美國情報警告：白俄羅斯已成為俄羅斯在北約東翼的前沿軍事基地

2026年1月28日一份為美國國會準備的簡報得出結(jié)論：白俄羅斯已成為俄羅斯在東歐軍事部署體系中一體化的軍事空間。簡報向美國議員發(fā)出警告，這一轉(zhuǎn)變直接影響北約東翼安全，并使美國國防規(guī)劃復雜化，尤其是在白俄羅斯為俄羅斯襲擊烏克蘭提供便利之后。

根據(jù)2026年1月28日公布的國會簡報內(nèi)容，白俄羅斯如今應被視作俄羅斯軍事體系的功能性延伸，而非松散的盟友伙伴。文件指出，2022年入侵烏克蘭初期，白俄羅斯允許俄軍從其領土發(fā)起行動，這一決定成為轉(zhuǎn)折點；此后俄羅斯持續(xù)使用白俄的軍事基地、領空與后勤通道實施打擊和兵力部署。美國分析人士稱，這一部署態(tài)勢對北約安全規(guī)劃產(chǎn)生長期影響。

2026年1月28日，白俄與俄羅斯第111近衛(wèi)炮兵旅使用2S5“風信子-S”火炮開展聯(lián)合訓練。（圖片來源：俄羅斯國防部）

這一演變已將白俄羅斯打造成戰(zhàn)略縱深：俄羅斯可借演習掩護在此預先部署兵力、組織輪換、重組部隊并籌備部署行動。在持久戰(zhàn)中，該機制具備實戰(zhàn)價值：縮短預警時間、隱蔽作戰(zhàn)意圖、持續(xù)對烏克蘭北部施壓，同時對波蘭、立陶宛和拉脫維亞構(gòu)成長期威脅。

最關鍵的仍是核維度。美國評估明確指出，俄羅斯正擴大在白俄羅斯的核部署態(tài)勢，讓白俄在前沿威懾框架中承擔角色。具體而言，包括訓練白俄軍隊操作9K720“伊斯坎德爾-M”（北約代號RS-SS-26“石頭”）系統(tǒng)搭載的9M723導彈。該短程彈道導彈可搭載常規(guī)彈頭或戰(zhàn)術核彈頭，為陸基機動型號，主打快速打擊，憑借準彈道彈道與末端機動能力難以攔截，可用于打擊指揮中心、彈藥庫、后勤樞紐、空軍基地等高價值目標。即便核彈頭仍由俄方控制，將該投送系統(tǒng)整合進白俄境內(nèi)，也會改變地區(qū)軍事態(tài)勢。

與此同時，通過俄白一體化偵察與防空網(wǎng)絡建設，白俄羅斯已成為構(gòu)建反介入/區(qū)域拒止（A2/AD） 體系的支撐點。一體化防空體系通常整合雷達傳感器、指揮控制設施與防空導彈系統(tǒng)，實現(xiàn)對空中目標的遠程探測、識別與打擊。在此背景下，部署在該地區(qū)的俄制S-400（北約代號RS-SA-21“咆哮者”）、“鎧甲-S1”（北約代號RS-SA-22“灰狗”）等系統(tǒng)，強化了空域控制與要地防護能力；而部署在白俄境內(nèi)的俄軍雷達與通信設施，則提升了探測與預警鏈條的連貫性。

因此，俄羅斯在白俄的存在不局限于政治協(xié)作，而是形成了可持續(xù)的軍事準入與基礎設施部署模式，支撐莫斯科更廣泛的戰(zhàn)略布局。這一模式讓俄羅斯將白俄地理空間轉(zhuǎn)化為軍事化緩沖區(qū)，縮短抵達戰(zhàn)略目標的距離，加大對北約增援通道的壓力。

白俄方面，其軍隊仍以義務兵役制和國土防御任務為主體，但裝備水平足以承擔可靠的支援任務。陸軍裝備包括T-72B、T-72B3主戰(zhàn)坦克，BMP-2步兵戰(zhàn)車與BTR-82A輪式裝甲車。在危機場景下，這些裝備可執(zhí)行區(qū)域安保、關鍵通道管控與基礎設施防護任務，從而讓俄軍部隊騰出手來執(zhí)行進攻、打擊或機動作戰(zhàn)任務。例如T-72B3相較早期型號火控與防護能力均有提升，更適合聯(lián)合作戰(zhàn)，但在缺乏防空與電子戰(zhàn)掩護時，仍易被巡飛彈、反坦克導彈、第一視角無人機等現(xiàn)代威脅摧毀。

這種逐步軍事化的背后，還有白俄國內(nèi)權(quán)力整合作為支撐，穩(wěn)固了明斯克與莫斯科的戰(zhàn)略同盟。權(quán)力集中降低了短期內(nèi)政治決裂的可能性，提升了安全合作的可預測性；從俄羅斯角度看，這有利于長期使用白俄領土進行規(guī)劃與備戰(zhàn)。

對美國及其盟友而言，白俄羅斯如今必須被視為俄羅斯在歐洲軍事布局的關鍵作戰(zhàn)組成部分：兵力預置平臺、打擊行動支點與前沿核威懾信號釋放場所。這些因素共同提升了俄羅斯對烏克蘭實施多方向持續(xù)施壓的能力，同時在北約邊境附近制造了額外的戰(zhàn)略不確定性，其影響遠超白俄羅斯自身軍力范疇。