最高法裁定部分關稅違法,川普將另征10%、并發起其它調查
——現在川普還真治不了
——這個裁決,可能刺激特朗普最后下打伊朗的決心
邵旭峰
昨夜的消息,美國最高法院9名大法官以6:3的投票做出裁定,川普依據《國際緊急經濟權力法》征收的關稅不具備法律基礎——最新消息顯示,白宮已經確認終止依據這個法案繼續征收關稅:
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在此之前,川普和萬斯等對最高法的裁決予以激烈炮轟和會回應:
川普稱,他將根據《第122條》征收10%的全球關稅(為期150天),并將另外發起幾項《301》調查和其它調查(以看情況征收關稅)
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美國共和黨大佬們也密集發聲,或支持特朗普,或炮轟最高法:
美國副總統、參議長萬斯2月20日在社交媒體X上發文說:“今天,最高法院裁定,盡管國會賦予總統‘監管進口’的權力,但實際上并不意味著他有這個權力。法院此舉無疑是無法無天的。其唯一后果只會讓總統更難保護美國產業和供應鏈的韌性。特朗普總統擁有廣泛的其他關稅權力,他將利用這些權力來保護美國工人,并推進本屆政府的貿易優先事項。”
美財長貝森特20日發表講話說,本屆政府將依據其他法律授權重新調整其全面關稅政策。“本屆政府將援引其他法律授權來取代《國際緊急經濟權力法》下的關稅。我們將利用第232條和第301條的關稅授權,這些授權已在數千起法律挑戰中得到驗證。”
貝森特補充說,財政部的一項估算顯示,使用這些其他授權“將使2026年的關稅收入幾乎保持不變”。
美國眾議長約翰遜也在X上寫道:“不可否認,總統運用關稅政策已為美國帶來了大量收入,并為美國的貿易戰略以及與那些幾十年來一直剝削美國工人的國家達成強有力的、互惠互利的‘美國優先’貿易協定創造了巨大的籌碼。國會和政府將在未來幾周內確定最佳的前進方向。”
美國資深共和黨參議員格雷厄姆在X上說:“雖然我接受最高法院的裁決,但我認為總統在《國際緊急經濟權力法》之外,還有很多其他途徑可以維持現有的關稅。我支持特朗普總統反對退稅的決定。我認為退稅既不必要也不合適,而且我相信退稅將會引發很多訴訟。”
綜合而言,在最高法裁定特朗普依據《國際緊急經濟權力法》征收關稅違法之后,白宮已經終止繼續依據此法條征收關稅,但特朗普政府準備依據《第122條》征收10%、為期150天的全球關稅,并另外依據《232條》和《301條》等法條征收關稅。
也就是特朗普團隊將大體維持關稅水平不變、甚至可能更多征收。
延伸的兩個問題是:
1. 特朗普政府會否退還依據《國際緊急經濟權力法》征收的關稅?
看架勢,可能性不是很大,即便退,可能也只退還美國企業的,但這也可能性不是很大。
最高法也沒有做出退還的裁決,也無法裁決——因為最高法只能判斷是否違法,但不能要求特朗普怎么做,能要求特朗普的,只有國會——最高拍板決策權在國會。
即便做出了,特朗普政府拒不退還,最高法也只能繼續訴諸法律訴訟——用特朗普的話說,這個官司可能打到自己任期結束了。
但法院要打讓特朗普怎么做的官司,本身就不倫不類。
2. 能徹底制約特朗普的,只有國會,彈劾也是如此,但現在的國會,共和黨在參議院和眾議院都掌控多數——之前在限制特朗普繼續向委內瑞拉動武的法案上,都沒有通過,更何況在關稅法案上。
特朗普關稅舉措,是著眼于完善美國經濟生態、保護美國制造業,要讓共和黨議員投票反對,可能不大。
總之一句話,關稅會繼續,特朗普之后會比較小心應對,但可能力度會更大。
能真正改變現狀的,是今年11月的中期選舉,如果民主黨取得眾議院或者參議院多數席位、或者都取得多數,那特朗普就吃力了。
但綜合來看,這個可能性也不大。
最后,最高法的這個裁決,可能刺激特朗普下定打伊朗的決心,請參閱下條:
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