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美媒報道,一名美國官員告訴美媒,當美國總統唐納德·特朗普于周四召開其和平委員會首次會議時,預計他將以主持內閣會議的方式來運作此次會議。
與他同席的將不是其內閣官員,而是來自卡塔爾、沙特阿拉伯、埃及、匈牙利甚至白俄羅斯等國的代表。白俄羅斯因支持俄羅斯對烏克蘭的戰爭而受到美國和歐洲制裁,但仍是該委員會成員。不過,幾個關鍵盟友仍選擇不加入。
據一名美國高級官員稱,除特朗普外,預計國務卿馬可·盧比奧、特朗普的女婿賈里德·庫什納、美國駐聯合國大使邁克·華爾茲、美國特使史蒂夫·維特科夫、擔任委員會執行委員的英國前首相托尼·布萊爾,以及擔任委員會與巴勒斯坦技術官僚委員會之間關鍵聯絡人的高級代表尼古拉·姆拉德諾夫,都將與其他與會者一同發言。
兩位熟悉內情的消息人士稱,作為成員與會的國家被告知各有兩分鐘的發言時間,但另一位消息人士周三表示,現在預計發言時間將調整為90秒。據美國官員稱,特朗普可能會要求特定國家提供最新情況或發表意見。這位美國高級官員表示,預計會議將就安全、人道主義努力以及旨在管理加沙的巴勒斯坦技術官僚委員會等問題進行情況更新。
特朗普已預告會議將有重大宣布,包括為支持加沙重建和當地穩定部隊人員提供數十億美元資金。
但關于和平委員會的廣泛使命、其有效性以及加沙更廣泛的未來,仍存在揮之不去的疑問。
國際社會有些擔憂,認為特朗普設立該機構是為了制衡聯合國,他對聯合國一直持尖銳批評態度。
在周一的講話中,特朗普證實他認為該委員會“將遠遠超越加沙”,但表示“我們正與聯合國協同工作”。
特朗普可能無限期擔任該委員會主席,他一直渴望宣揚自己作為和平締造者的資歷,并辯稱自己在去年的諾貝爾和平獎評選中遭到冷落。會議將在美國和平研究所舉行,特朗普最近已將其更名為自己的名字。
此次會議——以及委員會本身——是特朗普在未獲得美國最親密盟友集體支持的情況下追求外交政策目標的一個明顯例證:美國大多數傳統歐洲盟友已拒絕加入。因此,它們將不會出席周四的會議,或僅派代表作為觀察員與會。
許多中東國家在決定加入委員會后將出席,但目前尚不清楚其中哪些國家(如果有的話)會做出10億美元(69.88億人民幣)的巨額財政承諾以成為永久成員。許多國家將派遣外交部長而非國家元首出席,部分原因是會議恰逢齋月開始。
首次會議召開之際,美國在中東的軍事集結正在增加,美國可能對伊朗采取軍事行動的陰影預計將籠罩此次會議。特朗普威脅稱,如果未來幾周內不能達成核協議,美國可能會打擊伊朗。
“你不能將伊朗與中東分開,也不能將中東與伊朗分開,”一名外交官表示。
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與會的國家預計將在會外討論伊朗局勢,并計劃重申應避免對伊朗采取軍事行動。
這位外交官指出:“沒有人愿意看到軍事行動發生在一個集中了全球至少30%石油的地區,以及一個國際貿易交通要道附近。”
白宮新聞秘書卡洛琳·萊維特周三表示,預計將有超過20個國家出席。美國高級官員稱,這個數字包括以觀察員身份參與的國家。
根據消息來源和公開聲明,許多國家并未派遣領導人出席會議,而是由外交部長或較低級別官員代表出席。
以色列、埃及、印度尼西亞、巴基斯坦、卡塔爾、巴林、阿拉伯聯合酋長國、沙特阿拉伯、匈牙利和白俄羅斯均已簽署成為委員會成員,預計這些國家將有代表出席會議。
預計至少有五個未加入和平委員會的國家,包括意大利和羅馬尼亞,將派代表作為觀察員與會。一位發言人表示,歐盟將由地中海事務專員杜布拉夫卡·舒伊察代表出席會議。
許多歐洲國家表示不會成為委員會成員,原因是擔憂其更廣泛的使命及其成員構成。
一位成員國的外交官表示,總體而言,與會者將周四的對話視為“探索性的”。盡管大多數與會國家對會議預期成果知之甚少,但一些人表示,這代表了推動加沙問題取得進展的最佳機會。
一些外交官承認,特朗普最有能力向各方,特別是以色列政府施加壓力。
另一位消息人士提到以色列總理本雅明·內塔尼亞胡時表示:“特朗普現在扮演著重要角色,希望此事成功,如果他愿意,他可以控制比比。”
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據兩位熟悉內情的消息人士稱,印度尼西亞預計將強調其近日的聲明,即已準備約1000名士兵——可能還有數千名——可能作為國際穩定部隊的一部分派駐加沙。由印尼總統做出的最終決定尚未作出。
向國際穩定部隊派遣部隊的承諾對特朗普政府而言將是一場勝利,數月來,甚至在和平委員會正式啟動之前,美國政府一直在努力爭取部隊承諾。
截至目前,尚無政府公開做出派遣部隊作為國際穩定部隊一部分的最終承諾。部隊部署的時間表,以及他們是否及如何參與解除哈馬斯武裝——最大的障礙之一——仍不清楚。
特朗普周日在“真實社交”平臺上發帖稱,委員會“將宣布成員國已為加沙人道主義與重建工作承諾超過50億美元(349.4億人民幣),并已承諾向國際穩定部隊和地方警察提供數千名人員,以維護加沙人的安全與和平。”
特朗普沒有提供有關計劃宣布事項的進一步細節。目前沒有國家公開宣布為重建工作提供資金。
關于重建問題,一位消息人士指出,人們擔心資金投入重建后,以色列會再次轟炸加沙,這種情況已持續發生。該消息人士稱,美國官員已私下保證這不會發生,一些人相信特朗普會阻止內塔尼亞胡政府這樣做。
該消息人士指出,許多不愿向國際穩定部隊派遣部隊的國家,將愿意提供大量資金支持重建。
由聯合國授權支持的國際穩定部隊,是特朗普政府和平計劃的關鍵組成部分。它旨在部署到加沙,以支持巴勒斯坦警察部隊,并允許以色列開始從其仍占領的領土撤出。
一名以色列官員表示,美國計劃讓2萬名士兵成為國際穩定部隊的一部分。
特朗普政府和平計劃中最棘手的問題之一——解除哈馬斯武裝——尚未得到解決。
其中一位消息人士指出,可能在部署部隊和開始重建的同時,并行推進解除哈馬斯武裝的工作。該消息人士稱,地區盟友不希望以色列以第二階段缺乏進展為借口,美國官員和地區盟友都理解解除武裝將是一個長期過程。
美國高級官員表示,他們對解除武裝方面的挑戰不抱幻想,但調解員反饋的情況令人鼓舞。
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