美國(guó)總統(tǒng)特朗普20日在一場(chǎng)白宮記者會(huì)上稱(chēng),他將簽署行政令,對(duì)全球商品加征10%的進(jìn)口關(guān)稅,為期150天,以取代稍早前被美國(guó)最高法院認(rèn)定違法的一些緊急關(guān)稅。
特朗普稱(chēng),這一行政令將依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條發(fā)布。
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,與特朗普此前加征關(guān)稅不同,根據(jù)上述條款,這項(xiàng)新關(guān)稅最多只能持續(xù)150天,除非國(guó)會(huì)批準(zhǔn)延期。
美國(guó)最高法院當(dāng)天上午公布裁決,認(rèn)定美國(guó)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》沒(méi)有授權(quán)總統(tǒng)征收大規(guī)模關(guān)稅,這意味著特朗普政府關(guān)稅政策受到重大挫折。
特朗普表示,美最高法院作出關(guān)稅政策違法的裁決“可恥”。知情人士稱(chēng),在當(dāng)天白宮舉行的州長(zhǎng)早餐會(huì)期間,特朗普表示,他已考慮好備選方案,以應(yīng)對(duì)法院裁決帶來(lái)的影響。
他聲稱(chēng)有眾多“其他選擇”,表示美國(guó)政府還將啟動(dòng)幾項(xiàng)依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條進(jìn)行的所謂“不公平貿(mào)易行為”調(diào)查,“以保護(hù)我國(guó)免受其他國(guó)家和企業(yè)不公平貿(mào)易行為的侵害”。
特朗普當(dāng)天還在社交媒體發(fā)文,稱(chēng)美國(guó)所有以“國(guó)家安全”為由征收的關(guān)稅以及根據(jù)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條和《1974年貿(mào)易法》第301條征收的關(guān)稅將繼續(xù)有效。
另外,特朗普在記者會(huì)上承認(rèn),最高法院裁決將引發(fā)一場(chǎng)曠日持久的法律纏斗,關(guān)于聯(lián)邦政府是否必須向美國(guó)企業(yè)退返數(shù)以十億美元計(jì)的關(guān)稅稅款,可能“要打五年官司”。
美國(guó)最高法院裁定特朗普政府大規(guī)模關(guān)稅政策違法
當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日,美國(guó)最高法院裁定,特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施的相關(guān)大規(guī)模關(guān)稅措施缺乏明確法律授權(quán)。
當(dāng)天,美最高法院大法官以6比3的結(jié)果維持下級(jí)法院裁決,認(rèn)定特朗普援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施關(guān)稅政策超出了其法定權(quán)限。最高法院是在企業(yè)及美國(guó)12個(gè)州提起的訴訟中作出這一結(jié)論的。這些企業(yè)和州認(rèn)為,特朗普以這一法律為依據(jù),單方面征收進(jìn)口稅的做法前所未有。
不過(guò),裁決僅限制總統(tǒng)通過(guò)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施關(guān)稅,并未完全剝奪其征收關(guān)稅的權(quán)力。特朗普此前已依據(jù)其他貿(mào)易法律對(duì)銅、鋼鐵、鋁等產(chǎn)品加征關(guān)稅。
美最高法院當(dāng)天并未就已征收關(guān)稅是否退還及如何退還作出明確說(shuō)明。據(jù)悉,這一實(shí)際操作問(wèn)題可能需由下級(jí)法院進(jìn)一步裁定。
美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)沃頓預(yù)算模型經(jīng)濟(jì)學(xué)家早些時(shí)候曾估計(jì),特朗普政府基于美國(guó)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的關(guān)稅金額已超過(guò)1750億美元。
特朗普政府2025年1月上臺(tái)后援引美國(guó)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》,以不經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)、直接頒布行政令的方式出臺(tái)一系列加征關(guān)稅措施。這一行為遭到美國(guó)企業(yè)和多個(gè)州政府的多次起訴。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院當(dāng)年5月裁定特朗普政府此舉違法,并禁止執(zhí)行特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對(duì)多國(guó)加征關(guān)稅的行政令。
美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院在2025年8月維持了美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院的裁決,但沒(méi)有立即禁止特朗普政府繼續(xù)根據(jù)該法征收關(guān)稅。美國(guó)最高法院在當(dāng)年11月就該案進(jìn)行口頭辯論,多名最高法院法官質(zhì)疑特朗普政府全面關(guān)稅政策的合法性。
綜合新華社、央視新聞
(來(lái)源:政知見(jiàn))
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