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阿里巴巴、抖音、百度、騰訊、京東、美團(tuán)、淘寶閃購(gòu)等被約談
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 錢玉娟
2月14日,據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理總局通報(bào),其已于2月13日集中約談阿里巴巴、抖音、百度、騰訊、京東、美團(tuán)、淘寶閃購(gòu)等平臺(tái)企業(yè),要求平臺(tái)規(guī)范促銷推廣行為,杜絕各種形式的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。
就在集中約談平臺(tái)企業(yè)的同一天,市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷合規(guī)指引》(下稱《指引》),重點(diǎn)規(guī)定了壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等4類壟斷風(fēng)險(xiǎn)。
一家被約談平臺(tái)的內(nèi)部人士認(rèn)為,多平臺(tái)被約談是《指引》落地后的配套動(dòng)作。
此次約談的7家企業(yè)中,阿里巴巴、抖音、京東、美團(tuán)等均是頭部綜合型零售電商平臺(tái)企業(yè),同類型的拼多多、快手未在約談名單,而百度、騰訊卻罕見地被卷入到風(fēng)波當(dāng)中。阿里巴巴及其旗下淘寶閃購(gòu)還被同時(shí)點(diǎn)名。
這7家平臺(tái)企業(yè)有一個(gè)共通點(diǎn)——均在近期宣布啟動(dòng)春節(jié)紅包大戰(zhàn)。
戰(zhàn)火由騰訊和百度率先點(diǎn)燃。1月25日,騰訊元寶宣布將發(fā)放10億元現(xiàn)金紅包,百度則拿出5億元為文心助手引流。
2月2日,阿里巴巴投入30億元推出“春節(jié)請(qǐng)客計(jì)劃”,用戶在千問APP下單點(diǎn)奶茶可免單。到了2月14日,千問將免單范圍延伸至大麥和飛豬等接口服務(wù)。抖音暫未披露具體的投入金額,旗下豆包和火山引擎將在央視春晚上送出包含宇樹、奔馳、大疆等智能產(chǎn)品,以及最高8888元現(xiàn)金紅包。
美團(tuán)于2月12日升級(jí)“問小團(tuán)”AI管家,同時(shí)推出“滿15減15”“滿38減18”等多種春節(jié)消費(fèi)券。幾乎同時(shí),京東也對(duì)外宣布,將在除夕夜分發(fā)30億紅包。不同于其他大廠為給AI應(yīng)用引流而砸出真金白銀,京東的紅包主要撒向電商場(chǎng)景。
據(jù)此計(jì)算,騰訊、百度、阿里巴巴、京東計(jì)劃在2026年春節(jié)期間派發(fā)的紅包總額已超過75億元。
一位頭部電商平臺(tái)人士認(rèn)為,上述監(jiān)管部門約談,直指近期互聯(lián)網(wǎng)科技領(lǐng)域的交易平臺(tái)、信息平臺(tái)開展的一系列市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)。在他看來,所有以“電子雞蛋”形式存在的用戶促活增長(zhǎng)等策劃,是“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的其中一個(gè)形式。
《指引》根據(jù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)模式、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律等,提出了8個(gè)場(chǎng)景中的新型壟斷風(fēng)險(xiǎn),包括:平臺(tái)間算法共謀、組織幫助平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議、平臺(tái)不公平高價(jià)、平臺(tái)低于成本銷售、封禁屏蔽、“二選一”行為、“全網(wǎng)最低價(jià)”、平臺(tái)差別待遇。《指引》明確要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者“實(shí)現(xiàn)規(guī)則公平、算法向善、競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)”。
有業(yè)內(nèi)人士指出,平臺(tái)發(fā)紅包本身不是問題,但若演變成低于成本的惡性補(bǔ)貼,或利用紅包誘導(dǎo)商戶二選一、實(shí)施價(jià)格歧視,就可能觸碰監(jiān)管紅線。
中國(guó)數(shù)字治理研究會(huì)秘書長(zhǎng)楊煜東分析,當(dāng)前的流量之爭(zhēng)已經(jīng)從共享經(jīng)濟(jì)、電商等領(lǐng)域延展到AI入口,這給監(jiān)管提出了新挑戰(zhàn),監(jiān)管部門需要識(shí)別各科技互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是否存在算法層面的合謀與排他行為。
(作者 錢玉娟)
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