養老院也開始退場了？到2025年后，將迎來很多養老院的“閉院潮”

咱們都知道現在國內老齡化越來越嚴重，照理說養老院應該生意火爆才對，可最近業內傳出來的消息，卻給不少人潑了冷水。實際情況是，養老院的日子遠沒有大家想的那么好過，關停倒閉的已經比新開的還多，不少小老板投進去幾十萬，最后血本無歸。這到底是為什么呢？

2024年全國的養老機構床位總數，第一次出現了負增長，比上一年直接少了23.7萬張。到了2025年前九個月，全國新注冊的養老機構只有700多家，而關停、倒閉、整改的機構超過1100家，倒閉的比新開的還要多。業內有明確預判，2025年各項養老政策全面落地之后，全國會有10%到20%的中小型養老院徹底閉院。尤其是床位不到50張、沒有正規資質、只提供基礎食宿的民辦養老院，幾乎都躲不過關門的結局。

華北一座縣城就很有代表性，當地有幾十家家庭式養老院，都是經營者用農村自建房、小區一樓的房子改的。規模不大，一般收十幾二十位老人，收費也不高，一個月兩千塊錢左右，照顧的都是周邊村鎮的半失能老人。這些經營者大多之前做過護工，想著靠照顧老人賺點辛苦錢，有的還投了幾十萬裝修、買設備，平時跟老人同吃同住，處得跟家人一樣，老人住得也舒心。

可從2025年4月開始，這些養老院陸續接到停業通知，原因要么是沒有民政備案，要么是消防設施不達標。幾百位老人被迫轉移，有的被接回家里，有的送去了公辦機構，經營者投的錢打了水漂，老人和家屬都舍不得，心里特別不是滋味。

民辦養老院最先扛不住的，就是居高不下的運營成本。公辦養老院有政府財政支持，不用承擔房租壓力，水電、維修也有補貼，過得相當穩。而民辦養老院全是自負盈虧，每一分錢都要自己掏。

房租就是繞不開的大頭，不管是租民房還是租商鋪，一年的租金少則幾萬，多則十幾萬，占了收入的很大一部分。人工成本才是最大的開銷，現在養老護理員的月薪已經漲到五六千，還要給員工交社保，光是護理員工資就占了運營成本的一半以上。

關鍵是護理員還特別難招，這份工作又累又臟，要幫老人擦身、喂飯、處理大小便，休息時間也沒保障，很多人干幾個月就辭職了。不少小養老院的老板和家人只能自己上陣，既當院長又當護理員，一天忙十幾個小時，累得腰都直不起來。

再加上水電、伙食、日常維修、醫療耗材這些開銷，每一項都是固定支出，可養老院的收入全靠老人的入住費。行業里有個公認的盈虧線，入住率必須達到80%才能不虧本，可2024年全國民辦養老院的平均入住率還不到50%，很多農村地區的養老院空置率超過60%。收上來的錢連房租和工資都付不起，月月虧損，短時間還能靠積蓄撐著，時間一長，資金鏈直接斷裂，只能無奈關門。

除了成本壓垮人，越來越嚴格的監管標準，也讓很多不合規的養老院直接退場。從2025年開始，國家對養老機構的消防、食品安全、護理服務、民政備案都出臺了硬性規定，全國各地的相關部門都在密集排查。只要有一項不達標，就會被責令整改，整改不了就直接關停。

以前很多小養老院都是“灰色運營”，用自建房改造，沒有正規的消防通道，沒有噴淋系統、火災報警設備，食品安全也只是簡單做個留樣，沒有專業的消毒設備。想要達標合規，就要花大價錢改造，光是消防改造一項，就要投入十幾萬甚至幾十萬，對于只有十幾張床位的小養老院來說，這筆錢根本拿不出來。

比如有的縣城養老院，所在的小區根本不具備安裝消防噴淋的條件，消防驗收直接不通過，只能停業。還有的養老院沒有辦理養老機構備案手續，屬于非法運營，被直接取締。這些小機構沒有能力承擔改造費用，也達不到監管要求，最后只能選擇閉院，這是政策規范行業的必然結果，也是對老人安全負責，可對于這些小經營者來說，就是滅頂之災。

還有一個最現實的原因，就是絕大多數老人根本不愿意去養老院，居家和社區養老直接搶走了養老院的客源。咱們中國人的傳統觀念里，養老還是要在家，9成以上的老人都明確表示，不想離開熟悉的家、熟悉的鄰居，去陌生的養老院生活。

老人覺得養老院不自由，管得嚴，沒有家里舒服，子女也覺得把老人送養老院是不孝，會被街坊鄰居說閑話，就算老人需要照顧，也優先選擇在家請護工，或者去社區的養老服務站。現在國家大力扶持居家社區養老，每個小區、每個街道都有養老服務站，老人不用出門，就能享受到助餐、助浴、助潔、上門護理、上門看病這些服務，政府還有專門的補貼，算下來比住養老院便宜太多。

比如社區助餐，一頓飯十幾塊錢，上門護理一次幾十塊錢，老人在家就能安享晚年，誰還愿意花錢去養老院呢？養老院的客源越來越少，入住率一直上不去，慢慢就撐不下去了。

公辦和民辦養老院的巨大差距，也讓民辦機構毫無競爭力。公辦養老院有政府補貼，收費低，服務規范，醫療配套齊全，老人住著放心，所以一直一床難求，排隊等床位的家庭數不勝數。而民辦養老院沒有補貼，只能靠收費維持運營，價格比公辦的高很多，可服務卻跟不上，大多只能提供基礎的吃住，沒有專業的醫療護理、康復服務，也沒有豐富的文娛活動。

老人和家屬一對比，自然都選公辦的，民辦養老院的床位只能空著，慢慢形成“沒人住→沒收入→服務更差→更沒人住”的惡性循環，最后只能倒閉。

專業護理人才的短缺，也成了壓垮不少養老院的最后一根稻草。現在養老院最缺的就是持證的專業護理員，全國的護理員缺口達到幾百萬，沒有專業的護理人員，就沒法照顧失能、半失能老人，沒法提供康復、醫療對接這些核心服務。

很多小養老院只有一兩個護理員，照顧十幾個老人，根本忙不過來，服務質量上不去，老人住得不滿意，口碑越來越差，自然沒人愿意來。其實養老院的閉院潮，不是養老行業沒前途，而是行業在升級洗牌。

以前養老機構只追求數量，不管質量，很多小、散、差的機構混在里面，既不安全，服務也不好。從2025年開始，國家的養老政策轉向提質增效，重點發展居家社區養老，同時規范機構養老，只留下合規、專業、普惠的優質養老院，淘汰那些不合規、不達標、服務差的機構。

未來的養老，不會再是老人扎堆住養老院的模式，而是在家門口就能享受到專業的養老服務，社區養老站、普惠型養老院、嵌入式養老機構會成為主流，老人既能留在熟悉的環境里，又能得到貼心的照顧，這才是符合咱們老百姓需求的養老方式。

養老院閉院潮不是壞事，而是養老行業變得更規范、更貼心的開始，咱們普通人的晚年生活，也會因此變得更有保障、更有尊嚴。

參考資料：新華社 我國養老行業提質轉型觀察