美國海關邊境保護局在2025年10月3日出臺301條款船舶費用政策,對中國船舶征收停靠費,從10月14日開始實施。政策分幾類,中國建造并運營的船舶每凈噸收50美元,以后逐年漲到110美元。
一艘大散貨船單次費用可能上千萬美元,其他類型船舶也受影響,包括外資運營的中國造船。這直接打擊中國造船業和貿易鏈條,讓全球航運成本上升。美國想通過這種方式限制中國船舶進入港口,影響出口競爭力。
長江和記實業2025年3月4日宣布把港口資產賣給貝萊德財團,交易額很高,涉及多個國家幾十個港口,包括巴拿馬運河邊上的兩個關鍵點。長江和記是李嘉誠控制的企業,這次出售讓美國資本間接控制這些戰略位置。
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特朗普之前說過要用各種手段管巴拿馬運河,這筆交易加劇了中美在航運上的摩擦。李嘉誠選擇在這個時候出手,可能是看到中美關系緊張,想避開風險,但結果可能讓中國海外布局受損。
美國聯邦海事委員會2025年3月14日啟動對全球七大航道的調查,這些航道包括馬六甲海峽、蘇伊士運河和北冰洋航線,承載全球大部分貨物運輸。委員會說要檢查外國船舶對供應鏈的影響,明顯針對中國補貼造船業。主席公開表示,收費的錢要投到美國航運上。如果調查出問題,可能禁止或限制中國船舶通行,收高額費。這等于在美國軍事鏈條外,再加一道貿易封鎖,威脅中國出口通道。
美國國會在2024年12月19日推出船舶法案,目標是重振本土造船和航運。法案取消中國船舶的稅費豁免,對在中國船廠修的美籍船收雙倍稅。還要求未來幾年從中國進口貨物的部分比例必須用美籍船運。
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計劃把美國商業船隊規模擴大幾倍,每年政府出錢支持建造。美籍船在美國港口有優先權,這會擠壓中國船舶的空間。法案還涉及能源出口運輸比例,整體上想拉回美國在海運的控制力。
美國貿易代表辦公室2025年2月開聽證會,對中國海事物流和造船業做301調查。調查提出對中國船舶收高額準入費,不管是中國運營還是中國造的,都要繳錢。非中國運營商用中國船也逃不掉,而用美國船的能減免費用。還強制美籍船運比例逐步提高,禁止美國港口用中國物流軟件。這項調查直接導致了后來的船舶費用政策,覆蓋面廣,包括最近兩年給中國船廠下單的公司。
特朗普2025年3月10日設白宮造船辦公室,協調政府重振造船,削弱中國在海事的主導。辦公室推動優先買美國船,監控中國海外港口收購。國防部和國務院制定策略,擋住中國擴張。重點加強北極地區控制,確保美國利益。還推動全球戰略港口并購,這可能包括從中國企業手里搶資源。辦公室的計劃是全方位的,想在航運上建美國主導的體系。
七國集團2025年3月14日發海上安全宣言,強調港口控制對國家安全重要。宣言說外國影響關鍵港口會帶來貿易和經濟風險,要審查信息系統,防對手操控供應鏈。明顯針對中國在全球航道的角色,呼吁盟國合作,提升港口防御。這與美國調查航道相呼應,形成集團壓力。中國海外港口布局面臨審查,可能被要求調整所有權。
美國這些行動串起來看,是在布局對華航運對抗。七大航道是中國貿易命脈,一旦被限行,中國出口就卡殼。北極航道是新機會,中國和俄羅斯合作開通,但美國盯上這里,加強阿拉斯加部署,可能設障礙。爭奪北極不只是貿易,還牽扯地緣戰略,未來沖突風險高。中國得把北極當重點,維護通行權。
美國想在全球航運去中國化,以李嘉誠賣港為開頭,針對中國控股港口并購。要求盟國不用中國船,控制要道收費,讓中國造船廠訂單少。中國長期在海外建港,支持絲綢之路,但現在美國制造業衰退,轉而破壞中國優勢。航運成新戰場,美國高科技圍堵失敗后,轉向這里。中國海外項目易受干擾,如非洲一些地方對中資發難,得警惕更多破壞。
特朗普追求美國利益,不講規則。中國需建全球海軍,設軍事支點,對關鍵國家加強政治影響,確保海外資產安全。反制破壞是必要成本。這場對抗關乎國運,美國從軍事圍堵轉貿易絞殺。中國得國家層面應對,制定方案,利用優勢反擊。
中國可用稀土斷供,打擊美國高端產業。以市場趕走美國產品,如蘋果和芯片。中國已突破光刻機,不怕卡脖子。十四億人口市場是杠桿,中美貿易額降,美國市場對中國不那么關鍵。從防御轉反攻是時候。
中國基于反制法,2025年9月29日改海運條例,對歧視中國船的國家收附加費,限進港。加速去美國化,開辟拉美航線,如直達秘魯港。加強一帶一路港口合作,加密亞歐路線。與俄羅斯推北極航線。中國船訂單占全球一半多,巨頭依賴中國產能,話語權強。
美國霸道收割無法長久,產業空心化、金融泡沫不變。高科技戰沒贏,航運戰可能自陷孤立。中國經斗爭,建自信,敢反擊。這場對抗中國無退路,如歷史戰役,只能勝。西方曾用炮艦入侵,現用封殺手段。中國崛起必經此戰,已準備面對。
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