2025年2月,特朗普剛重回白宮就把關稅當成了“大殺器”——直接簽行政令對所有中國進口商品加10%關稅,理由扯的是芬太尼,4號剛生效,3月初稅率就漲到20%,4月2號更狠,搞了個所謂“解放日”措施,額外再加34%,部分品類關稅疊加后直接沖到125%以上!當時好多人都盯著中國會咋應對,結果沒想到中國沒跟他硬剛同等規模加稅,反而精準戳中了美國的命脈——稀土!
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中國4月4號宣布對美國部分農產品和能源品加征關稅,同時對釤、釓、鋱、鏑等七種稀土元素搞出口許可證管理,這一下直接卡住了美國國防和高端制造的供應鏈要害。美國那邊的軍工企業立馬慌了,洛克希德·馬丁的磁鐵和合金直接缺貨,F-35戰機的相關部件生產都受影響了。
美國零售商很快就扛不住了,4月下旬,沃爾瑪、塔吉特、家得寶的CEO們直接跑白宮去訴苦,說關稅推高了成本,大豆出口少了農民收入下滑,貨架上都可能空了。其實美國對華貨物貿易逆差2025年降到了約2020億美元,創21年來新低,但國內供應鏈調整的代價可不小。
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特朗普政府還沒停,繼續搞技術管制,限制先進芯片和設備對華出口,想多線圍堵中國發展。但中國這邊早就有準備,沒硬碰硬,而是一邊精準管制關鍵資源,一邊加快自身產業升級。
2025年中芯國際營收創紀錄超93億美元,7納米制程的良品率穩步提升,用深紫外多重曝光技術實現了量產突破;長江存儲的新一代閃存產品還在不斷迭代;華為的5G基站核心模塊全換成國內供應鏈了,就算外面斷供也能正常運轉。這些進步直接讓中國在關鍵領域站穩了腳跟。
義烏小商品出口對美國的依賴度大幅下降,轉頭去東南亞和拉美市場找新訂單;中歐班列的班次越來越多,人民幣跨境結算也加快推進,越來越多國家把人民幣納入外匯儲備了。
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歐盟也沒完全跟美國步調一致,荷蘭ASML還在對華出口部分設備,德國汽車業因為關稅受沖擊,對美國的單邊做法意見越來越大。國際上,中俄、東盟貿易里美元的使用比例也在降低,跨境支付系統測試推進得很順利。
美國把能打的牌幾乎都打遍了——關稅、出口管制、金融壓力,能用的手段基本用盡,可中國經濟的韌性和產業升級速度遠遠超出他的預期。2025年美國平均進口關稅率從年初的2.6%升到13%左右,這負擔全落在美國企業和消費者身上了。
后來關稅大戰暫時降溫:美國把芬太尼相關關稅降到10%,中國恢復部分大豆等農產品采購,還暫停了新一輪稀土出口管制加強措施,特朗普隨后還表示計劃訪問中國。2025年11月雙方把減稅安排延長到2026年11月,美國總體稅率維持在47%左右,中國也相應保持穩定采購。
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但核心分歧還在。美國最初想用關稅快速逼中國讓步,結果打到后來自己國內壓力先上來,盟友也不咋買賬。說到底,這場關稅大戰打到2025年底,美國動用了所有能想到的招數,從關稅壁壘到技術封鎖,再到拉盟友施壓,可中國靠資源管控、產業自強和貿易多元化,一步步穩住了陣腳。
最大的變化不是誰贏了誰,而是全世界都看到了——美國再難像過去那樣單方面掌控中國的發展節奏。中國沒靠對抗,而是靠實實在在的實力和多邊合作,把局面扭轉過來了。這種底氣,是用行動做出來的,不是說出來的。
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現在再看情況:美國對華貿易逆差雖然縮小,但全球供應鏈已經重塑;中國市場對美國農產品和能源的需求依然存在,稀土等關鍵材料的話語權還在自己手里。未來不管怎么談,雙方都得面對一個現實——美國控制中國的老手段,已經越來越不好使了。
參考資料:人民日報《中美經貿關系的進展與挑戰》;新華社《2025年中國產業升級報告》
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