燈塔工廠在縣域 | 太倉“隱形冠軍”集群培育的長期主義方法論

1993年，德國克恩—里伯斯公司在太倉設立第一家獨資企業。創始人斯坦姆博士的選址邏輯很務實，太倉離上海近，運費比從德國海運便宜，且能找到懂技術的中專畢業生。但最終讓他駐足不前的，還有太倉河畔水杉林帶來的“故鄉之感”，以及當地政府高效落實需求的誠意。這個帶著幾分偶然性的決定，開啟了太倉與德國制造長達三十年的合作。

三十余年來，太倉以對德合作為紐帶，累計引進德資企業560余家，實際利用德資超60億美元，德資企業年工業產值超670億元。依托緊鄰上海的區位優勢，太倉深度融入長三角汽車產業鏈，集聚汽車零部件企業700余家，其中德系配套企業超300家，年產值超600億元，產品廣泛配套上汽大眾、特斯拉、寶馬等整車企業。德國前十大機床企業中有6家、全球細分領域“隱形冠軍”企業超60家落戶于此。太倉因此被譽為“德企之鄉”。

太倉的開放敘事，并非簡單的外資驅動。這座常住人口不足85萬的江南小城，擁有兩家全球燈塔工廠寶潔太倉（2020年入選，亞洲首個熄燈工廠）、聯合利華太倉（2021年入選，全球冰淇淋行業首家，碳排放減少83%）。兩座工廠均非德資企業，印證了太倉產業升級并非單一外資類型主導，而是全產業生態的系統性躍遷。

當產業鏈重構壓力傳導至縣域，太倉的選擇是深度嵌入而非被動游離。縣域經濟高質量發展，可以不依賴低成本競爭，不依附單一外資主導，而通過精準適配、協同共生、長效積淀，實現從單點突破到集群共生的根本性跨越。

從單點突破到集群共生，產業發展的四階段躍升

太倉產業發展呈現清晰的四階段特征，德國企業聚集地的形成與之同步演進。

第一階段（1993–2007年）破冰期。以克恩—里伯斯為代表的德資企業率先落戶。1993年，克恩—里伯斯董事長斯坦姆帶著50萬馬克來到太倉，租下400平方米廠房，雇傭6名員工，開啟了太倉對德合作的序幕。這一時期投資多為試探性，單廠規模小，核心特點是“單點落戶、零星分布”。太倉的應對是“包容試探、精準服務”——針對德資企業的生產習慣、合規要求提供基礎配套。從1家到100家德企，這一階段用了14年。

第二階段（2007–2013年）起步期。2006年太倉獲評商務部中德企業合作基地，成為全國唯一獲中德兩國政府雙認證的合作基地。這一階段德資企業數量穩步增加，形成以機械制造、汽車零部件、精密加工為主的產業導向，早期落戶企業紛紛增資擴產。克恩—里伯斯從小作坊成長為年產值15億元的“彈簧王國”。從100家到200家德企，時間縮短至6年。

第三階段（2013–2021年）提速期。產業鏈協同深度超越地理優勢，德資企業、本土企業、外溢配套企業足不出市即可完成研發、生產、配套全流程。德資企業不再局限于生產制造，開始開展本土化研發，與本土企業從“簡單配套”向“技術聯動”轉變。從200家到300家德企用了5年，從300家到400家僅用了3年。

第四階段（2021年至今）躍升期。德資企業從400家突破至560余家，制造業德企數量占全國總量超10%。超五成德企開展本土化研發，80.3%的規上德企已建立研發中心，90%的德企開展工藝技術創新。德資企業帶來的國際先進標準逐步輻射至本土企業，與本土創新形成融合而非壟斷。

舍弗勒的深耕之路是典型縮影。 這家1995年落戶的德國家族企業，三十年間累計增資13次，建成5座工廠，員工達7000人（太倉基地）。太倉基地已成為其德國總部之外最大生產基地。

2025年11月，舍弗勒中國區物流中心在太倉投用，占地面積28300平方米，倉儲與吞吐能力大幅提升。自動化立體庫面積達6850平方米，日均吞吐量較傳統模式提升約20%。許多產品“下線即入庫”，成品入庫時間縮短超八成，原材料配送從8小時銳減至1小時內。

太倉供電部門曾在企業落戶三十周年之際送上一份特殊禮物——用電量變化的熱力圖譜。1995年，舍弗勒在太倉投資建廠時，用電容量僅為1000千伏安。如今，企業在太倉各工廠總用電容量達65600千伏安，增長超過六十倍。這份熱力圖譜，是太倉產業能級躍升的生動注腳。

產業鏈配套能力的提升是核心支撐。 太倉已形成70%的汽車零部件本地配套能力。新能源汽車領域，底盤、電子電氣系統等集聚企業超700家，一輛整車七成零部件能在太倉找到供應。德資企業與超800家本土企業和科研機構開展產業配套、研發創新、人才共育等多種形式合作，形成“既是供應商，也是客戶”的共生關系。

從車間升級到燈塔引領，智能制造的太倉路徑

太倉智能制造呈現清晰的金字塔結構。塔基是覆蓋全市的智能車間集群，塔身是省市級智能工廠，塔尖是寶潔太倉、聯合利華太倉兩家全球燈塔工廠。這一結構并非外資企業單點帶動的偶然，而是太倉立足產業基礎、系統推進“智改數轉”的必然結果。

金字塔的培育周期揭示智造規律。從智能車間到智能工廠，平均培育周期五到七年；從智能工廠到燈塔工廠，培育周期近十年。寶潔太倉2010年投產、2020年入選，聯合利華太倉2015年啟動智能化改造、2021年入選。燈塔必須生長在智能車間的技術積累、智能工廠的管理經驗、產業鏈協同的數據基礎之上。

兩座燈塔各具特色。 寶潔太倉的熄燈運營系統，是寶潔在亞洲建立的第一個熄燈運營系統，通過自動化和大數據實現從生產到質量管理的全流程自動化，生產效率提升2.5倍。聯合利華太倉打造了全球首家冰淇淋燈塔工廠，柔性生產線可無縫切換夢龍、可愛多等十余種產品，創新周期從12個月縮短至3個月，碳排放減少83%。

燈塔工廠的技術外溢效應正在顯現。 寶潔與聯合利華的本土配套企業，通過承接技術標準和質量管理經驗，逐步實現自身智能化升級。德資企業在智能化升級中發揮示范帶動作用，但并非主導者。部分德資企業率先建成智能車間，其先進的生產管理模式為本土企業提供可借鑒范本。更重要的是，太倉600家本土企業進入德企供應鏈、800多家機構與德企開展研發合作，德企與本土企業形成“既是供應商，也是客戶”的共生關系，協同升級態勢已然形成。

從成本紅利到制度紅利，人才供給的全域升級
1996年，太倉在全國率先引入德國雙元制職業教育模式。三十年來，累計建成10個雙元制教育培訓基地，培養超1萬名管理人才和高技能人才，這些人才遍布德資企業、本土企業、外溢配套企業。 2024年5月，全國首家中德雙元制職教產業園正式揭牌，引進客尼、西門子、博世力士樂等超20家職教機構，針對智能制造、新能源汽車等領域系統化組織培訓。DAWT培訓中心培育的近600名技術人才，全部成長為企業骨干，其中30多人擔任企業經理，6人考取德國工匠最高等級Meister證書。 2025年10月投用的產業園正從“雙元制”向“三元制”模式推進，引入培訓中心銜接職業院校與企業，實現“學習與崗位無縫銜接”，畢業生無需額外培訓即可直接上崗。這種模式既適配德資企業需求，更貼合本土企業、外溢配套企業的人才培養痛點。制度化成果已經顯現。 太倉發布6項省市級雙元制地方標準，太倉中德智能制造產教聯合體入選國家市域產教聯合體。雙元制教育已成為太倉吸引各類市場主體的核心制度優勢。

從遵守到制定的全域攀升

太倉企業的標準制定能力實現三級跳，從被動遵守國際標準，到主動參與國家標準，再到主導國際標準。

第一階段，遵守國際標準。上世紀90年代，首批德資企業帶來嚴格的國際標準，本土企業、外溢配套企業被動遵守，德資企業發揮“標準示范”作用。

第二階段，參與國家標準。隨著技術水平提升，太倉企業逐步參與標準制定。截至2025年底，累計主導和參與制修訂國家、行業及地方標準747項，制定者既有舍弗勒、裕克施樂等德資企業，也有大量本土龍頭企業和部分技術領先的外溢配套企業。

第三階段，主導國際標準。一批企業開始主導國際標準。太倉企業累計主導和參與制修訂國際標準10項。裕克施樂設立標準化管理委員會，產品百萬不良率降至1.4ppm，兩名技術專家當選全國增材制造標準化技術委員會委員，累計主持參與11項標準制修訂。制度型開放的新基礎設施已經投用。

2025年6月，法蘭克福中德標準化合作創新中心正式投用，這是江蘇省首個由地方政府在德國設立的標準化平臺，依托太倉“1+7+N”駐德海外聯絡體系，搭建中德標準信息共享橋梁。太倉擁有國內外標準化注冊專家與委員90余名，來自德資企業、本土企業、科研機構等各個領域。

從約束到資產，服務體系的全域優化
太倉推動服務邏輯從“被動約束”向“主動賦能”轉變，將服務打造成為縣域發展的核心資產，覆蓋所有市場主體。審批效率持續優化。傳統串聯審批改為并聯審批，實現容缺受理、驗登合一，申報材料壓減50%，審批時間節約60%。第500家德企伯曼集團從簽約到開工僅用115天，比原計劃提前近半年，這套高效流程已固化為服務所有市場主體的標準模式。綠色轉型主動賦能。供電部門開通低碳直通車，提供能源低碳轉型咨詢、綠色政策解讀等專項服務。舍弗勒太倉工廠屋頂光伏裝機容量達4717千瓦，2024年購買綠電500萬度、綠證20余萬張，實現100%綠色電力供應。供應鏈協同不斷深化。600家本土企業進入德企供應鏈，截至2025年底，已有800多家本土機構與德企開展產業配套、研發創新、人才共育、資本聯合等合作。舍弗勒、通快等先進德企為本土企業提供智能制造解決方案，帶動本土企業智能化升級。在隆興幸福產業園，鏈主企業蘇州隆興供應鏈管理有限公司將下游客戶直接引入產業園生產經營，錕泰鋼管（太倉）有限公司入駐后，每噸原材料和產品的運輸成本分別降低五六十元，年產值直接翻了一番。這種“深度綁定”模式，使產業園內的客戶群越滾越大，產業鏈黏性越來越強。生活服務全方位保障。啤酒節連續舉辦20年，羅騰堡德風街、中德友好幼兒園、拜仁慕尼黑足球學校等相繼落地。外籍人士服務中心整合73項服務，HiTaicang卡讓外籍人士在醫療、教育、文旅等領域享受與本地市民同等待遇。本土企業的創新突圍

在德資企業集聚的生態中，太倉本土民營企業并未被“擠出”，反而在細分領域實現單點突破，一批掌握硬核技術的科技新銳正在成長。

如果新能源科技（江蘇）股份有限公司是全球消費級新能源領域的技術驅動型企業，以“發-充-儲-逆”全場景能源集成技術為核心壁壘，產品覆蓋超柔性電池板、智能儲能系統等高附加值品類。公司在全球7個國家設立產研基地，業務覆蓋30余國，累計服務超100萬用戶，已獲評江蘇省獨角獸企業。

江蘇云幕智造科技有限公司在2025世界機器人大會上展出了YMBot全系列人形機器人產品。其中，國內首個全狀態文旅款皮膚雙足人形機器人“孔子”引發廣泛關注。云幕智造已開展大量人形機器人總體設計、操作系統、人機交互等研究，完成十型人形機器人樣機研制，成為全國機器人標準化委員會人形機器人標準工作組成員單位。

嘉創飛航（蘇州）智能科技有限公司實現了蜂群無人機系統、蜂群無人機仿真與控制系統的批量交付。該系統可實現多架次無人機自由組網、集群作業，具備智能駕駛與自主完成任務能力。

德馬集團旗下江蘇莫安迪科技有限公司在太倉建設智能制造新基地，從高端數字化驅動產品的精密制造，延伸至具身智能機器人關鍵零部件的研發與生產。隨著新工廠步入正軌，未來智能電動滾筒年產能300萬臺，驅動器150萬套，節能電機50萬套，廠區最大產值達10億元。德馬集團計劃在太倉成立“具身AI研究院”，引進高端人才，搭建AI技術新高地。

從集聚到引領，未來發展的全域布局

站在三十年合作的基點上，太倉的產業生態面臨新的演進命題。

產業質量提升。推動三類企業同步升級，研發投入占比持續提升。舍弗勒等德資企業持續強化本土研發能力，目前舍弗勒中國區汽車業務供應鏈本土化率已超過95%，2024年中國區營收達34.9億歐元，占其全球營收約19%。太倉基地已成為其全球最大海外生產基地之一。

智能制造培育周期壓縮。從智能車間到智能工廠、從智能工廠到燈塔工廠的培育周期，在生成式人工智能驅動的智改數轉新階段，需要借力新技術實現提速。舍弗勒通過數字化技術應用，設備利用率提高3%以上，旋轉設備平均維修時間降低約10%。標準話語權提升。法蘭克福標準化合作創新中心已投用，從10項國際標準向更高目標攀升需要更系統的制度供給。

人才結構適配。雙元制模式正從汽車產業向航空航天、低空經濟等新賽道延伸。2025年9月，太倉高新區與成都航空職業技術大學簽約，共建跨區域航空產教聯合體，圍繞航空裝備制造、低空經濟等領域開展技術技能人才培養。

從德企集聚到本土協同，從制造基地到創新策源，太倉正在書寫下一段三十年。

深耕即答案

太倉三十年的開放實踐揭示了一條縣域發展路徑。真正的競爭力，不在成本洼地，而在制度高地。不在追逐風口，而在深耕生態。

產業加速度源于營商環境的時間復利，技術密度躍遷來自產業鏈的深度協同。畝均產值達行業三倍、供應鏈本土化率超95%，兩座非德資燈塔工廠正是這一生態的結晶。智能制造需五到十年培育周期，人才供給靠三十年雙元制堅守，標準話語權憑700余項國標與10余項國際標準奠基。

在全球價值鏈充滿不確定性的今天，太倉證明縣域無需等待紅利，只需堅守長期主義。當企業選擇太倉，選擇的是三十年沉淀的不可替代性。這既是時間賦予的資產，更是下一段征程最堅實的底氣。