美國總統特朗普20日在一場白宮記者會上稱,他將簽署行政令,對全球商品加征10%的進口關稅,為期150天,以取代稍早前被美國最高法院認定違法的一些緊急關稅。目前,白宮方面已經公布了這項臨時關稅舉措的生效時間與豁免范圍。
此前,美國聯邦最高法院公布裁決結果,認定特朗普政府依據《國際緊急經濟權力法》實施的相關大規模關稅措施違法。據統計,基于美國《國際緊急經濟權力法》征收的特朗普關稅金額已超過1750億美元。
在被問及關稅收入是否要退還時,特朗普稱,最高法院的裁決有缺陷,沒有提及“保留這筆錢”或“不保留這筆錢”——他猜“接下來兩年,甚至是五年,這事都得打官司”。
歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德·朗格20日在社交媒體上發文表示,美國最高法院已設下“法律壁壘”,美國總統“無限制、任意加征關稅的時期或許正走向終結”。
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特朗普宣布加征10%全球進口關稅
并暗示“不退關稅”
當地時間2月20日,美國總統特朗普在臨時召開的白宮記者會上稱,他將簽署行政令,對全球商品加征10%的進口關稅,以取代被美國聯邦最高法院認定違法的、此前基于美國《國際緊急經濟權力法》征收的大規模關稅。
值得一提的是,為保障合法性,本次公布簽署的行政令中,特朗普援引了1974年《貿易法》第122條賦予的權力,據了解,該條款授權總統通過附加費和其他特殊進口限制來解決某些根本性的國際支付問題。
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△當地時間20日,特朗普在白宮新聞發布會上,來源:央視新聞
此外,在被現場記者問到此前征收的大約1750億美元關稅收入是否要退還時,特朗普暗示違法征收的關稅不退了,其稱,最高法院的裁決有缺陷,沒有提及“保留這筆錢”或“不保留這筆錢”——他猜“接下來兩年,甚至是五年,這事都得打官司”。
此前,美國聯邦最高法院公布裁決結果,認定特朗普政府依據《國際緊急經濟權力法》實施的相關大規模關稅措施違法。據統計,基于美國《國際緊急經濟權力法》征收的特朗普關稅金額已超過1750億美元。特朗普表示,美最高法院作出關稅政策違法的裁決“可恥”。
白宮方面已證實,在最高法院作出裁決后,美國政府依據先前行政令、援引《國際緊急經濟權力法》推動的相關關稅將不再有效。
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白宮公布臨時關稅舉措詳情
目前,白宮方面已經公布了上訴臨時關稅舉措的生效時間與豁免范圍。
該公告規定對進口到美國的商品征收10%的從價進口關稅,為期150天。這項臨時進口關稅將于美國東部時間2月24日生效。
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△特朗普(資料圖),來源:央視新聞
出于美國經濟的需要,或為了確保該關稅能更有效地解決美國面臨的根本性國際支付問題,部分商品將不受此臨時進口關稅的約束。其中包括:某些關鍵礦物、用于貨幣和金銀條塊的金屬、能源及能源產品;無法在美國種植、開采或以其他方式生產的自然資源和化肥,或無法以足夠數量種植、開采或以其他方式生產以滿足國內需求的自然資源和化肥;某些農產品,包括牛肉、西紅柿和橙子;藥品和藥品成分;某些電子產品;乘用車、某些輕型卡車、某些中型和重型車輛、公共汽車以及乘用車、輕型卡車、重型車輛和公共汽車的某些零部件;某些航空航天產品以及信息資料(例如書籍)、捐贈物品和隨身行李。
此外,部分貨物無需繳納臨時進口關稅,包括所有目前或將來受第232條約束的物品及其部件,符合美墨加協定(USMCA)規定的加拿大和墨西哥貨物,以及根據多米尼加共和國-中美洲自由貿易協定,作為哥斯達黎加、多米尼加共和國、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯或尼加拉瓜貨物免稅進口的紡織品和服裝。
在另一項行政命令中,特朗普重申并繼續暫停對低價值貨物(包括通過國際郵政系統運輸的貨物)的免稅優惠,這些貨物也將根據第122條規定繳納臨時進口關稅。除當日采取的措施外,特朗普還指示美國貿易代表辦公室利用其第301條賦予的權力,調查某些不合理和歧視性的行為、政策和做法。
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加拿大:對美最高法院裁決表示歡迎
歐議會要員:任意加征關稅的時期或將結束
當地時間2月20日,加拿大政府高層及地方官員對美國最高法院就關稅政策的裁定表示歡迎。
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加拿大政府加美貿易部長勒布朗發表聲明說,美最高法院的裁決進一步支持加方長期以來的立場,即美方根據國際緊急經濟權力法加征關稅毫無道理,加方仍清醒認識到未來的艱巨任務,特別是要繼續支持本國受美國關稅影響的鋼鋁汽車行業企業和工人。
加拿大安大略省省長福特當天發表聲明說,美國最高法院這一裁決是重要勝利,但是斗爭還將繼續需要繼續反對美國針對汽車,鋼鋁和林業產品的關稅,直至方徹底取消這些阻礙經濟增長和就業穩定的壁壘。
歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德·朗格20日在社交媒體上發文表示,美國最高法院已設下“法律壁壘”,美國總統“無限制、任意加征關稅的時期或許正走向終結”。
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△歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德·朗格(資料圖),來源:央視新聞
朗格說,美國最高法院就關稅政策作出的最新裁決“為法治釋放出積極信號”,顯示“即使是美國總統也不能凌駕于法律之上”。
朗格表示,歐洲方面“必須謹慎評估裁決及其后果”。朗格稱,他剛剛與歐洲議會歐美貿易協議談判小組成員舉行緊急會議,以評估這一裁決可能對歐洲議會正在推進的相關工作帶來的影響。按此前制定計劃,歐洲議會國際貿易委員會定于23至24日舉行會議,表決落實歐美貿易協議的相關立法提案。
歐盟委員會主席馮德萊恩和美國總統特朗普去年7月宣布歐美達成新的貿易協議,核心內容包括歐盟暫停對所有美國工業品的關稅,并對大量進入歐盟市場的美國農食產品建立關稅配額制度,以換取美國對大多數歐盟輸美商品征收15%的關稅。
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專家:美最高法院裁定重擊美關稅政策
卻難阻其后續動作
據央視新聞,央視特約評論員蘇曉暉就美最高法院的裁定表示:這個結果恰恰說明了一個事實,那就是美國極端的關稅政策損人害己,在美國國內引起廣泛爭議,同時也加劇了對立。
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蘇曉暉指出,這種撕裂的背后也再次反映出,這一次裁決對于美國政府的關稅戰必然會產生影響。很多西方媒體已經報道,稱這一次的裁定對于特朗普的關稅政策無異于一記重擊。
她同時提到,美國政府依然不甘心,對于關稅戰后續還會采取其他手段,即使不依靠國內法來大征“對等關稅”,來采取這種極端的關稅措施,美國政府還可以依據所謂“301調查”“232調查”等方式來實施加征關稅的最終目的。
所以,即使這一次的裁決對于美國政府的關稅政策很明顯是反對的意見,對于總統濫用手中的權力試圖進行約束,但是美國的關稅政策當中仍然有極大的負面因素,對于全球經濟所產生的影響依然有待觀察。
編輯|許紹航 杜波
校對|何小桃
每日經濟新聞綜合自央視新聞、新華社
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