帥，柬埔寨宣布建立國(guó)家級(jí)打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙機(jī)制

首相掛帥，向26國(guó)通報(bào)！柬埔寨終于對(duì)電詐下“死手”了！

2月18日，柬埔寨向26國(guó)通報(bào)，建立由首相洪瑪奈親自領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家級(jí)反詐機(jī)制，誓言將電詐列為長(zhǎng)期國(guó)策，這場(chǎng)關(guān)乎國(guó)運(yùn)的“清零行動(dòng)”進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

2026年2月18日，金邊和平大廈的一間會(huì)議廳里，氣氛嚴(yán)肅。

柬埔寨國(guó)務(wù)大臣柴西納列站在講臺(tái)上，臺(tái)下坐著26個(gè)國(guó)家的駐柬使節(jié)以及歐盟代表。他沒(méi)有寒暄，直接開(kāi)門見(jiàn)山：“今天，柬埔寨要向各位通報(bào)，我們已建立由首相洪瑪奈親自領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家級(jí)打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙機(jī)制。這不再是階段性突擊，而是第七屆王國(guó)政府的核心國(guó)家戰(zhàn)略。”

話音落下，在場(chǎng)的使節(jié)們迅速記錄著關(guān)鍵信息。這一刻，距離柬埔寨政府設(shè)定的“4月底全國(guó)電詐清零”目標(biāo)，只剩不到兩個(gè)半月 。

這不僅僅是一場(chǎng)通報(bào)會(huì)，更像是柬埔寨向全世界發(fā)出的“投名狀”——那個(gè)曾經(jīng)被貼上“電詐天堂”標(biāo)簽的國(guó)家，這次要親手撕掉這個(gè)恥辱的標(biāo)簽。

一場(chǎng)不得不打的生死戰(zhàn)

時(shí)間倒回一年前，如果你在搜索引擎輸入“柬埔寨”，跳出來(lái)的關(guān)聯(lián)詞往往離不開(kāi)“電詐”“網(wǎng)賭”“豬仔”。這個(gè)擁有吳哥窟的文明古國(guó)，一度因?yàn)槲鞴烁郏ㄎ鞲郏┑鹊亓至⒌脑p騙園區(qū)，成了跨國(guó)犯罪的代名詞。

這種負(fù)面標(biāo)簽帶來(lái)的傷害是致命的。因?yàn)橹灰岬郊砥艺顿Y者想到的不是商機(jī)而是風(fēng)險(xiǎn)，游客想到的不是風(fēng)景而是危險(xiǎn) 。日本京都大學(xué)東南亞研究所教授巴溫曾一針見(jiàn)血地指出，詐騙產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從某些人的“灰色收入來(lái)源”，演變成了柬埔寨國(guó)家發(fā)展的“重大戰(zhàn)略負(fù)資產(chǎn)” 。

轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在2025年。

這一年，柬埔寨警方突然出手，抓捕了一個(gè)誰(shuí)也沒(méi)想到會(huì)動(dòng)的人——太子集團(tuán)創(chuàng)始人陳志。這個(gè)人不僅是柬埔寨公民，還是首相顧問(wèn)，此前一度被認(rèn)為是“不可觸碰”的人物 。他被捕后迅速被引渡至中國(guó)，這一舉動(dòng)在當(dāng)時(shí)引發(fā)了軒然大波。

“連陳志都抓了，柬埔寨這是要干什么？”

外界還在猜測(cè)，柬埔寨的連環(huán)拳已經(jīng)打出。2025年6月，一場(chǎng)席卷全國(guó)的清剿行動(dòng)悄然展開(kāi)。據(jù)官方數(shù)據(jù)，到2026年初，僅僅8個(gè)月時(shí)間，柬埔寨就查處電詐案件200宗，清查涉案地點(diǎn)約2500處，查扣電腦1萬(wàn)余臺(tái)、手機(jī)3.6萬(wàn)余部 。

更要命的是，高壓態(tài)勢(shì)下，那些靠電詐吃飯的外籍人員感受到了風(fēng)聲鶴唳。官方統(tǒng)計(jì)顯示，超過(guò)21萬(wàn)名外籍人員在這場(chǎng)風(fēng)暴中選擇了自行離境 。這是一場(chǎng)無(wú)聲的“大逃亡”，比任何宣傳都更能說(shuō)明問(wèn)題——柬埔寨的灰色地帶，正在以肉眼可見(jiàn)的速度消失。

“老大”直接管，誰(shuí)還敢裝睡？

盡管成績(jī)單亮眼，但柬埔寨政府很清楚，運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法只能管一陣子，管不了一輩子。要徹底根除電詐，必須有“不死不休”的長(zhǎng)效機(jī)制。

2026年2月18日的通報(bào)會(huì)，正是這套機(jī)制的正式亮相。

這次動(dòng)作最大的不同在于兩個(gè)關(guān)鍵詞：層級(jí)和范圍。

首先是層級(jí)。過(guò)去打擊電詐，往往是警察抓人，抓到小的，跑了大魚，甚至不排除有“內(nèi)鬼”通風(fēng)報(bào)信。這次，柬埔寨直接成立了“國(guó)家打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙委員會(huì)”，誰(shuí)掛帥？首相洪瑪奈 。

熟悉東南亞政治的人都知道，“首相親自領(lǐng)導(dǎo)”意味著什么。這意味著在柬埔寨，打擊電詐不再是某個(gè)部門的事，而是調(diào)動(dòng)全國(guó)所有資源的“一號(hào)工程”。無(wú)論你是哪個(gè)部門的，無(wú)論你背后有誰(shuí)的保護(hù)傘，只要首相盯著這件事，任何人都不敢在這個(gè)問(wèn)題上裝睡。

其次是范圍。柬埔寨沒(méi)有關(guān)起門來(lái)自己搞，而是把26國(guó)駐柬使節(jié)和歐盟代表全部請(qǐng)來(lái)，當(dāng)面通報(bào) 。這就像打牌時(shí)直接把底牌亮在桌上——我告訴你們我的機(jī)制、我的數(shù)據(jù)、我的法律進(jìn)度，歡迎你們監(jiān)督，也歡迎你們協(xié)作。

會(huì)上，柴西納列大臣特意強(qiáng)調(diào)了一句話：“打擊電詐是長(zhǎng)期國(guó)策，不是一陣風(fēng)。” 這句話是說(shuō)給使節(jié)們聽(tīng)的，更是說(shuō)給那些還在觀望、幻想風(fēng)頭過(guò)去還能重操舊業(yè)的犯罪分子聽(tīng)的。

立法與執(zhí)法：給老虎裝上牙齒

有了最高級(jí)別的指揮機(jī)構(gòu)，還得有趁手的兵器。這個(gè)“兵器”，就是即將出臺(tái)的《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》。

很多人不知道，柬埔寨此前雖然有打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)法規(guī)，但缺乏一套專門針對(duì)電詐的完整法律體系 。這就好比想打老虎，手里卻只有打蒼蠅的拍子。

今年2月，在洪瑪奈的指示下，司法部完成了《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》草案，并迅速提交跨部門會(huì)議審議 。副首相兼司法部長(zhǎng)高樂(lè)親自主持會(huì)議，內(nèi)政部、財(cái)經(jīng)部、國(guó)家銀行全部到場(chǎng) 。

為什么要這么多部門一起上？因?yàn)殡娫p不僅是治安問(wèn)題，更是金融問(wèn)題、跨境協(xié)作問(wèn)題。新法明確要強(qiáng)化預(yù)防、打擊與懲處機(jī)制，最關(guān)鍵的是，它要與柬埔寨已經(jīng)簽署的《聯(lián)合國(guó)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》對(duì)接，為跨國(guó)追贓、引渡嫌犯提供法律依據(jù) 。

古人云：“法者，治之端也。”沒(méi)有一部過(guò)硬的法律，再大的決心也容易中途夭折。柬埔寨顯然明白，只有給機(jī)制裝上法律的牙齒，才能真正咬碎那些根深蒂固的犯罪網(wǎng)絡(luò)。

數(shù)據(jù)背后的血與淚

在2月18日的通報(bào)中，有幾個(gè)數(shù)字雖然枯燥，但背后藏著許多家庭的悲歡。

——法院對(duì)包括陳志犯罪集團(tuán)在內(nèi)的500余起網(wǎng)絡(luò)犯罪案件提起了訴訟 。

這意味著，抓捕不是終點(diǎn)，審判才是。那些曾經(jīng)在園區(qū)里拿著電棍看守“豬仔”的打手，那些設(shè)計(jì)話術(shù)騙光老人棺材本的騙子，正在一個(gè)一個(gè)地被推上被告席。

——依法驅(qū)逐涉案外籍人員8000余名 。

這些人曾經(jīng)以為柬埔寨是法外之地，帶著一夜暴富的夢(mèng)想來(lái)到這里，最終等來(lái)的卻是冰冷的手銬和遣送出境的文件。

——高壓震懾下，超21萬(wàn)名外籍人員自行離境 。

21萬(wàn)，這幾乎是柬埔寨一座中型城市的人口規(guī)模。他們?yōu)槭裁磿?huì)跑？因?yàn)轱L(fēng)聲緊了，因?yàn)槟莻€(gè)曾經(jīng)睜一只眼閉一只眼的環(huán)境變了，因?yàn)樵谶@里搞詐騙的成本變得比收益還高。

這些數(shù)字，從側(cè)面印證了柬埔寨政府打擊力度的空前。新西蘭奧克蘭大學(xué)學(xué)者占里特迎評(píng)價(jià)說(shuō)：“這一次柬埔寨動(dòng)真格了。這短期內(nèi)可能對(duì)經(jīng)濟(jì)不利，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是有益的。這是正確的舉措，盡管艱難。”

西港的黎明與最后的戰(zhàn)斗

當(dāng)然，掌聲背后，依然有審視的目光。

網(wǎng)友的評(píng)論很直接：“21萬(wàn)人跑路，會(huì)不會(huì)只是換個(gè)地方繼續(xù)騙？”“驅(qū)逐的多是底層，背后的大魚能不能揪出來(lái)？” [參考網(wǎng)友評(píng)論]

這些擔(dān)憂并非多余。電詐產(chǎn)業(yè)在柬埔寨深耕多年，早已形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的利益鏈條。要斬?cái)噙@些鏈條，不僅要靠金邊的決心，更要靠基層的執(zhí)行。柬埔寨政府顯然也意識(shí)到了這一點(diǎn)，西哈努克省、干拉省、柴楨省等地的警方近期頻繁行動(dòng) 。就在2月10日，西港警方突襲了一家隱藏在賭場(chǎng)內(nèi)的電詐窩點(diǎn)，一次性抓獲805名嫌犯，繳獲電腦650臺(tái)、手機(jī)1000部 。

然而，要徹底實(shí)現(xiàn)4月底“清零”的目標(biāo) ，還有幾場(chǎng)硬仗要打：

一是追贓。錢一旦被轉(zhuǎn)移，追回來(lái)的難度極大，這需要國(guó)際司法協(xié)作真正跑起來(lái)。

二是查“傘”。有沒(méi)有官員在給園區(qū)通風(fēng)報(bào)信？有沒(méi)有執(zhí)法人員在選擇性執(zhí)法？這些都需要自我革命的勇氣。柬埔寨副首相兼內(nèi)政部長(zhǎng)蘇速卡已經(jīng)放出狠話：凡內(nèi)政部官員若被發(fā)現(xiàn)包庇、縱容或參與電詐犯罪，必將依法追責(zé)，絕不姑息 。

三是轉(zhuǎn)型。西港等地過(guò)去高度依賴灰色產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的虛假繁榮，打擊之后，空置的樓宇怎么辦？失業(yè)的人員怎么安置？這需要實(shí)實(shí)在在的招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

柬埔寨諺語(yǔ)說(shuō)：“看得見(jiàn)的好事，勝過(guò)聽(tīng)得到的功德。”

對(duì)于正在柬埔寨這場(chǎng)反詐風(fēng)暴的人來(lái)說(shuō)，最好的功德不是聽(tīng)官員們的通報(bào)，而是看見(jiàn)曾經(jīng)緊閉的園區(qū)大門被打開(kāi)，看見(jiàn)被騙的年輕人回到家鄉(xiāng)，看見(jiàn)那個(gè)美麗的國(guó)度不再與“詐騙”二字掛鉤。

2月18日的通報(bào)，是柬埔寨向26國(guó)、也是向歷史交出的一份承諾書。首相掛帥，機(jī)制建立，法律待出，數(shù)據(jù)亮眼——這一切都在指向一個(gè)方向：那個(gè)靠電詐撈偏門的日子，在柬埔寨真的快到頭了。

正如中國(guó)古詩(shī)所言：“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。”

希望這一次，柬埔寨能借著這股長(zhǎng)風(fēng)，徹底沖破灰色經(jīng)濟(jì)的迷霧，還給百姓一個(gè)安寧的家園，也還給世界一個(gè)干凈的柬埔寨。