最近刷到個美國智庫的報告,有點顛覆認知——說要是臺海真出事兒,美軍想拉盟友出兵幫忙?嘿,算來算去最多也就倆國家肯搭把手!這可不是我瞎編,是美國新美國安全中心去年5月21號剛出的專題報告,專門推演了臺海沖突的盟友反應。
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前陣子美軍印太司令在國會聽證會上還拍胸脯,說大陸要是封鎖臺灣,他們直接用導彈砸包圍圈——這些導彈就藏在日本和菲律賓的基地里,射程剛好夠得著臺海。司令還說,第一步先打軍艦,第二步派兵上島幫忙守。菲律賓北部和日本沖繩的基地最近都升級了,裝了巡航導彈,美方這架勢看著挺嚇人,但實際能拉來多少幫手?
美軍高層去年上半年反復念叨這個計劃,參謀部官員在研討會上說盟友基地是關鍵。菲律賓去年簽了協議,讓美軍用更多地盤;日本也調整了安保政策,能更方便地幫美軍。導彈射程覆蓋臺灣周邊,美方還模擬過各種場景,連怎么應對反擊都想過,聽證會上還展示了地圖,標了導彈射程圈。
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去年四月的亞太安全會議上,美軍又細說干預步驟——導彈打完,美艦從關島出發,穿巴士海峽進臺海;菲律賓海軍幫忙巡邏,日本自衛隊管空中警戒。會議文件還提了風險,說美基地分散布置,就是怕被一鍋端。上半年美軍還在菲律賓搞演習,練導彈發射,司令部還評估了彈藥儲備,不夠就從本土補。這些事兒一搞,亞洲國家都擔心地區穩定要出問題。
美參議院去年二月聽報告,官員列了盟友幫忙的清單:日本給情報,用衛星盯臺海;菲律賓開港口給美艦補給。評估說這些能拖長美軍干預時間,司令部的地圖還顯示導彈蓋住臺灣東側。日菲美三邊協議去年簽了,加強協調,美方這么搞是回應大陸軍演,但真要執行起來難著呢。
去年五月,美軍太平洋艦隊司令在船上講話,又重申幫臺灣,還描述了艦隊路徑——菲律賓艦艇護航,日本反潛支持。講話后還放衛星圖秀大陸部署,其實就是想平衡地區力量,但盟友真能跟著干?
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這些表態積累起來,就成了智庫分析盟友的背景。美防部年度報告提了臺海風險,日本菲律賓是關鍵節點:橫須賀港當美軍前進基地,蘇比克灣能修船,導彈庫存夠初期用。去年六月北約亞太會議還討論臺海,說導彈就位了,能小時級響應;菲律賓確認了基地協議,日本公布了自衛隊演習計劃,決議說多邊合作能提升威懾,美方還放演習秀導彈模擬。
重點來了!美國新美國安全中心的報告叫“區域和全球對臺灣突發事件的回應”,專門分析臺海沖突各國反應,結論是——美軍介入時,只有日本和菲律賓可能軍事援助!這倆是前線國家,托管著美軍基地,報告用桌面推演評估,日本沖繩嘉手納基地能起降飛機補給,菲律賓巴拉望的設施能用,但貢獻都限后勤,不是直接上前線打仗。
日本離臺灣近,幾百公里,報告列的貢獻是橫田基地部署戰斗機;菲律賓貢獻克拉克基地導彈發射,模擬下來美軍靠這些基地能延長補給。菲律賓為啥幫?因為南海有爭端,去年還買了美導彈,模擬海軍在巴士海峽巡邏幫美艦通過;日本對華戰略里,東海也有爭端,國防白皮書還把中國當挑戰,但評估說兩國出兵規模小——日本派護衛艦,菲律賓派海岸警衛隊,畢竟經濟聯系在這兒,不敢大規模介入。
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報告還用地圖秀基地,日本沖繩鏈島離臺海近,菲律賓呂宋北部對著南海入口,導彈射程能到臺灣西部,模擬空中加油靠這些基地。菲律賓去年還演習測和美軍的兼容性,日本練情報共享,但報告警告這些基地容易被攻擊,不過分散布局能緩解點風險。
結尾還討論了全球影響,說只有這倆國家援美,作者還訪了前官員,說韓國因為本土威脅不會介入。菲律賓總統咨文提了盟約,日本國會法案強化了自衛隊,但模擬經濟成本很高,貿易中斷是大問題。這報告給了國會,推動了辯論,也強化了美對盟友的認識。
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不過話說回來,臺海問題還是得靠外交解決,各方都不想升級。未來盟友協調可能加強,但真要出兵的可能性還是很低,畢竟誰也不想趟這渾水。
參考資料:邵善波:要避免“臺海一戰",中美也許可以這樣談 觀察者網
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