特朗普親自“組局”，巴基斯坦面臨二選一：要美援，還是要正義？

巴基斯坦總理夏巴茲預(yù)計(jì)將于2月18日訪問華盛頓，代表巴基斯坦出席特朗普總統(tǒng)發(fā)起的“和平委員會(huì)”首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。此次會(huì)議定于2月19日在美國和平研究所舉行。

據(jù)《黎明報(bào)》等媒體報(bào)道稱，此次成立大會(huì)將聚焦加沙戰(zhàn)后重建。官方邀請(qǐng)函明確指出，與會(huì)者將包括國家元首、政府首腦及國際人士。本次峰會(huì)還將正式確立該委員會(huì)的使命與架構(gòu)。

預(yù)計(jì)將有8個(gè)穆斯林占多數(shù)的國家參會(huì)，它們分別是沙特、土耳其、埃及、約旦、印尼、巴基斯坦、卡塔爾以及阿聯(lián)酋。穆斯林國家代表預(yù)計(jì)將就加沙相關(guān)議題采取統(tǒng)一立場。

此次會(huì)議的議題包括制止以色列違反停火協(xié)議、爭取持久和平保障，這被視為重建推進(jìn)的必要前提。會(huì)議還可能討論支持長期穩(wěn)定的機(jī)制。

全部22個(gè)受邀國均已加入“和平委員會(huì)”。巴基斯坦于1月底加入，并于1月22日在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇期間簽署了成立憲章。憲章簽署當(dāng)日，共有二十余個(gè)國家代表共同參與。

報(bào)道稱，巴基斯坦的參與體現(xiàn)其在加沙問題上的一以貫之的外交立場，這就是伊斯蘭堡始終支持巴勒斯坦權(quán)利與國際法。巴方官員強(qiáng)調(diào)，這一立場保持不變。

2月19日會(huì)議兼具組織與籌資性質(zhì)，也將作為籌款大會(huì)。會(huì)議將確定委員會(huì)架構(gòu)、使命及秘書處設(shè)置。和平委員會(huì)的運(yùn)作方向也將在會(huì)上予以明確。外交消息人士稱，可能討論派兵事宜，但任何決定均需待委員會(huì)框架完成后作出。

上月末，特朗普總統(tǒng)發(fā)起成立“和平委員會(huì)”，作為其加沙和平與過渡計(jì)劃的一部分。特朗普將在華盛頓主持會(huì)議，并將該倡議定位為重建與合作平臺(tái)。

分析人士對(duì)委員會(huì)既定目標(biāo)表示歡迎，但也有人對(duì)其更廣泛影響表示擔(dān)憂。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡將于2月18日會(huì)晤特朗普，預(yù)計(jì)將出席會(huì)議，但尚未獲官方確認(rèn)。本次會(huì)議將聚焦停火執(zhí)行與加沙未來治理。

“和平委員會(huì)”最早于2025年9月提出，是以色列與哈馬斯當(dāng)年早些時(shí)候停火后出臺(tái)的20點(diǎn)加沙和平計(jì)劃的一部分。該委員會(huì)的成立獲得聯(lián)合國安理會(huì)決議的認(rèn)可。

去年11月通過的安理會(huì)第2803號(hào)決議授權(quán)國際社會(huì)合作開展加沙重建。委員會(huì)憲章涵蓋人道救援與重建職責(zé)，并允許承擔(dān)更廣泛的沖突解決職能。

這一寬泛授權(quán)引發(fā)全球褒貶不一。多個(gè)西方盟友表達(dá)保留意見，擔(dān)憂集中在架構(gòu)、資金及長期權(quán)限上。

部分國家選擇不參與，伊斯蘭堡采取謹(jǐn)慎參與態(tài)度。巴方官員強(qiáng)調(diào)巴基斯坦的參與并非無條件。巴基斯坦旨在倡導(dǎo)巴勒斯坦民族自決。

巴外交官表示，伊斯蘭堡尋求與聯(lián)合國決議保持一致，國際法仍是其立場核心。

巴外交部發(fā)言人塔希爾·安德拉比此前已就該問題闡明巴方立場，強(qiáng)調(diào)持久停火、人道準(zhǔn)入與重建的重要性。

匈牙利總理歐爾班、印尼總統(tǒng)普拉博沃已確認(rèn)參會(huì)；另有六個(gè)穆斯林國家也將出席。包括印度在內(nèi)的部分國家預(yù)計(jì)將缺席本次會(huì)議。

分析指出，夏巴茲赴美參會(huì)是一次高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的戰(zhàn)略平衡，影響涵蓋巴內(nèi)政、美巴關(guān)系、伊斯蘭世界、南亞博弈以及全球治理幾大維度。

短期將對(duì)巴帶來多重利好，包括外交曝光、增強(qiáng)伊斯蘭國家團(tuán)結(jié)、深化與美關(guān)系、以及拓展經(jīng)濟(jì)合作空間。

但巴方同時(shí)面臨國內(nèi)政治反噬、被美方綁定、聯(lián)合國體系邊緣化以及立場妥協(xié)壓力等長期風(fēng)險(xiǎn)。

夏巴茲此行是巴基斯坦在大國博弈、內(nèi)政壓力以及中東變局背景下的一次“刀尖上的平衡”。

贏了，巴將獲得外交與經(jīng)濟(jì)雙豐收；輸了，內(nèi)政與國際形象雙受損。