非洲也要搞“工業化”了？除了黃金還有稀土，未來的戰略要怎么變

非洲金融公司研究發現：非洲可從原材料出口國轉型為戰略供應商

報告指出非洲仍以低價出售礦產原料，卻需以更高成本進口由這些資源制成的成品——實質上為自身財富支付雙重代價。

隨著地緣政治緊張局勢的加劇導致全球貿易日益割裂，非洲龐大的礦產儲備正在重新獲得前所未有的戰略重要性。非洲金融公司在其最新發布的報告中指出了這一關鍵趨勢。

該報告強調，貿易規則的變革、出口限制措施的頻出以及工業競爭的白熱化，正在重塑全球供應鏈的格局。在此宏大背景下，非洲如果能夠審慎抉擇，明確參與敏感全球價值鏈的領域與方式，便完全有望實現自身的戰略定位升級。

這份題為《2026年非洲戰略礦產概覽》的重磅報告，將“貿易與地緣經濟重組”列為其五大核心發現之一。報告敏銳地指出，在稀土、電池材料等關鍵工業投入品的供應鏈面臨明顯壓力的當下，非洲礦產資源的戰略價值正處于持續攀升的通道之中。

主要經濟體出于對供應集中風險和國家安全的深切考量，正積極在全球范圍內尋求替代供應商。作為全球礦產資源稟賦最多元化的地區之一，非洲正逐漸成為這場全球尋源行動的核心焦點。

據估算，非洲礦產資源的礦山價值高達29.5萬億美元，約占全球總量的20%。其中，高達8.6萬億美元的資源尚未得到開發，這一數字相當于非洲大陸年度國內生產總值的2.5倍。令人遺憾的是，該大陸目前僅能獲取這些資源價值鏈中極小的一部分份額。

報告一針見血地指出：“制約非洲發展的因素并非地質條件，而是其轉化能力。”核心挑戰在于如何將地下的礦產財富轉化為地上的生產性資產、基礎設施、工業產能、區域價值鏈以及具有國際競爭力的制造平臺。

目前，航空航天與國防供應鏈同樣呈現出高度集中的態勢，鉻、石墨、稀土、鎢等關鍵礦產資源高度集聚。隨著核能重回全球能源安全議程，鈾資源亦重獲戰略意義。

在此復雜的國際背景下，非洲的不結盟立場與其礦產資源的豐富多樣性，構成了報告所稱的“真正戰略優勢”。但報告同時發出警示，切忌盲目地試圖融入所有全球價值鏈。

“目標并非讓非洲無處不在，”分析指出，“而應使其立足于供應鏈高度集中的領域，并在能顯著增強韌性的多元化環節發揮關鍵作用。”

例如，盡管非洲錳冶煉廠是在全球多元化市場中參與競爭，但南非擁有的該國唯一錳精煉廠——具有極高的戰略價值。它在關鍵的瓶頸環節，為全球市場提供了可靠的替代方案。

報告深刻揭示了一個長期存在的痛點：非洲持續以低廉的價格出口礦石原料，卻不得不進口由這些資源制成的更高價值的成品。這種貿易模式實質上意味著非洲在為自身的財富流失支付雙重成本。

各國在出口礦石時承擔了沉重的物流成本，而在進口加工產品時，又需額外支付運輸費用、保險費用以及他國賺取的增值利潤，最終僅能獲取價值鏈中微薄的份額。

礦產資源本身、可靠的基礎設施（尤其是電力和運輸）以及強勁的市場需求，這三項關鍵條件在非洲經濟體中極少同時具備。因此，即使是具有商業可行性的加工項目，也常常因電力供應的不穩定、運輸網絡的薄弱以及國內市場的過度分散而陷入停滯。

加工環節帶來的潛在收益是極為可觀的。據測算，非洲礦口價值2.8萬億美元的鐵礦石，若經加工可轉化為價值25.4萬億美元的鋼鐵產品。同樣，價值8740億美元的鋁土礦可轉化為5.2萬億美元的氧化鋁，若進一步熔煉成鋁，其價值更可飆升至15.4萬億美元。

報告也捕捉到了產業重構的早期積極跡象：安哥拉正規劃建設非洲首座稀土精煉廠；南非和博茨瓦納的電池級硫酸錳項目正在加速推進。此外，納米比亞已于2024年，馬拉維將于2025年重啟鈾礦生產。

這些進展清晰地表明，非洲正逐步從單純的開采者，轉向戰略性供應鏈環節的擇優整合者。

但報告同時警示，僅靠孤立的項目遠遠不夠。非洲的礦產戰略必須發展成為一個以基礎設施為堅實支撐、實現區域一體化且政策高度協調的平臺。

許多國家的地質數據系統仍處于分散且過時的狀態，嚴重限制了勘探與投資效率。報告敦促非洲各國政府將地質數據視為戰略基礎設施，構建現代化的互聯系統。

“非洲的礦產故事常被狹隘地定義——通過分散的數據、僅關注上游的視角，以及主要由非洲大陸外部設定的優先事項，”非洲礦業公司總裁兼首席執行官薩邁拉·祖拜魯表示。“本報告旨在通過聚焦基礎設施、選礦加工和國內需求，以非洲本土視角重新定義礦產領域。”

非洲的發展優先事項不僅限于能源轉型礦產這一狹窄范疇。快速的城市化進程，以及對電力、建筑材料、化肥、清潔能源技術和車輛需求的增長，將催生巨大的未來礦產需求。單個國家的市場規模往往不足以獨立支撐大規模的加工產業。

報告指出，唯有通過區域需求的有效整合，非洲才能建立起具有國際競爭力的礦物加工產業。

報告援引了摩洛哥磷酸鹽產業、北非鋼鐵業及銅帶銅業等成功案例，這些產業均是依托完善的基礎設施、規模效應和穩定的區域需求才實現了長足發展。

基礎設施建設是報告提出的礦業戰略的核心所在。可靠的電力供應、高效的運輸網絡、充足的工業用地及有效的貿易體系，被列為發展本土礦業不可或缺的先決條件。

報告通過礦區與鐵路、港口及電力樞紐的空間關聯圖，精準定位了跨境價值鏈切實可行的擴展區域。

此外，黃金被視為一個重大的戰略機遇。盡管非洲擁有價值逾5萬億美元的黃金資源儲量，但該金屬在非洲各國央行的外匯儲備中的占比仍顯有限。

報告建議，加納及至少14個擁有正規黃金精煉廠的非洲國家，應更積極地利用黃金儲備來增強外匯儲備實力、穩定本國經濟。

加納于2025年設立黃金局的舉措被列為制度改革的典范，該機構旨在增加儲備積累、規范手工采礦、減少走私并穩定宏觀經濟。得益于此，該國已重建了逾100億美元的儲備，并實現了貨幣匯率的顯著升值。