智庫：中國建造潛艇的速度比以往任何時候都快，這對華盛頓來說為何是個問題？

一份新的智庫報告稱，過去五年里，中國大幅提高了核動力潛艇的產量，其潛艇下水速度甚至超過了美國，這有可能抵消華盛頓長期以來擁有的海上力量優勢。

國際戰略研究所 (IISS) 的 報告稱， 中國人民解放軍海軍核動力潛艇部隊的擴建包括彈道導彈潛艇和攻擊型潛艇。

報告稱，在 2021 年至 2025 年期間，中國的潛艇建造量在下水數量（10 艘對 7 艘）和噸位（79,000 噸對 55,500 噸）方面均超過了美國。該報告通過研究造船廠的衛星圖像來估算中國的建造量。

根據國際戰略研究所的分析，這與 2016 年至 2020 年期間的情況截然不同，當時中國僅增加了三艘潛艇（23,000 噸），而美國海軍則增加了七艘潛艇（55,500 噸）。

這些數字代表已下水的潛艇，但不一定代表已完工并加入現役艦隊的潛艇，而美國在現役艦隊中仍然保持著巨大的優勢。

根據國際戰略研究所（IISS）發布的《2025年軍事平衡》報告，截至2025年初，中國擁有12艘現役核動力潛艇、6艘彈道導彈艇和6艘導彈艇或攻擊艇。美國共有65艘潛艇，其中14艘為彈道導彈艇。

據《軍事平衡》報告顯示，中國還擁有一支龐大的常規動力潛艇艦隊，共有 46 艘潛艇。

美國沒有一艘常規動力潛艇，與核動力潛艇不同，常規動力潛艇需要定期補充燃料。

據題為“渤海繁榮時期”的報道，為了滿足其核動力潛艇艦隊的增長需求，北京大幅擴建了位于中國北方的渤海船舶重工股份有限公司葫蘆島船廠。

此前，國會研究服務處上個月向國會提交的一份報告稱，美國海軍在建造潛艇方面遠遠落后于其每年建造兩艘弗吉尼亞級攻擊潛艇的目標，自 2022 年以來，美國造船廠每年僅交付 1.1 至 1.2 艘潛艇。

美國也在建造新型哥倫比亞級彈道導彈潛艇，但該項目至少延誤一年，首艇"哥倫比亞號"預計要到2028年才能交付海軍，項目負責人上周向《防務突破》透露。

國際戰略研究所報告指出："隨著各國努力提升自身產能，水面艦艇數量的激增正對（美國及其他西方國家）構成日益嚴峻的挑戰。"

報告重點提及葫蘆島船廠下水的兩艘094型彈道導彈核潛艇（SSBN）。該型潛艇具備發射核彈頭彈道導彈的能力，將進一步增強中國由陸基洲際彈道導彈和轟炸機構成的核三位一體力量。

國際戰略研究所稱，中國正在研發性能更優的彈道導彈核潛艇。

報告稱："096型潛艇仍預計在本十年內于渤海啟動生產，將于2020年代末或2030年代初服役。"

除彈道導彈核潛艇外，報告稱過去五年間海軍核動力潛艇建造量還包括至少六艘導彈核潛艇（SSGN）艇體。這些潛艇配備垂直發射系統（VLS），可用于發射去年秋季北京閱兵式上展示的新型高速反艦導彈。

但國際戰略研究所的報告對華盛頓及其盟友并非全是壞消息。

報告稱："就質量而言，中國潛艇的設計幾乎肯定落后于美國和歐洲潛艇。"

最新型中國潛艇的靜音性能據信不及美國潛艇，使隱蔽性優勢仍掌握在美國海軍手中。

不過專家指出，海戰中通常以兵力優勢取勝。而中國已擁有全球規模最大的驅逐艦、護衛艦及水面作戰艦艇艦隊。

與此同時，華盛頓正竭力追趕。

海軍部長約翰·菲蘭去年夏天在美國眾議院聽證會上坦言，美國海軍造艦計劃已陷入困境。

“我們所有的項目都一團糟，”菲倫說道。

“我認為我們最好的項目已經延誤六個月，超支57%……這可是最好的項目了，”他在證詞中表示。

關于未來五年的潛艇數量，國會研究服務處（CRS）報告指出，隨著老舊的洛杉磯級攻擊潛艇退役，美國攻擊潛艇數量預計將在2030年跌至谷底，降至47艘。

報告稱，若建造目標得以實現，攻擊型潛艇數量最早要到2032年才能增至50艘。但報告同時指出，作為澳英美三邊安全伙伴關系（AUKUS）協議內容，向澳大利亞出售3至5艘弗吉尼亞級潛艇的計劃，可能短期內阻礙美國潛艇艦隊擴編計劃。

國會研究服務處報告指出，即將到來的潛艇力量"谷底期"早在1995年就被提出，并補充稱這"可能導致攻擊型核潛艇部隊面臨更高的作戰壓力，甚至削弱對包括中國在內的潛在對手的常規威懾力"。