克林頓：我一生在兩件事上感到遺憾，一中國加入WTO，二我做錯了

最近翻到一段壓箱底的采訪，前美國總統(tǒng)克林頓居然破天荒聊起這輩子最放不下的倆遺憾——這倆事當年可都是他吹得響當當?shù)摹案吖獠僮鳌卑。R幾十年后怎么就成了他心里的坎？第一個居然和中國加入WTO有關，第二個更狠，直接給今天的俄烏沖突埋了雷？咱今天就嘮嘮這倆事兒。

冷戰(zhàn)剛結束沒幾年，蘇聯(lián)解體后美國成了唯一超級大國，經(jīng)濟軍事科技全頂流，那時候美國覺得自己是全球“話事人”，定的規(guī)則全世界都得跟著來。克林頓1993年當總統(tǒng)，最看重經(jīng)濟和外交，推動中國入世就是他外交布局里的關鍵一步。

中國為了入世談了15年，從1986年申請恢復關貿(mào)總協(xié)定地位，一直談到2001年，中間博弈談判無數(shù)次。克林頓政府是當年最關鍵的“推手”之一。

你以為他是真心幫中國發(fā)展？別天真了，政客做事哪有不圖自己利益的？克林頓想的是把中國拉進美國主導的WTO體系：一方面讓美國企業(yè)資本進中國大市場賺錢；另一方面覺得中國融入美國規(guī)則后，會慢慢被“同化”，經(jīng)濟發(fā)展方向能被美國拿捏。

為了這事落地，克林頓沒少費勁：1999年11月中美重啟入世談判；2000年5月美國眾議院237票對197票通過給中國永久正常貿(mào)易關系；9月參議院83票對15票通過；10月克林頓正式簽法案，掃清最關鍵障礙。2001年12月11日中國成WTO第143個成員，那時候克林頓還把這當成任期最亮眼的外交成果。

可他萬萬沒想到，這精心布局的“好棋”，多年后成了遺憾。中國入世后經(jīng)濟跨越式發(fā)展，制造業(yè)迅速崛起；反觀美國，大量制造業(yè)崗位外流，中西部成了“鐵銹帶”，中美貿(mào)易逆差還持續(xù)擴大。

卸任后2023年克林頓接受愛爾蘭RTE電視臺采訪，首次隱晦反思：低估了中國競爭力和發(fā)展速度，沒料到全球化利益分配不均，中美競爭最終超過合作。2025年他出新書更深入反思：預測到中國成全球大國，但沒料到崛起這么快，話語權這么強。

如果說推動中國入世是“低估對手”的遺憾，那另一件他直言“做錯了”的事，就是推動烏克蘭棄核——這不僅改了烏克蘭命運，還為今天俄烏沖突埋了隱患。

1991年蘇聯(lián)解體，烏克蘭一夜“暴富”：繼承蘇聯(lián)約1900枚核彈頭、176枚洲際導彈、44架轟炸機，成了世界第三核大國。聽起來牛炸天，但對烏克蘭來說是燙手山芋：GDP才70億美元，每年維護核武要花30億，相當于一半GDP，根本扛不住；更坑的是核控制系統(tǒng)還在俄羅斯手里，等于有槍沒子彈，隨時可能被大國針對。

這時候克林頓政府站出來了：美國最怕核擴散，怕烏克蘭核武落極端分子手里，也怕烏克蘭擁核成地區(qū)不穩(wěn)定因素，影響美國在歐洲布局。于是克林頓聯(lián)合俄英，推動烏克蘭棄核。

為了說服烏克蘭，美國開出誘人條件：只要棄核，美俄英簽安全保障協(xié)議，尊重烏克蘭主權領土完整，不使用武力威脅；還提供經(jīng)濟援助和技術支持，幫烏克蘭緩解財政壓力。

1994年1月美俄烏簽莫斯科聲明，烏克蘭同意逐步移交核武到俄羅斯銷毀；同年12月四國簽《布達佩斯安全保障備忘錄》，烏克蘭把這當成“安全護身符”。

可克林頓沒想到，自己拍胸脯承諾的安全保障，后來全成了空話。2014年克里米亞局勢變化，俄羅斯出兵控制；2022年2月俄烏沖突全面爆發(fā)，一直持續(xù)到2026年還沒平息。而當年承諾保障安全的美英，沖突爆發(fā)后根本沒兌現(xiàn)承諾。

克林頓說自己做錯了，但這“錯”的代價是烏克蘭整個國家動蕩，數(shù)百萬民眾流離失所，無數(shù)家庭破碎，寒冬里無數(shù)人絕望掙扎——這遺憾太廉價，也太殘忍。

更諷刺的是，美國現(xiàn)在還在搞單邊主義霸權主義，隨意干涉別國內(nèi)政，許空洞承諾，不知道未來還有多少“烏克蘭”會因美國決策陷入困境。其實克林頓的遺憾背后，都是同一個問題：美國的霸權思維越來越行不通了。現(xiàn)在和未來，互利共贏才是正經(jīng)事。

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