另類騙子趙錫永：不圖財色就愛“上班”，自掏腰包拉大項目

“我沒騙錢沒騙色，就是想做點實事！” 2013 年營口的審訊室里，面對民警的訊問，假冒國務院高官的趙錫永一臉坦然。

這個從 2010 年起橫行四省的 “假欽差”，既不斂財也不貪色，反倒憑著專業談吐幫地方對接項目，其中為湖南婁底引進的特種汽車項目至今仍是當地支柱產業，直到一紙辟謠公告，才終結了這場荒誕的 “實干騙局”。

1955 年出生的趙錫永，曾用名趙希涌，是遼寧沈陽于洪區人。他早年接班進入沈陽彈簧廠，憑借出色的管理能力，上世紀 90 年代成為該廠負責人，這家工廠隸屬于金杯汽車相關企業。

1998 年企業改制后，他下崗創業，先后創辦四家與汽車零部件相關的公司，積累了深厚的行業資源和管理經驗。

49 歲那年，趙錫永參加某部門的考試，最終沒能如愿入職，這成了他心中的遺憾。2008 年，他還只是香港宏基萬國汽車有限公司的普通職員，公開露面時毫無特殊身份。

身份的轉折點出現在 2009 年。沈陽一場專業會議上，主辦方未經核實，誤將他的頭銜寫成 “國務院發展研究中心研究員”。趙錫永發現，這個虛假頭銜讓他獲得了前所未有的重視，無論是與人對接工作還是發表見解，都變得格外順利。

“既然大家信，我就順著這個身份做下去。” 抱著這樣的想法，趙錫永開始主動強化虛假身份。他先是沿用 “國務院發展研究中心研究員” 的頭銜，后來又升級為 “國務院研究室司長”，甚至編造出 “副部長級巡視員” 的虛假職務 —— 這個明顯違背官場常識的頭銜，竟沒人提出質疑。

2010 年 3 月，趙錫永的 “官員生涯” 正式開啟。他以 “國務院發展研究中心研究員” 的身份，出席北京宏基萬國汽車有限公司與湖南金華車輛有限公司的合作簽約儀式。

現場星光熠熠，時任全國工商聯副主席孫安民、湖南省副省長甘霖，以及婁底市市委書記、市長等官員悉數到場，沒人對他的身份產生懷疑。

彼時婁底正渴求汽車產業升級，趙錫永從宏觀政策談到本地優勢，把特種汽車生產的可行性分析說得細致入微。

他憑借多年積累的汽車行業資源，一手促成了這場合作，將特種汽車及底盤生產項目穩穩落在婁底經開區。這個項目總投資 15 億元，年生產規模達 3 萬輛，可實現銷售收入 70 億元，計劃 3 年內全面投產。

項目主要生產適應山地、高原等惡劣環境的特殊車輛，其中6 輪全驅動重卡填補了國內空白，防爆車等產品更是打破了進口壟斷 —— 此前進口特種汽車每輛售價七八十萬，該項目投產后量產價格僅需三十余萬元。

從簽約談判到廠房奠基，趙錫永全程跟進，比當地官員還要上心。婁底經開區官員直言：“他在這個項目中起到了至關重要的作用。” 一個月后，他被正式聘為婁底經濟開發區經濟顧問，還入選當地政府重大行政決策專家咨詢委員會，開發區黨委書記、管委會主任親自為他頒發聘書。

4 月 22 日，他在婁底市 “情系玉樹，大愛無疆” 捐贈活動上，發表了題為 “把握機遇、調整結構、轉變方式、加速發展” 的報告，條理清晰、數據精準到小數點后兩位的發言，讓在場官員贊不絕口，稱其 “學養深厚、指導性強”。

此后三年，趙錫永的足跡遍布湖南、山東、云南等四個省份。

2012 年 10 月，他以 “國務院研究室正司級巡視員” 身份，在同濟大學舉辦的 “中國綠色柴油機產業發展論壇” 上，作了《乘用車柴油化在中國的現實意義》的演講，贏得現場專家學者的認可。一個月后，他在山東青島考察某幼兒園時，被媒體報道為 “國務院發展研究中心部長”。

2012 年 11 月，“2012‘收獲金秋’投資昆明年會” 上，昆明市委書記及多名市領導陪同出席，趙錫永以 “國務院政策研究室司長” 名義透露 “云南省橋頭堡 2012~2020 年規劃已經得到國務院的正式批復”。

2013 年 1 月，他出席昆明理工大學與兩家企業的合作掛牌儀式，云南省科技廳一名副廳長到場作陪。

2013 年 2 月 27 日至 3 月 1 日，他更是以 “國務院研究室司長、副部長級巡視員” 身份，率領專家組在云南玉溪及下屬通海縣、澄江縣調研，當地官員全程陪同，他走村入戶看產業、進園區提建議，還幫玉溪對接了多個意向投資項目。

與傳統招搖撞騙者不同，趙錫永的行為透著反常。他每到一地，不僅拒收任何禮金、禮品，甚至部分差旅費都自行承擔，對接項目時還常自掏腰包跑手續。在婁底擔任顧問期間，當地人社局證實從未向他發放過任何津貼或薪水，他對接待要求從簡，僅強調 “想實實在在做點事”。

面對 “謀取非法利益” 的指控，趙錫永始終否認：“我冒充官員，沒有收受禮物、錢財，根本不存在騙。” 警方調查后證實，在長達四年的假冒生涯中，他確實沒有騙取財物的行為，也沒有涉及色情交易，促成的 12 個項目累計解決近千個就業崗位，他的主要 “收獲” 只是地方官員的簇擁和尊重。

他的代理律師匡繼美透露，趙錫永的動機主要是三點：

一是懷才不遇，年輕時沒能進入國務院相關部門任職，想通過這種方式證明自己；二是虛榮心強，虛假身份帶來的重視讓他獲得了心理滿足；三是法制觀念薄弱，“他認為只要自己不騙錢，冒充下官員不會造成很大的影響”。

趙錫永還強調，自己的行為純屬個人行為，背后沒有任何團隊，找相關人士也只是為了協商引進項目。他的妻子也證實，家里經濟條件殷實，趙錫永的行為沒給家里帶來任何好處，只是真心想幫企業和地方發展。

這場持續四年的荒誕劇，最終因一次身份核實被戳破。2013 年 3 月，國務院研究室工作人員在網絡巡查時，發現趙錫永以 “國務院發展研究中心部長” 身份在云南活動的報道。工作人員深知國務院直屬機構架構，發展研究中心最高負責人為主任，并無 “部長” 一職，當即向領導匯報。

法院審理認為，趙錫永雖假冒國家機關工作人員身份，但其沒有騙取財物、侵害他人人身權利等嚴重情節，反而為部分地方帶來了實際的項目合作和經濟收益，社會危害性相對較小，且他到案后如實供述，認罪態度較好。