智通財經APP獲悉,在美國最高法院裁定特朗普關稅措施違法之后,數以千計的企業和進口商正準備展開一場可能持續多年的法律戰,試圖向美國政府追回已繳納、規模最高可達1700億美元的關稅。這一判決不僅沖擊特朗普貿易政策的法律基礎,也可能在全球經濟與企業財務層面掀起連鎖反應。
美國最高法院周五裁定,總統特朗普無權依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對數十個貿易伙伴加征關稅。但法院在判決中并未涉及是否需要退還已征收關稅的問題,相關處理程序被留給下級法院解決。特朗普隨后在新聞發布會上批評稱,法院在耗時數月形成裁決意見的情況下,卻未對退稅問題作出任何說明,特朗普稱:“接下來五年恐怕都會‘泡’在法庭里”。
盡管特朗普表示,計劃立即依據其他法律條款推出新的10%全球性關稅,這一表態并未阻止企業提起訴訟、尋求退稅的浪潮。分析認為,若進入實際退稅程序,其規模和復雜程度都將史無前例,對美國財政與貿易體系形成重大考驗。
根據美國海關與邊境保護局的數據,特朗普政府在IEEPA框架下已累計征收約1700億美元關稅。最高法院否定了該法律工具的合法性,但未明確進口商是否有權獲得退款,使得爭議重新回到美國國際貿易法院,進入下一輪司法博弈。
為爭取退稅資格,在最高法院裁決出爐前,已有超過1500家公司向貿易法院提起相關訴訟。參與訴訟的既包括大型零售商和工業企業,也涵蓋大量中小企業及跨國公司在美子公司。例如,好市多(COST.US)和美國鋁業公司(AA.US)等已公開加入訴訟行列。零售和服裝企業尤為焦慮,因為關稅顯著推高了其從中國、越南等亞洲國家采購商品的成本。去年12月,Lululemon Athletica(LULU.US)就曾表示,關稅將對其毛利率構成明顯拖累。
最高法院以6比3的投票結果否定特朗普政府立場,其中大法官卡瓦諾在反對意見中指出,法院并未說明政府是否、以及如何返還“數以十億美元計”的關稅收入,并警告這一過程可能“極其混亂”。
市場和行業機構普遍認為,即便最終允許退稅,執行過程也將漫長而復雜。美國國際貿易法院雖曾在1998年處理過大規模稅費退還案件,但當年的規模僅約7500萬美元、涉及約4000起案件,而當前爭議關稅的體量遠遠超過這一水平。到2025年底,已有超過30萬名進口商繳納了相關關稅。
行業團體已呼吁簡化退稅流程。全國零售聯合會表示,若關稅得以返還,將為企業提供資金空間,用于再投資和業務擴張。但也有政府官員警告,退稅可能演變為“企業福利”,尤其是那些已將關稅成本轉嫁給消費者的公司。
從市場角度看,分析師認為,裁決短期內或對企業利潤形成一定支撐,但不太可能引發商品價格大幅回落。部分企業高管直言,與其經歷復雜而漫長的退稅流程,不如從一開始就沒有這些關稅。正如一位制造企業負責人所言,“拿到退款或許讓人短暫高興,但大多數人更希望這一切從未發生過”。
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