還記得去年早春馮德萊恩那趟北京之行不?下專機時她手里攥著清單,盯著中國金融市場、汽車準入、醫療器械門檻,最急的還是稀土——歐洲電動車廠、風機廠都等著原料續命呢。可中方答復比北京早春風還涼:“你要的這些不是不能談,但拿什么換?”這話戳破歐盟“只進不出”的算盤,最近歐盟內部炸鍋:有人罵德國“胳膊肘往外拐”,有人急找稀土替代,繞一圈才發現,中國真沒把他們的“規則牌”當回事。
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馮德萊恩那趟北京,本想擺足“歐盟老大”譜——2025年中歐貿易近六萬億,覺得中國離了歐洲不行。可中方不吃這套:要金融準入,先看歐洲銀行保險在中國開了多少分行;要汽車市場開放,先撤加的幾十點關稅;稀土更直接,全球九成加工產能在我們這兒,松綁總得拿誠意換。談判沒正式開始,就被軟墻擋回來。
其實早有苗頭。2023年秋馮德萊恩在歐洲議會喊查中國電動車補貼,2024年臨時稅落地:比亞迪17.4%、吉利19.9%、上汽37.6%。歐盟覺得拳打準了,可中國反制更快——商務部直接查歐洲豬肉和乳制品。法國西班牙農民先急了:我們支持你對華強硬,咋先捅我們?
2024年底雙方牌亮透:歐盟定五年關稅,中國遞世貿申訴。可中國車企早準備,生產線往泰國、匈牙利搬,繞關稅路子多著呢。歐洲農產品出口商慘了,失去中國市場后,別的地方補不上缺口。說白了,殺敵一千自損八百,歐盟自己先疼。
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但真正讓歐盟慌的是稀土。2025年管制一步步收緊:七種中重稀土要出口許可證,后來五種稀土連帶技術設備都加進去。這招厲害在哪?不僅管直接出口,第三國加工轉賣也得掂量——用了中國技術就得守規矩。歐洲風機電機磁鐵九成來自中國,沒這玩意兒,綠色轉型就是紙上談兵。
歐盟不是沒想過找替代,匈牙利鋰礦項目說投產,結果等十年。十年啊,黃花菜都涼了。最近歐盟有人罵“中國卡脖子”,可回頭看自己手里,根本沒籌碼換稀土。
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歐盟本來就不是鐵板一塊,27國各有小算盤。德國最務實:大眾2025年追加370億人民幣在華投資,工廠、市場、供應鏈都離不開中國,喊口號填不飽肚子。匈牙利更直接,比亞迪工廠落地,工人有活干、經濟數據好看,歐爾班笑的合不攏嘴。
可波蘭、捷克不一樣,緊跟美國步調喊對華強硬,罵德國“綏靖”。兩邊吵來吵去,布魯塞爾對華政策變拉鋸戰:今天喊“規則制定者”,明天說“保持接觸”,口號震天響,執行起來磕磕絆絆。
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馮德萊恩帶清單去北京時,其實輸了一半——她代表分裂的歐盟,手里沒統一籌碼。中方立場一直清楚:平等互利、合作共贏。這八個字不是套話,是選擇題:端著架子談,還是放下身段合作?歐盟吵到現在,還沒選明白。
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最近歐盟有人醒了:以前覺得中國會妥協,現在發現中國態度穩得很——你加稅我反制,你要稀土我要對等交換。這場博弈勝負早分:歐洲離不開中國稀土和市場,中國卻有更多替代選項。
參考資料:新華社《中歐經貿博弈的背后:平等互利是核心》
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