美撤銷溫室氣體危害認定，氣候政策大反轉，國內吵翻了天

當地時間2026年2月12日，美國聯邦政府正式宣布，立即廢除美國環保署在2009年做出的溫室氣體危害公眾健康與社會福祉的科學認定。

這一決定直接動搖美國多年氣候監管的法律根基，也讓美國氣候政策出現近年來最明顯的一次轉向。

2009年的溫室氣體危害認定，是美國聯邦層面應對氣候變化的核心法律依據。這份認定明確二氧化碳、甲烷等六種溫室氣體排放會對民眾健康和生活環境造成危害。

聯邦政府據此出臺了汽車尾氣排放標準、發電廠排放限制、電動車產業扶持等一系列政策，這些規定也是美國參與全球氣候治理的重要支撐。

特朗普政府此次直接撤銷這份認定，相當于從源頭取消了聯邦層面管控溫室氣體的法律理由，后續相關監管措施都會隨之調整。

這一決定公布后，美國國內立刻出現強烈的法律與政治反對聲音。加利福尼亞州等地方政府和多家環保組織已經明確表示，會通過法律途徑起訴聯邦政府，反對這項決定。

反對者認為，撤銷危害認定是在保護化石燃料行業利益，把企業收益放在民眾健康和環境保護前面，會讓空氣質量下降、極端天氣風險上升，對普通民眾的生活帶來負面影響。

支持這項決定的共和黨人士，則持有不同看法。

他們認為過去對溫室氣體的嚴格監管增加了企業成本，制約了工廠生產和能源行業發展，拖累整體經濟增長，還推高了汽車、能源等民生商品價格。

特朗普政府把這次撤銷行動，稱作美國歷史上規模最大的放松監管舉措。

環保署負責人表示，這項危害認定是過度監管的典型代表，民主黨推動的氣候政策限制了美國各行業的發展空間。

按照聯邦政府的測算，撤銷溫室氣體危害認定后，可以減少超過1.3萬億美元的監管相關成本，還能讓單輛汽車的購買成本降低超過2400美元。

專業機構分析指出，撤銷認定后，聯邦針對轎車、貨車的溫室氣體排放標準會直接作廢。

發電廠、油氣生產設施等固定排放源的氣候監管規定也會大范圍取消，美國應對氣候變化的核心政策基本被擱置。

美國國內科學界對這一決定普遍持不認同態度。

全球多數氣象與環境研究結果都顯示，人類活動排放的溫室氣體是導致全球氣溫升高的主要原因，濃度過高的溫室氣體雖然是植物生長所需物質。

但會打破自然環境平衡，增加干旱、高溫、暴雨等極端天氣的發生頻率和破壞程度，進而影響農業生產、居民健康和基礎設施安全。

美國聯邦政府部分官員提出二氧化碳不屬于污染物的說法，與主流科學結論存在明顯分歧。

從政策脈絡來看，這次撤銷是特朗普政府調整氣候與環境政策的延續。

在此之前，美國已經退出巴黎協定，削減可再生能源相關財政投入，放寬化石能源開采限制，叫停多項清潔能源扶持計劃。

此次撤銷危害認定，把此前的政策調整推向頂峰，也讓美國氣候政策在不同黨派執政期間出現反復波動。

此次事件清晰體現出，美國的氣候政策不只是科學與環境問題，更帶有明顯的政治與經濟考量。

不同立場的群體圍繞產業利益、民生成本、環境治理等問題存在明顯分歧，地方政府與聯邦政府的政策方向也出現對立。

目前相關法律訴訟已經啟動，后續法院裁決會直接影響這項決定的實施效果，美國國內氣候政策的博弈還會持續，同時也會對全球氣候合作進程帶來一定影響。