內(nèi)容提要:
2026年1月俄羅斯聯(lián)邦預(yù)算赤字達(dá)1.718萬(wàn)億盧布,占全年目標(biāo)45.4%,油氣收入暴跌50%,非油氣稅增4.5%仍難彌補(bǔ)。財(cái)政部稱支出提前,智庫(kù)指油價(jià)暴跌與對(duì)印出口銳減為主因,預(yù)測(cè)全年赤字或超計(jì)劃三倍。儲(chǔ)備4.1萬(wàn)億盧布恐在一年內(nèi)耗盡,高利率與軍費(fèi)擠占致投資停滯,經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)加劇。
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隨著西方制裁加緊以及烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的軍事預(yù)算要求幾乎沒(méi)有緩解跡象,俄羅斯很可能在2026年從普京掩飾經(jīng)濟(jì)衰退的“有序降溫”的說(shuō)法階段滑向徹底衰退,2027年前任何實(shí)質(zhì)復(fù)蘇的可能性都很低。
戰(zhàn)時(shí)軍事開(kāi)支給俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的讓莫斯科誤以為俄羅斯具有經(jīng)濟(jì)韌性的早期刺激熱潮正在快速消退,隨著油價(jià)下跌、西方對(duì)俄羅斯能源出口持續(xù)施壓、俄羅斯兩個(gè)最大買家之一的印度快速退出俄羅斯石油,俄羅斯油氣收入減少,其戰(zhàn)爭(zhēng)成本將通過(guò)更高的稅收轉(zhuǎn)嫁。
一、飆升的戰(zhàn)爭(zhēng)支出驅(qū)動(dòng)的虛假繁榮快速消退。
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2025年標(biāo)志著俄羅斯2023-2024年由飆漲的戰(zhàn)爭(zhēng)支出所推動(dòng)的俄羅斯戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期的結(jié)束。經(jīng)過(guò)兩年超過(guò)4%的擴(kuò)張后,2025年俄羅斯的GDP增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將放緩至約1%或更低,而2026年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大概率會(huì)更低。
俄羅斯的經(jīng)濟(jì)在很大程度上已經(jīng)耗盡了支撐2023年和2024年增長(zhǎng)的臨時(shí)驅(qū)動(dòng)力。2023年俄羅斯經(jīng)濟(jì)4.1%的擴(kuò)張反映了從2022年2月入侵烏克蘭所帶來(lái)的倍增的軍事支出對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng),當(dāng)時(shí)俄羅斯經(jīng)濟(jì)被迫迅速轉(zhuǎn)向戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)。
2024年,俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴于另一個(gè)支柱:地方共和國(guó)與州政府支出的急劇增長(zhǎng)。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)久拖不決,莫斯科開(kāi)始將更多的資源投向軍事部門,不僅財(cái)政支出大幅擴(kuò)張,聯(lián)邦財(cái)政支出從2023年的32.35萬(wàn)億盧布(4044億美元),擴(kuò)大到2024年的40.2萬(wàn)億盧布(5025億美元),為經(jīng)濟(jì)注入了24%的政府需求增長(zhǎng)。俄羅斯央行還為轉(zhuǎn)型軍事生產(chǎn)的企業(yè)提供了大量的低息貸款,這些軍事部門的投資也支撐了2024年俄羅斯4.3%的GDP增長(zhǎng)。
但財(cái)政的收入和積累資源畢竟有限,沒(méi)有回報(bào)的貸款也無(wú)法持續(xù),這些驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的因素在2025年基本缺席,2026年也沒(méi)有明顯的催化劑能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
俄羅斯的政府支出預(yù)計(jì)在2025年達(dá)到42.3萬(wàn)億盧布(5288億美元),2026年達(dá)到44.1萬(wàn)億盧布(5513億美元),這兩年的增長(zhǎng)幅度將與通脹率大體相當(dāng),這也意味著俄羅斯政府需求無(wú)法繼續(xù)擴(kuò)張。
再加上約16%的利率以抑制通脹,這表明俄羅斯的經(jīng)濟(jì)陷入近乎停滯——即滯脹,莫斯科的決策者試圖在增長(zhǎng)與物價(jià)穩(wěn)定之間取得平衡。
許多分析師現(xiàn)在預(yù)計(jì),2025年和2026年俄羅斯的GDP增長(zhǎng)將徘徊在1%以下。俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)研究所預(yù)測(cè)2025年增長(zhǎng)0.7%,2026年增長(zhǎng)0.4%,2027年繼續(xù)滑落至約0.2%。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)俄羅斯GDP 2025年增長(zhǎng)0.6%,2026年增長(zhǎng)也低于1.0%。
二、隨著油氣收入減少,俄羅斯人和企業(yè)的稅負(fù)持續(xù)上升。
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自疫情以來(lái),俄羅斯2025年首次獲得的預(yù)算收入低于最初的預(yù)算計(jì)劃。2025年俄羅斯財(cái)政預(yù)算獲批時(shí),收入定為40.3萬(wàn)億盧布(5038億美元)。最新預(yù)測(cè)顯示,實(shí)際收入將低于36.6萬(wàn)億盧布(4575億美元)。
這標(biāo)志著前三年(包括2022年)收入持續(xù)高于年初預(yù)算的樂(lè)觀局面被徹底打破。
這一缺口部分反映了俄羅斯稅收減弱,加上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、油價(jià)下跌和西方制裁,使俄羅斯必須向買家提供更多的原油折扣。
俄羅斯2025年的石油和天然氣收入預(yù)計(jì)為8.7萬(wàn)億盧布(1088億美元),遠(yuǎn)低于最初計(jì)劃的10.9萬(wàn)億盧布(1363億美元)。隨著增長(zhǎng)放緩和油價(jià)壓力,2026年很可能再次出現(xiàn)預(yù)算收入疲弱的一年。
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世界銀行預(yù)計(jì),全球石油供應(yīng)過(guò)剩將使布倫特原油價(jià)格從2025年每桶平均68美元降至2026年約60美元,為六年來(lái)最低水平。
克里姆林宮現(xiàn)在正在提高稅收,以試圖鞏固預(yù)算。增值稅(VAT)稅率將從2026年1月1日起從20%提高到22%,同時(shí)隨著強(qiáng)制繳納的年度收入門檻從6000萬(wàn)盧布(75萬(wàn)美元)降至1000萬(wàn)盧布(12.5萬(wàn)美元),更多企業(yè)將被納入增值稅體系。
莫斯科還計(jì)劃對(duì)成品電子產(chǎn)品征收新的稅費(fèi),包括筆記本電腦、智能手機(jī)和照明產(chǎn)品。
總體而言,這些措施顯示出軍費(fèi)支出后遺癥,家庭和企業(yè)面臨更高的稅收以補(bǔ)充克里姆林宮油氣收入下滑導(dǎo)致的戰(zhàn)爭(zhēng)資金缺口,而能源行業(yè)則在制裁下痛苦掙扎。
三、俄羅斯面臨的戰(zhàn)爭(zhēng)壓力不僅難以緩解,還會(huì)指數(shù)級(jí)增強(qiáng)。
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盡管經(jīng)濟(jì)放緩,隨著烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)拖延,俄羅斯當(dāng)局失去了削減軍費(fèi)的空間。
普京總統(tǒng)沒(méi)有表現(xiàn)出放棄其對(duì)烏克蘭東部土地的極端要求的跡象,反復(fù)表示俄羅斯準(zhǔn)備繼續(xù)戰(zhàn)斗,直到控制其聲稱已吞并的四個(gè)烏克蘭地區(qū)。
俄羅斯在聯(lián)邦預(yù)算中未披露全部軍事開(kāi)支,僅公布財(cái)政渠道的預(yù)算數(shù)字。官方數(shù)據(jù)顯示,俄羅斯國(guó)防支出2025年預(yù)算為13.5萬(wàn)億盧布(1688億美元),2026年為12.93萬(wàn)億盧布(1616億美元)。但實(shí)際支出遠(yuǎn)大于此,包括未公開(kāi)渠道的機(jī)密支出,俄羅斯的軍費(fèi)支出實(shí)際會(huì)更高。
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官員偶爾會(huì)提供部分披露。2025年12月,俄國(guó)防部長(zhǎng)安德烈·別洛索夫表示,2025年國(guó)防開(kāi)支占GDP的7.3%。
2025年GDP估計(jì)為217.3萬(wàn)億盧布(2.72萬(wàn)億美元),這意味著國(guó)防總支出約為15.86萬(wàn)億盧布(1983億美元),比預(yù)算中公布的13.5萬(wàn)億盧布高17.5%。
隨著戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)到2026年,俄羅斯的軍事開(kāi)支將繼續(xù)是經(jīng)濟(jì)及其復(fù)蘇前景的主要拖累。
盡管越來(lái)越多的資金投入軍備生產(chǎn)和戰(zhàn)爭(zhēng)努力,但這些支出幾乎沒(méi)有增加消費(fèi)品供應(yīng),反而加劇了通脹壓力。這就是三郎經(jīng)常提及的俄羅斯扭曲的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性通脹。
戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng),可用于民用發(fā)展的資金就越少,而稅收可能會(huì)持續(xù)上升,以縮小支出與收入之間的差距
【作者:徐三郎】
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