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美伊第二輪談判定于周二舉行。伊朗方面釋放緩和信號,將經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域議題納入談判文本,考慮就核談判做出妥協(xié)。與此同時,美國方面加大對伊制裁,升級軍事部署。
據(jù)外媒報道,伊朗一名外交官周日表示,伊朗正尋求與美國達成一項能為雙方帶來經(jīng)濟利益的核協(xié)議,德黑蘭與華盛頓的第二輪談判已近在咫尺。
本月早些時候,美伊重啟談判,旨在解決雙方數(shù)十年來圍繞伊朗核計劃的爭端,并避免新的軍事對抗。美國官員向路透社透露,美國已向該地區(qū)派遣第二艘航空母艦,并正為談判失敗后可能開展的持續(xù)軍事行動做準(zhǔn)備。
美國國務(wù)卿馬可·魯比奧(Marco Rubio)在布拉迪斯拉發(fā)舉行的新聞發(fā)布會上表示,美國總統(tǒng)特朗普已明確表示,他更傾向于通過外交手段和協(xié)商解決問題,但同時也明確指出,談判未必能取得成功。
“從來沒有人能與伊朗達成一項成功的協(xié)議,但我們會嘗試,”魯比奧(Rubio)說道。
伊朗威脅稱,若遭到美軍攻擊,將打擊美國在中東的軍事基地,但在周日卻釋放了緩和信號。
據(jù)半官方的法爾斯通訊社報道,伊朗外交部經(jīng)濟外交副司長哈米德·甘巴里(Hamid Ghanbari)表示:“為了確保協(xié)議的持久性,美國也必須在能帶來高額且快速經(jīng)濟回報的領(lǐng)域獲得利益。”
甘巴里(Ghanbari)稱:“油氣領(lǐng)域、聯(lián)合油田、礦業(yè)投資,甚至飛機采購等方面的共同利益,都已納入談判范圍。”他還指出,2015年伊朗與世界大國達成的核協(xié)議并未保障美國的經(jīng)濟利益。
2018年,特朗普宣布美國退出該核協(xié)議——該協(xié)議曾以限制伊朗核計劃為交換,解除了對伊朗的制裁——并重新對德黑蘭實施了嚴厲的經(jīng)濟制裁。
上周五,一名消息人士向路透社透露,由特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)和賈里德·庫什納(Jared Kushner)組成的美國代表團,將于周二在日內(nèi)瓦與伊朗官員舉行會面。周日,一名伊朗高級官員向路透社證實了這一會面安排。
“史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)和賈里德·庫什納(Jared Kushner)即將啟程,我認為他們現(xiàn)在已經(jīng)在途中了,他們將舉行重要會面,我們拭目以待結(jié)果如何,”魯比奧說道,并未提供更多細節(jié)。
2015年核協(xié)議的談判為多邊談判,而此次談判僅局限于伊朗和美國雙方,阿曼擔(dān)任調(diào)停者。
伊朗外交部表示,伊朗外長阿巴斯·阿拉格齊(Abbas Araqchi)已離開德黑蘭前往日內(nèi)瓦,將參與與美國的間接核談判,并會見聯(lián)合國核監(jiān)督機構(gòu)(國際原子能機構(gòu),IAEA)負責(zé)人及其他相關(guān)人士。
伊朗“愿意妥協(xié)”VS. 美國加緊施壓
伊朗副外長馬吉德·塔赫特-拉萬希(Majid Takht-Ravanchi)周日向英國廣播公司(BBC)表示,伊朗愿意在核計劃上做出妥協(xié),以換取制裁的解除,并指出“現(xiàn)在輪到美國證明他們想要達成協(xié)議了”。
這位高級官員表示,伊朗原子能機構(gòu)負責(zé)人周一曾聲明,伊朗可能同意稀釋其純度最高的濃縮鈾,以換取制裁的解除,這就是伊朗展現(xiàn)靈活性的一個例子。
然而,他重申,德黑蘭不會接受“零鈾濃縮”——這是過去談判中的一個關(guān)鍵分歧點,美國認為伊朗境內(nèi)的鈾濃縮活動可能成為其獲取核武器的潛在途徑。伊朗則否認其尋求發(fā)展核武器。
塔赫特-拉萬希在當(dāng)前的談判中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,就像十多年前的談判一樣,他也對特朗普相互矛盾的信息表示擔(dān)憂。
他說:“我們聽說他們有意進行談判。他們公開表示過,也通過阿曼在私下談話中表示過,他們希望和平解決這些問題。”
但在他最近的言論中,特朗普再次將重點放在政權(quán)更迭上,他若有所思地說:“似乎那會是能發(fā)生的最好的事情。”
美國還在加大對伊朗的經(jīng)濟壓力。據(jù)阿克西奧斯新聞網(wǎng)(Axios)上周六報道,當(dāng)周早些時候在白宮舉行的會議上,特朗普與以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)達成一致,美國將致力于減少伊朗石油出口。
兩名美國官員向路透社透露,若特朗普下令對伊朗發(fā)動攻擊,美國軍方正為可能開展的、持續(xù)數(shù)周的對伊軍事行動做準(zhǔn)備,這可能成為兩國之間迄今為止最嚴重的沖突。
由于計劃的敏感性,這些官員要求匿名發(fā)言。他們的披露抬高了美伊當(dāng)前外交談判的風(fēng)險。
魯比奧上周六警告稱,盡管特朗普傾向于與德黑蘭達成協(xié)議,但“這非常困難”。
特朗普已在該地區(qū)集結(jié)軍事力量,引發(fā)了人們對新的軍事行動的擔(dān)憂。美國官員上周五表示,五角大樓正向中東增派一艘航空母艦,并額外部署數(shù)千名士兵、戰(zhàn)斗機、導(dǎo)彈驅(qū)逐艦以及其他能夠發(fā)動攻擊和進行防御的火力裝備。
上周五,特朗普在北卡羅來納州布拉格堡的一場軍事活動后發(fā)表講話,公開提出了更迭伊朗政權(quán)的可能性,稱“這似乎是可能發(fā)生的最好的事情”。他拒絕透露希望由誰來接管伊朗,但表示“有合適的人選”。
“47年來,他們一直在談、談、談,”特朗普說道。
長期以來,特朗普一直對向伊朗派遣地面部隊持懷疑態(tài)度,他去年表示,“你最不想要做的事情就是派遣地面部隊”。截至目前,美國在中東部署的火力裝備表明,其主要計劃通過空中和海軍力量發(fā)動打擊。上個月,在委內(nèi)瑞拉,特朗普展現(xiàn)出愿意依靠特種部隊發(fā)動突襲、抓捕一國之首的傾向。
當(dāng)被問及美國為可能的持續(xù)軍事行動所做的準(zhǔn)備時,白宮發(fā)言人安娜·凱利(Anna Kelly)表示:“關(guān)于伊朗問題,特朗普總統(tǒng)將所有選項都放在臺面上。”
“在任何特定問題上,他都會聽取各種不同的意見,但最終會根據(jù)對我們國家和國家安全最有利的原則做出決定,”凱利(Kelly)說道。
高風(fēng)險博弈
美國官員們表示,此次正在進行的計劃更為復(fù)雜。
其中一名官員表示,在持續(xù)的軍事行動中,美國軍方可能會打擊伊朗的國家和安全設(shè)施,而不僅僅是核基礎(chǔ)設(shè)施。該官員拒絕提供具體細節(jié)。
專家表示,在針對伊朗的此類行動中,美國軍隊面臨的風(fēng)險將大得多——伊朗擁有強大的導(dǎo)彈庫。伊朗的報復(fù)性打擊也會增加地區(qū)沖突的風(fēng)險。
同一名官員表示,美國完全預(yù)計伊朗會進行報復(fù),這將導(dǎo)致雙方長期以來的反復(fù)打擊和報復(fù)。
特朗普多次威脅要因伊朗的核計劃、彈道導(dǎo)彈計劃以及鎮(zhèn)壓國內(nèi)異見而轟炸伊朗。上周四,他警告稱,外交解決方案之外的替代方案將“極其慘痛、極其慘痛”。
伊朗革命衛(wèi)隊警告稱,若伊朗領(lǐng)土遭到打擊,其可能會對任何美國軍事基地進行報復(fù)。
美國在整個中東地區(qū)都設(shè)有軍事基地,包括在約旦、科威特、沙特阿拉伯、卡塔爾、巴林、阿聯(lián)酋和土耳其。
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡上周三在華盛頓與特朗普舉行會談時表示,若與伊朗達成協(xié)議,“協(xié)議必須包含對以色列至關(guān)重要的內(nèi)容”。
伊朗表示,其愿意討論限制核計劃,以換取制裁的解除,但拒絕將該問題與導(dǎo)彈問題掛鉤。
上周六,伊朗反對派人士禮薩·巴列維(Reza Pahlavi)表示,美國對伊朗的軍事干預(yù)可能會拯救生命,并敦促華盛頓不要花費太長時間與德黑蘭的神職統(tǒng)治者就核協(xié)議進行談判。
這位被推翻的伊朗國王的流亡兒子在接受路透社采訪時表示,有跡象表明伊朗政府正處于崩潰的邊緣,一次軍事打擊可能會削弱其力量或加速其倒臺。
“我們希望這次打擊能加快這一進程,讓伊朗人民最終能夠重返街頭,將革命進行到底,實現(xiàn)政權(quán)的最終倒臺,”巴列維說道。他目前定居在美國,自其父親在1979年伊斯蘭革命中被推翻前就一直居住在伊朗境外。
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