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1993年,德國克恩—里伯斯公司在太倉設(shè)立第一家獨資企業(yè)。創(chuàng)始人斯坦姆博士的選址邏輯很務(wù)實,太倉離上海近,運費比從德國海運便宜,且能找到懂技術(shù)的中專畢業(yè)生。但最終讓他駐足不前的,還有太倉河畔水杉林帶來的“故鄉(xiāng)之感”,以及當(dāng)?shù)卣咝鋵嵭枨蟮恼\意。這個帶著幾分偶然性的決定,開啟了太倉與德國制造長達三十年的合作。
三十余年來,太倉以對德合作為紐帶,累計引進德資企業(yè)560余家,實際利用德資超60億美元,德資企業(yè)年工業(yè)產(chǎn)值超670億元。依托緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢,太倉深度融入長三角汽車產(chǎn)業(yè)鏈,集聚汽車零部件企業(yè)700余家,其中德系配套企業(yè)超300家,年產(chǎn)值超600億元,產(chǎn)品廣泛配套上汽大眾、特斯拉、寶馬等整車企業(yè)。德國前十大機床企業(yè)中有6家、全球細分領(lǐng)域“隱形冠軍”企業(yè)超60家落戶于此。太倉因此被譽為“德企之鄉(xiāng)”。
太倉的開放敘事,并非簡單的外資驅(qū)動。這座常住人口不足85萬的江南小城,擁有兩家全球燈塔工廠寶潔太倉(2020年入選,亞洲首個熄燈工廠)、聯(lián)合利華太倉(2021年入選,全球冰淇淋行業(yè)首家,碳排放減少83%)。兩座工廠均非德資企業(yè),印證了太倉產(chǎn)業(yè)升級并非單一外資類型主導(dǎo),而是全產(chǎn)業(yè)生態(tài)的系統(tǒng)性躍遷。
當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)壓力傳導(dǎo)至縣域,太倉的選擇是深度嵌入而非被動游離。縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,可以不依賴低成本競爭,不依附單一外資主導(dǎo),而通過精準(zhǔn)適配、協(xié)同共生、長效積淀,實現(xiàn)從單點突破到集群共生的根本性跨越。
從單點突破到集群共生,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四階段躍升
太倉產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)清晰的四階段特征,德國企業(yè)聚集地的形成與之同步演進。
第一階段(1993–2007年)破冰期。以克恩—里伯斯為代表的德資企業(yè)率先落戶。1993年,克恩—里伯斯董事長斯坦姆帶著50萬馬克來到太倉,租下400平方米廠房,雇傭6名員工,開啟了太倉對德合作的序幕。這一時期投資多為試探性,單廠規(guī)模小,核心特點是“單點落戶、零星分布”。太倉的應(yīng)對是“包容試探、精準(zhǔn)服務(wù)”——針對德資企業(yè)的生產(chǎn)習(xí)慣、合規(guī)要求提供基礎(chǔ)配套。從1家到100家德企,這一階段用了14年。
第二階段(2007–2013年)起步期。2006年太倉獲評商務(wù)部中德企業(yè)合作基地,成為全國唯一獲中德兩國政府雙認(rèn)證的合作基地。這一階段德資企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加,形成以機械制造、汽車零部件、精密加工為主的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,早期落戶企業(yè)紛紛增資擴產(chǎn)。克恩—里伯斯從小作坊成長為年產(chǎn)值15億元的“彈簧王國”。從100家到200家德企,時間縮短至6年。
第三階段(2013–2021年)提速期。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同深度超越地理優(yōu)勢,德資企業(yè)、本土企業(yè)、外溢配套企業(yè)足不出市即可完成研發(fā)、生產(chǎn)、配套全流程。德資企業(yè)不再局限于生產(chǎn)制造,開始開展本土化研發(fā),與本土企業(yè)從“簡單配套”向“技術(shù)聯(lián)動”轉(zhuǎn)變。從200家到300家德企用了5年,從300家到400家僅用了3年。
第四階段(2021年至今)躍升期。德資企業(yè)從400家突破至560余家,制造業(yè)德企數(shù)量占全國總量超10%。超五成德企開展本土化研發(fā),80.3%的規(guī)上德企已建立研發(fā)中心,90%的德企開展工藝技術(shù)創(chuàng)新。德資企業(yè)帶來的國際先進標(biāo)準(zhǔn)逐步輻射至本土企業(yè),與本土創(chuàng)新形成融合而非壟斷。
舍弗勒的深耕之路是典型縮影。 這家1995年落戶的德國家族企業(yè),三十年間累計增資13次,建成5座工廠,員工達7000人(太倉基地)。太倉基地已成為其德國總部之外最大生產(chǎn)基地。
2025年11月,舍弗勒中國區(qū)物流中心在太倉投用,占地面積28300平方米,倉儲與吞吐能力大幅提升。自動化立體庫面積達6850平方米,日均吞吐量較傳統(tǒng)模式提升約20%。許多產(chǎn)品“下線即入庫”,成品入庫時間縮短超八成,原材料配送從8小時銳減至1小時內(nèi)。
太倉供電部門曾在企業(yè)落戶三十周年之際送上一份特殊禮物——用電量變化的熱力圖譜。1995年,舍弗勒在太倉投資建廠時,用電容量僅為1000千伏安。如今,企業(yè)在太倉各工廠總用電容量達65600千伏安,增長超過六十倍。這份熱力圖譜,是太倉產(chǎn)業(yè)能級躍升的生動注腳。
產(chǎn)業(yè)鏈配套能力的提升是核心支撐。 太倉已形成70%的汽車零部件本地配套能力。新能源汽車領(lǐng)域,底盤、電子電氣系統(tǒng)等集聚企業(yè)超700家,一輛整車七成零部件能在太倉找到供應(yīng)。德資企業(yè)與超800家本土企業(yè)和科研機構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)配套、研發(fā)創(chuàng)新、人才共育等多種形式合作,形成“既是供應(yīng)商,也是客戶”的共生關(guān)系。
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從車間升級到燈塔引領(lǐng),智能制造的太倉路徑
太倉智能制造呈現(xiàn)清晰的金字塔結(jié)構(gòu)。塔基是覆蓋全市的智能車間集群,塔身是省市級智能工廠,塔尖是寶潔太倉、聯(lián)合利華太倉兩家全球燈塔工廠。這一結(jié)構(gòu)并非外資企業(yè)單點帶動的偶然,而是太倉立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、系統(tǒng)推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的必然結(jié)果。
金字塔的培育周期揭示智造規(guī)律。從智能車間到智能工廠,平均培育周期五到七年;從智能工廠到燈塔工廠,培育周期近十年。寶潔太倉2010年投產(chǎn)、2020年入選,聯(lián)合利華太倉2015年啟動智能化改造、2021年入選。燈塔必須生長在智能車間的技術(shù)積累、智能工廠的管理經(jīng)驗、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上。
兩座燈塔各具特色。 寶潔太倉的熄燈運營系統(tǒng),是寶潔在亞洲建立的第一個熄燈運營系統(tǒng),通過自動化和大數(shù)據(jù)實現(xiàn)從生產(chǎn)到質(zhì)量管理的全流程自動化,生產(chǎn)效率提升2.5倍。聯(lián)合利華太倉打造了全球首家冰淇淋燈塔工廠,柔性生產(chǎn)線可無縫切換夢龍、可愛多等十余種產(chǎn)品,創(chuàng)新周期從12個月縮短至3個月,碳排放減少83%。
燈塔工廠的技術(shù)外溢效應(yīng)正在顯現(xiàn)。 寶潔與聯(lián)合利華的本土配套企業(yè),通過承接技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)自身智能化升級。德資企業(yè)在智能化升級中發(fā)揮示范帶動作用,但并非主導(dǎo)者。部分德資企業(yè)率先建成智能車間,其先進的生產(chǎn)管理模式為本土企業(yè)提供可借鑒范本。更重要的是,太倉600家本土企業(yè)進入德企供應(yīng)鏈、800多家機構(gòu)與德企開展研發(fā)合作,德企與本土企業(yè)形成“既是供應(yīng)商,也是客戶”的共生關(guān)系,協(xié)同升級態(tài)勢已然形成。
從成本紅利到制度紅利,人才供給的全域升級
1996年,太倉在全國率先引入德國雙元制職業(yè)教育模式。三十年來,累計建成10個雙元制教育培訓(xùn)基地,培養(yǎng)超1萬名管理人才和高技能人才,這些人才遍布德資企業(yè)、本土企業(yè)、外溢配套企業(yè)。 2024年5月,全國首家中德雙元制職教產(chǎn)業(yè)園正式揭牌,引進客尼、西門子、博世力士樂等超20家職教機構(gòu),針對智能制造、新能源汽車等領(lǐng)域系統(tǒng)化組織培訓(xùn)。DAWT培訓(xùn)中心培育的近600名技術(shù)人才,全部成長為企業(yè)骨干,其中30多人擔(dān)任企業(yè)經(jīng)理,6人考取德國工匠最高等級Meister證書。 2025年10月投用的產(chǎn)業(yè)園正從“雙元制”向“三元制”模式推進,引入培訓(xùn)中心銜接職業(yè)院校與企業(yè),實現(xiàn)“學(xué)習(xí)與崗位無縫銜接”,畢業(yè)生無需額外培訓(xùn)即可直接上崗。這種模式既適配德資企業(yè)需求,更貼合本土企業(yè)、外溢配套企業(yè)的人才培養(yǎng)痛點。制度化成果已經(jīng)顯現(xiàn)。 太倉發(fā)布6項省市級雙元制地方標(biāo)準(zhǔn),太倉中德智能制造產(chǎn)教聯(lián)合體入選國家市域產(chǎn)教聯(lián)合體。雙元制教育已成為太倉吸引各類市場主體的核心制度優(yōu)勢。
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從遵守到制定的全域攀升
太倉企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定能力實現(xiàn)三級跳,從被動遵守國際標(biāo)準(zhǔn),到主動參與國家標(biāo)準(zhǔn),再到主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)。
第一階段,遵守國際標(biāo)準(zhǔn)。上世紀(jì)90年代,首批德資企業(yè)帶來嚴(yán)格的國際標(biāo)準(zhǔn),本土企業(yè)、外溢配套企業(yè)被動遵守,德資企業(yè)發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)示范”作用。
第二階段,參與國家標(biāo)準(zhǔn)。隨著技術(shù)水平提升,太倉企業(yè)逐步參與標(biāo)準(zhǔn)制定。截至2025年底,累計主導(dǎo)和參與制修訂國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)747項,制定者既有舍弗勒、裕克施樂等德資企業(yè),也有大量本土龍頭企業(yè)和部分技術(shù)領(lǐng)先的外溢配套企業(yè)。
第三階段,主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)。一批企業(yè)開始主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)。太倉企業(yè)累計主導(dǎo)和參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)10項。裕克施樂設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會,產(chǎn)品百萬不良率降至1.4ppm,兩名技術(shù)專家當(dāng)選全國增材制造標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員,累計主持參與11項標(biāo)準(zhǔn)制修訂。制度型開放的新基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)投用。
2025年6月,法蘭克福中德標(biāo)準(zhǔn)化合作創(chuàng)新中心正式投用,這是江蘇省首個由地方政府在德國設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)化平臺,依托太倉“1+7+N”駐德海外聯(lián)絡(luò)體系,搭建中德標(biāo)準(zhǔn)信息共享橋梁。太倉擁有國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化注冊專家與委員90余名,來自德資企業(yè)、本土企業(yè)、科研機構(gòu)等各個領(lǐng)域。
從約束到資產(chǎn),服務(wù)體系的全域優(yōu)化
太倉推動服務(wù)邏輯從“被動約束”向“主動賦能”轉(zhuǎn)變,將服務(wù)打造成為縣域發(fā)展的核心資產(chǎn),覆蓋所有市場主體。審批效率持續(xù)優(yōu)化。傳統(tǒng)串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批,實現(xiàn)容缺受理、驗登合一,申報材料壓減50%,審批時間節(jié)約60%。第500家德企伯曼集團從簽約到開工僅用115天,比原計劃提前近半年,這套高效流程已固化為服務(wù)所有市場主體的標(biāo)準(zhǔn)模式。綠色轉(zhuǎn)型主動賦能。供電部門開通低碳直通車,提供能源低碳轉(zhuǎn)型咨詢、綠色政策解讀等專項服務(wù)。舍弗勒太倉工廠屋頂光伏裝機容量達4717千瓦,2024年購買綠電500萬度、綠證20余萬張,實現(xiàn)100%綠色電力供應(yīng)。供應(yīng)鏈協(xié)同不斷深化。600家本土企業(yè)進入德企供應(yīng)鏈,截至2025年底,已有800多家本土機構(gòu)與德企開展產(chǎn)業(yè)配套、研發(fā)創(chuàng)新、人才共育、資本聯(lián)合等合作。舍弗勒、通快等先進德企為本土企業(yè)提供智能制造解決方案,帶動本土企業(yè)智能化升級。在隆興幸福產(chǎn)業(yè)園,鏈主企業(yè)蘇州隆興供應(yīng)鏈管理有限公司將下游客戶直接引入產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)經(jīng)營,錕泰鋼管(太倉)有限公司入駐后,每噸原材料和產(chǎn)品的運輸成本分別降低五六十元,年產(chǎn)值直接翻了一番。這種“深度綁定”模式,使產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的客戶群越滾越大,產(chǎn)業(yè)鏈黏性越來越強。生活服務(wù)全方位保障。啤酒節(jié)連續(xù)舉辦20年,羅騰堡德風(fēng)街、中德友好幼兒園、拜仁慕尼黑足球?qū)W校等相繼落地。外籍人士服務(wù)中心整合73項服務(wù),HiTaicang卡讓外籍人士在醫(yī)療、教育、文旅等領(lǐng)域享受與本地市民同等待遇。本土企業(yè)的創(chuàng)新突圍
在德資企業(yè)集聚的生態(tài)中,太倉本土民營企業(yè)并未被“擠出”,反而在細分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)單點突破,一批掌握硬核技術(shù)的科技新銳正在成長。
如果新能源科技(江蘇)股份有限公司是全球消費級新能源領(lǐng)域的技術(shù)驅(qū)動型企業(yè),以“發(fā)-充-儲-逆”全場景能源集成技術(shù)為核心壁壘,產(chǎn)品覆蓋超柔性電池板、智能儲能系統(tǒng)等高附加值品類。公司在全球7個國家設(shè)立產(chǎn)研基地,業(yè)務(wù)覆蓋30余國,累計服務(wù)超100萬用戶,已獲評江蘇省獨角獸企業(yè)。
江蘇云幕智造科技有限公司在2025世界機器人大會上展出了YMBot全系列人形機器人產(chǎn)品。其中,國內(nèi)首個全狀態(tài)文旅款皮膚雙足人形機器人“孔子”引發(fā)廣泛關(guān)注。云幕智造已開展大量人形機器人總體設(shè)計、操作系統(tǒng)、人機交互等研究,完成十型人形機器人樣機研制,成為全國機器人標(biāo)準(zhǔn)化委員會人形機器人標(biāo)準(zhǔn)工作組成員單位。
嘉創(chuàng)飛航(蘇州)智能科技有限公司實現(xiàn)了蜂群無人機系統(tǒng)、蜂群無人機仿真與控制系統(tǒng)的批量交付。該系統(tǒng)可實現(xiàn)多架次無人機自由組網(wǎng)、集群作業(yè),具備智能駕駛與自主完成任務(wù)能力。
德馬集團旗下江蘇莫安迪科技有限公司在太倉建設(shè)智能制造新基地,從高端數(shù)字化驅(qū)動產(chǎn)品的精密制造,延伸至具身智能機器人關(guān)鍵零部件的研發(fā)與生產(chǎn)。隨著新工廠步入正軌,未來智能電動滾筒年產(chǎn)能300萬臺,驅(qū)動器150萬套,節(jié)能電機50萬套,廠區(qū)最大產(chǎn)值達10億元。德馬集團計劃在太倉成立“具身AI研究院”,引進高端人才,搭建AI技術(shù)新高地。
從集聚到引領(lǐng),未來發(fā)展的全域布局
站在三十年合作的基點上,太倉的產(chǎn)業(yè)生態(tài)面臨新的演進命題。
產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。推動三類企業(yè)同步升級,研發(fā)投入占比持續(xù)提升。舍弗勒等德資企業(yè)持續(xù)強化本土研發(fā)能力,目前舍弗勒中國區(qū)汽車業(yè)務(wù)供應(yīng)鏈本土化率已超過95%,2024年中國區(qū)營收達34.9億歐元,占其全球營收約19%。太倉基地已成為其全球最大海外生產(chǎn)基地之一。
智能制造培育周期壓縮。從智能車間到智能工廠、從智能工廠到燈塔工廠的培育周期,在生成式人工智能驅(qū)動的智改數(shù)轉(zhuǎn)新階段,需要借力新技術(shù)實現(xiàn)提速。舍弗勒通過數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用,設(shè)備利用率提高3%以上,旋轉(zhuǎn)設(shè)備平均維修時間降低約10%。標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升。法蘭克福標(biāo)準(zhǔn)化合作創(chuàng)新中心已投用,從10項國際標(biāo)準(zhǔn)向更高目標(biāo)攀升需要更系統(tǒng)的制度供給。
人才結(jié)構(gòu)適配。雙元制模式正從汽車產(chǎn)業(yè)向航空航天、低空經(jīng)濟等新賽道延伸。2025年9月,太倉高新區(qū)與成都航空職業(yè)技術(shù)大學(xué)簽約,共建跨區(qū)域航空產(chǎn)教聯(lián)合體,圍繞航空裝備制造、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域開展技術(shù)技能人才培養(yǎng)。
從德企集聚到本土協(xié)同,從制造基地到創(chuàng)新策源,太倉正在書寫下一段三十年。
深耕即答案
太倉三十年的開放實踐揭示了一條縣域發(fā)展路徑。真正的競爭力,不在成本洼地,而在制度高地。不在追逐風(fēng)口,而在深耕生態(tài)。
產(chǎn)業(yè)加速度源于營商環(huán)境的時間復(fù)利,技術(shù)密度躍遷來自產(chǎn)業(yè)鏈的深度協(xié)同。畝均產(chǎn)值達行業(yè)三倍、供應(yīng)鏈本土化率超95%,兩座非德資燈塔工廠正是這一生態(tài)的結(jié)晶。智能制造需五到十年培育周期,人才供給靠三十年雙元制堅守,標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)憑700余項國標(biāo)與10余項國際標(biāo)準(zhǔn)奠基。
在全球價值鏈充滿不確定性的今天,太倉證明縣域無需等待紅利,只需堅守長期主義。當(dāng)企業(yè)選擇太倉,選擇的是三十年沉淀的不可替代性。這既是時間賦予的資產(chǎn),更是下一段征程最堅實的底氣。
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